圖書館決策咨詢服務研究

禹玲

關鍵詞：圖書館；決策咨詢服務

摘要：當前，絕大多數(shù)的圖書館都相繼開展了決策咨詢服務。決策咨詢服務，即圖書館借助自身豐富的資源為政府單位提供一切可利用的、科學的決策信息。文章說明了圖書館決策咨詢服務的時代特性和重要意義，深入解析了在其實際運用過程中出現(xiàn)的一些情況。

中圖分類號：G252文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2016）04-0127-02

伴隨著時代的發(fā)展和科技的進步，決策咨詢服務也逐漸成為一種社會行業(yè)，并且發(fā)展較快，各種服務組織相互競爭。目前，在決策咨詢服務的市場上，各種服務機構(gòu)讓人眼花繚亂，咨詢服務方式也是應有盡有。為緊跟時代的步伐，圖書館應該與時俱進、不斷創(chuàng)新，改變以往決策咨詢服務的操作方式。傳統(tǒng)的圖書館決策咨詢服務模式已不適合時代的發(fā)展，圖書館創(chuàng)新決策咨詢服務工作方式推動了圖書館的進步和工作的便捷性。

1圖書館決策咨詢服務的意義

1.1拓展了服務領域，提高了資源利用率

圖書館開展決策咨詢服務是其自身發(fā)展的需要和進步，決策咨詢服務不但使圖書館以往的服務方式得到了豐富，同時也豐富了圖書館的服務領域和服務空間，不同區(qū)域、時間的信息資源因決策咨詢服務而得到共享和利用。政府機構(gòu)的決策問題錯綜復雜， 并且需要大量的信息資源。在這樣的情況下， 決策咨詢服務就凸顯了其重要作用， 決策咨詢服務具有科學性、 全面性， 在政府決策中能夠全面綜合館內(nèi)的所有信息，幫助政府做出正確的決策，同時也能夠使館內(nèi)文獻資源得到很好的利用。

1.2提升了服務效能，增強了服務競爭力

在圖書館的決策咨詢服務中，新時代的網(wǎng)絡科技起到了重要作用，有了網(wǎng)絡技術的幫助，圖書館大量的文獻資源能夠被更多的人去了解，為更多的人提供了信息服務；同時，網(wǎng)絡技術下的決策咨詢服務也促使圖書館的服務體系不斷深化，不斷滿足政府單位的決策信息需求，提高了圖書館的服務效能。此外，圖書館的決策咨詢服務體系能夠推動館內(nèi)一些服務，如：網(wǎng)絡服務、課題服務等的發(fā)展和進步，使圖書館的服務體系更進一步深化，圖書館的社會服務更具有競爭力。

1.3深化了資源建設，促進了文化生產(chǎn)力

電子政務因時代的發(fā)展逐漸走入到人們的生活當中，并且有了較大的規(guī)模。電子政務對構(gòu)建決策咨詢服務體系有著重要的影響，與電子政務密不可分的決策咨詢服務可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡突破以往的政府機構(gòu)的等級束縛，建立一個具有全面性、服務性的體系，使更寬泛的領域能夠進行相互合作，促使決策咨詢服務體系不斷深化、完善，讓政府決策機構(gòu)獲得更好、更準確、更全面的決策信息，從而使決策更具科學性。

2圖書館決策咨詢服務的特點

2.1全面性和準確性

政府在一個國家中有著舉足輕重的地位，其工作所涉及的領域較多。因此，決策咨詢服務所提供的信息需要涵蓋各個方面，即決策咨詢服務要具有全面性。政府決策關乎國家能否健康的發(fā)展，因此，政府的決策必須要是科學的、利民的，這就要求決策咨詢服務所提供的信息資源必須是正確的，決策咨詢信息要得到專業(yè)人士的認可，保證其正確性，只有依據(jù)正確的咨詢信息才能做出正確的決策。

2.2前瞻性和預測性

政府大多數(shù)的決策是以人為本、深入實際、依據(jù)時代的發(fā)展規(guī)律來預測后期的發(fā)展方向，以便做出正確的發(fā)展方案。為此，圖書館決策咨詢服務必須有預測性和前瞻性的鮮明特點。政府所需信息要具有全新的觀念、獨特的角度、深入的理論，以便引起人們的重視與關注，因此，政府需要圖書館提供高水平的決策咨詢信息服務。圖書館決策咨詢服務的前瞻性和預測性對政府決策機構(gòu)有著重要作用。

2.3創(chuàng)新性和個性化

政府決策必須依據(jù)實際情況，從國情出發(fā)，伴隨著數(shù)字信息技術新時代的到來和發(fā)展，社會生活也有了翻天覆地的變化，因此，政府要緊跟新時期的潮流，及時地更新決策模式和決策理念，能夠使政府決策更具全面性和科學性。圖書館決策咨詢服務只有不斷為政府提供創(chuàng)新的決策方式和理念才能推動自身的長足進步和發(fā)展。而圖書館決策咨詢服務在對政府的某個決策具體地提供咨詢服務時，也會因決策自身的需要而提供具有個性化特點的咨詢信息，因此，圖書館決策咨詢服務還具有個性化的特點。

3圖書館決策咨詢服務的問題

3.1資源支撐能力不均衡

從整體情況來看，全國各省、市、區(qū)經(jīng)濟實力差別大，對本地文化的投資力度也各不相同，特別是對于圖書館來說更為嚴重。這就造成了各地區(qū)圖書館館藏量高低不齊，導致了圖書館決策咨詢服務不能很好地在全國范圍內(nèi)開展。

3.2服務體制運行不規(guī)范

根據(jù)實際情況，決策咨詢服務的信息資源多數(shù)為經(jīng)驗總結(jié)、變動信息，能夠兼?zhèn)淙嫘浴㈩A測性的信息較少。另外，圖書館決策咨詢服務對于信息資源的整理、解析層度較低。同時，因圖書館內(nèi)部多個部門共同管理決策咨詢服務，如：信息開發(fā)部、參考咨詢部等，但部門之間缺少交流和溝通，這就造成圖書館決策咨詢服務不能充分展現(xiàn)自己的能力；而且政府內(nèi)部部門之間、不同區(qū)域部門之間沒有能及時地進行信息交流，特別是各地圖書館與當?shù)卣畣挝槐憩F(xiàn)更甚。因此，使一些決策信息不能在圖書館各部門和政府單位之間進行流通、整理、分析，其結(jié)果不但使信息資源得不到合理利用，還影響了政府決策的科學性，降低了圖書館決策咨詢服務的能力。

3.3工作人員分配不合理

從事決策咨詢服務的館員素養(yǎng)高低不一，甚至身兼數(shù)職，不能專注于決策咨詢服務工作，不能腳踏實地地深入到?jīng)Q策咨詢服務的研究當中，但從實際情況來看，各地的圖書館并未對這項工作進行專業(yè)、嚴格的規(guī)范。圖書館內(nèi)工作部門較多，多個部門可能交叉用人，沒有從根本上落實專業(yè)崗位配備專業(yè)人才的管理理念，而且館員工作分配不合理，很大程度上影響了圖書館決策服務的深度開展。

4圖書館決策咨詢服務的體系構(gòu)建

4.1加強技術應用，建立評估體系

建立圖書館決策咨詢服務體系必須要有各種高新技術的應用和支持，以便增強館員的服務效能和決策咨詢服務水準。對此，筆者建議從以下幾點入手：①圖書館應按時整理、分類各個時期的政府決策信息，在有關人員需要這些決策信息時，館員可通過互聯(lián)網(wǎng)及時地向他們提供所需信息。②相關的工作人員應對各個網(wǎng)站上的有關決策信息的資源進行聚合，并且進行深入的分析和挖掘，形成新的、科學的決策信息資源，以便用戶的深層利用。③圖書館還可以建立評估體系，即圖書館使用者對圖書館的決策服務產(chǎn)品、服務態(tài)度、服務效能進行評估。借助評估的平臺與用戶進行溝通和交流，及時查看用戶的信息反饋，進一步推動圖書館決策咨詢服務的體系構(gòu)建。因此，增強高新技術的應用、建立評估體系對于圖書館決策咨詢服務體系的構(gòu)建是必不可少的。

4.2充分利用網(wǎng)絡，構(gòu)建特色數(shù)據(jù)

數(shù)字信息時代環(huán)境下，圖書館的各項服務應趨向數(shù)字化，尤其是決策咨詢服務。因此，圖書館要加強本館數(shù)據(jù)庫的建設，不斷提高館內(nèi)文獻資源的數(shù)字化管理水平，充分利用互聯(lián)網(wǎng)增強圖書館信息資源的獲取和整理。其中，政府決策信息具有人性化、時效化需求，然而，圖書館內(nèi)部所有的文獻資源不足以支撐政府決策所需信息量，借助網(wǎng)絡收集大規(guī)模的信息已經(jīng)成為必然，充分利用網(wǎng)絡及時掌握時事動態(tài)、社會焦點信息，確保政府決策的實效性、全面性、科學性。圖書館可以利用網(wǎng)絡平臺，對重大政府決策信息進行征集，決策咨詢服務人員從海量的信息中篩選出有較高價值的信息，加以整理，提供給政府相關部門，使政府決策更加人性化、民主化。

4.3建立培養(yǎng)機制

圖書館定時開辦人才培訓班，邀請相關專業(yè)的權威人士到館內(nèi)進行客座講授，舉辦本地圖書館專業(yè)人才交流會，利用一切資源把人才培養(yǎng)機制做到最好。有了成熟的人才培養(yǎng)機制，決策咨詢服務的研究就會達到一個更高的層次，構(gòu)建決策咨詢服務體系的步伐將會加快。

5結(jié)語

隨著數(shù)字信息化新時期的發(fā)展，圖書館開展決策咨詢服務是自身發(fā)展的需要，同時也是順應時代潮流的表現(xiàn)。決策咨詢服務是一項利國利民的服務工作，圖書館要不斷提高決策咨詢服務的服務水平，增強決策咨詢服務的工作效率。

參考文獻：

[1]吳鳴曉.關于高校圖書館開展教育決策咨詢服務的探討[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2013（22）：92-94.

[2]張秋菊.發(fā)揮信息支持作用服務領導科學決策：山東省圖書館決策咨詢服務的實踐與效果[J].山東圖書館學刊，2014（2）：74-76.

[3]楊景光.圖書館虛擬決策咨詢體系建設[J].圖書館學刊，2014（7）：43-45.

[4]景亞南，盧婭.公共圖書館決策咨詢知識服務的模式[J].圖書館學刊，2014（9）：74-76.

[5]劉煦贊.省級公共圖書館決策咨詢服務現(xiàn)狀與思考[J].福建圖書館理論與實踐，2013（4）：37-42.

[6]王雅戈，葉繼元，林云水，等.高校圖書館高端信息咨詢服務的實踐與思考（之二）：為地方領導提供決策信息服務的探討[J].圖書館理論與實踐，2013（5）：4-7.

（編校：馬懷云）