奧巴馬訪英卷入“口水仗”

●本報駐英國、德國特派特約記者　黃培昭　青木 ●本報記者　白云怡 曲翔宇 ●魏輝 任重

剛過完90大壽的英國女王伊麗莎白二世22日迎來一位重要客人——美國總統(tǒng)奧巴馬。除了給女王送上生日祝福，奧巴馬此行還有一項更重要任務(wù)，勸說英國留在歐盟內(nèi)，不要“脫歐”。距離奧巴馬任期結(jié)束只剩半年多時間，這次歐洲之行也被認為是奧巴馬的“告別之旅”。然而，重申“美英特殊關(guān)系”的奧巴馬收到的不止掌聲，更有不少“口水”。多名支持“脫歐”的英國政客公開指責奧巴馬，要他“少管閑事”。一百多名英國議員致信奧巴馬不要干涉內(nèi)政，數(shù)萬英國民眾就此簽名請愿，有政客甚至抨擊非洲裔血統(tǒng)的奧巴馬是“史上最反英的美國總統(tǒng)”。“奧巴馬任內(nèi)將重心轉(zhuǎn)向亞太，應(yīng)對中國崛起，把歐洲當做可以忽視的舊世界，只留下難民危機等爛攤子讓歐洲打掃……奧巴馬失去了歐洲！”一名英國學者22日在美國有線電視新聞網(wǎng)上的抱怨或許不無夸大，卻也清楚表明過去8年大西洋兩岸已然積攢下不少怨氣與牢騷。

“史上最反英的美國總統(tǒng)”

22日上午，奧巴馬與夫人米歇爾前往溫莎城堡，為此前一天剛過完90歲生日的女王伊麗莎白二世祝壽并參加午宴。英國《每日郵報》稱，這是奧巴馬任內(nèi)第五次踏上英國國土，也很可能是他作為美國總統(tǒng)對英國的最后謝幕。當天下午，奧巴馬返回倫敦，與英國首相卡梅倫會談。此后，他還將訪問德國。

對于這次“告別之旅”，輿論關(guān)注的并非盛情儀式，而是奧巴馬“一頭卷入英國‘脫歐’辯論中”。正式開始訪問行程當天，奧巴馬在英國《每日電訊報》上刊發(fā)文章，呼吁英國人在6月23日的公投中投票留在歐盟。他說，選擇完全應(yīng)由英國人民做出，但“作為一位朋友，我要說，你們的決定將攸關(guān)美國的利益”。奧巴馬寫道：“歐盟并未削弱英國的影響，反而擴大了這種影響。一個強大的歐盟并不威脅英國在全球的領(lǐng)導地位，而是加強了英國的全球領(lǐng)導地位……”

法新社評論稱，奧巴馬此番言論是對英國內(nèi)政非同尋常的干預(yù)。對反歐盟陣營的一些大西洋主義者而言，奧巴馬反對“脫歐”、支持美英“特殊關(guān)系”的言論可能具有很強的說服力。同時，在與美國文化相近、但擔心被視為“華盛頓寵物犬”的英國，這種言論影響可能是巨大的。民調(diào)顯示，在準備參加公投的人中，支持留在歐盟的人與支持“脫歐”者不相上下。

對于奧巴馬的“挽留”，“脫歐”陣營并不買賬。英國獨立黨領(lǐng)導人法拉奇在給路透社的聲明中稱：“奧巴馬不應(yīng)管閑事，他是史上最反英的美國總統(tǒng)。”《華爾街日報》22日稱，超過3.4萬名英國人聯(lián)名向議會請愿，呼吁禁止奧巴馬就英國“脫歐”問題發(fā)表演講。此前，一百多名英國議員通過美國駐英大使致信奧巴馬，告訴他任何干涉都非民主行為。信中說：“我們從未想過訪問美國時，告訴美國民眾在憲法修正案或大選中如何投票。”

“奧巴馬在歐洲的最后喧鬧，英國不高興”，美國CNBC網(wǎng)站22日以此為題稱，反對者對奧巴馬的干預(yù)憤憤不平。倫敦市長約翰遜在奧巴馬到訪前指責他“偽善”，他對媒體說，美國不會允許他人染指其主權(quán)，“美國敦促我們犧牲我們對法律、主權(quán)、資金和民主的控制是偽善的——他們從未設(shè)想過做同樣的事”。英國前國防大臣?？怂拐f，“美國絕不會接受一家多倫多的法院凌駕于美國最高法院之上，絕不會接受外人告訴他們開放美墨邊界，也絕不會接受自己的國會被別人左右。美國是在玩雙重標準。”

倫敦市長約翰遜22日因諷刺奧巴馬太過頭惹來一些麻煩。他在一篇文章中批評奧巴馬將辦公室里的丘吉爾雕像移走，說“有人稱這是對英國的藐視，有人說這是半個肯尼亞血統(tǒng)的美國總統(tǒng)從根子上不喜歡大英帝國”。英國《衛(wèi)報》稱，約翰遜因諷刺奧巴馬的非洲裔血統(tǒng)而陷入輿論漩渦，英國影子內(nèi)閣大臣麥康奈爾和其他議員指責約翰遜的種族主義言論。

有希望英國留在歐盟內(nèi)的人則表示樂見奧巴馬的支持。22日，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉辦的歐亞媒體論壇“歐盟未來”主題討論會上，《環(huán)球時報》記者采訪了英國前外交大臣斯特勞，他表示，“很高興奧巴馬愿意勸英國人留在歐盟”。斯特勞認為，英國二戰(zhàn)后一直找不到國家定位，這種情況直到歐盟出現(xiàn)才有所改善，英國的未來系于歐盟。斯特勞還對身邊的發(fā)言嘉賓、哈薩克斯坦外長伊德里索夫開玩笑說，如果倫敦市長約翰遜和美國共和黨參選人特朗普都當選下屆領(lǐng)導人，“我將向哈薩克斯坦申請避難”。

歐美之間漸行漸遠？

奧巴馬的“告別訪問”還引來歐美輿論對其歐洲政策的質(zhì)疑。“奧巴馬是怎樣失去歐洲的”，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）22日以此為題刊發(fā)專欄作者提斯多爾的文章稱，在首任任期內(nèi)，奧巴馬的外交重點是從伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭中抽身。2011年，他又做出重大地緣戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折，即所謂“重返亞太”。如今，遏制或者說管控中國崛起，加強與這個新興超級大國鄰國的軍事、政治和貿(mào)易盟友關(guān)系成為美國頭號重點。歐洲？那是所謂的舊世界。普京乘虛而入，2014年，俄羅斯兼并克里米亞，并在烏克蘭支持反政府武裝，給歐洲敲響警鐘。

提斯多爾表示，對于歐盟，奧巴馬的怯懦是災(zāi)難性的。2015年，敘利亞難民蜂擁而至，歐盟團結(jié)出現(xiàn)裂痕，圍繞邊界控制和難民配額爆發(fā)爭吵，而奧巴馬僅作壁上觀，正如其在歐元區(qū)金融危機中表現(xiàn)的那樣。奧巴馬還指責歐洲導致利比亞在2011年西方干預(yù)后陷入混亂。奧巴馬不希望卷入另一場中東戰(zhàn)爭，正是他鼓勵英國和法國帶頭動手。在推翻卡扎菲后，他指望英法收拾殘局。不出所料，它們失敗了，正如美國在薩達姆倒臺后的伊拉克失敗那樣。歐洲的不滿還不限于此。2009年在布拉格，奧巴馬承諾發(fā)起新的努力，讓世界擺脫核武器，但這并未實現(xiàn)。同一年在開羅，他承諾修復(fù)與伊斯蘭世界的關(guān)系，但局勢只是變得更糟。隨著“伊斯蘭國”的崛起，歐洲城市接連遭襲。

“2008年7月訪問柏林時，奧巴馬如同搖滾明星般受到成千上萬粉絲的歡迎。許多德國人和歐洲人將其視為分歧重重的布什時代后的政治救星。”英國《衛(wèi)報》稱，奧巴馬當時承諾新的開始，稱美國將是歐洲最好的朋友。但8年過去了，他的立場正在歐洲受到嚴厲審視。奧巴馬經(jīng)常對歐元區(qū)危機和希臘債務(wù)等歐洲問題保持超然立場。當斯諾登曝光歐洲的“最好朋友”在監(jiān)聽默克爾等領(lǐng)導人時，奧巴馬似乎更為惱火而非懊悔。在1月份他最后的國情咨文中，奧巴馬一次也未提及歐洲或歐盟。

英國廣播公司稱，美國的利益現(xiàn)在轉(zhuǎn)向太平洋，歐洲不再是美國外交政策的中心?，F(xiàn)在每當危機出現(xiàn)，第一個接到電話的都是德國總理默克爾，而非奧巴馬。德國全球新聞網(wǎng)22日稱，歐洲必須面對跨大西洋關(guān)系處于低點的事實。歐洲要解決各種問題還得靠自己。尤其是如果特朗普上臺，歐美關(guān)系將更冷淡。

中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅22日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，在奧巴馬政府將美國的外交重心定為“重返亞太”之后，美歐關(guān)系的分量逐漸變輕，這自然導致一向自認為和美國同為世界中心的歐洲對其被邊緣化地位的不滿。歐洲人抱怨最深的是，美國中東政策造成的苦果最終由歐洲人獨自品嘗：美國搞亂了敘利亞，但當難民危機席卷歐洲時，大洋彼岸的美國并沒有像承諾的那樣接收難民。再加上美國在自貿(mào)談判中不上心、此前對歐洲多國領(lǐng)導人實施竊聽，以及在歐洲債務(wù)危機時的袖手旁觀甚至落井下石，都讓歐洲對美國極為失望。無論是東歐國家的“向東看”戰(zhàn)略，還是英法德等國不顧美國反對加入中國主導的亞投行，都是歐美之間“漸行漸遠”的體現(xiàn)。

歐洲對美國依然重要

在德國柏林自由大學國際政治學者梅斯奈爾看來，奧巴馬“忽視歐洲”是美國全球影響力下降的表現(xiàn)。他對《環(huán)球時報》記者說，奧巴馬任期見證了美國和歐洲世界主導地位進一步衰落的現(xiàn)實。尤其是歐洲，目前處于二戰(zhàn)后最大的難民危機中，經(jīng)濟實力下降，右翼勢力崛起，社會分裂。奧巴馬曾提出許多承諾，但大都未兌現(xiàn)。實際上，他也力不從心。美國在全球的影響力已經(jīng)不再“呼風喚雨”，這也說明美國的無奈。

美國國內(nèi)也出現(xiàn)越來越明顯的要歐洲“自己承擔責任”的聲音。共和黨熱門參選人特朗普公布外交政策時稱，美國已經(jīng)欠債19萬億美元，受美國保護的北約盟友再也不能免費搭車，應(yīng)該全額繳納保護費。他公開質(zhì)疑北約存在的必要性，稱“北約已經(jīng)過時，該解散了”。

奧巴馬日前在接受《大西洋月刊》采訪時，也指責歐洲盟友“搭便車”，靠美國的幫助度日，不肯自行建設(shè)國防。美國《福布斯》網(wǎng)站21日稱，歐洲是“搭便車者”，很享受從美國守衛(wèi)的現(xiàn)行國際秩序中獲得好處——這種想法在華盛頓已經(jīng)不新鮮。事實上，“搭便車”是奧巴馬政府批評的主調(diào)門。他承認，“搭便車者讓我憤怒”，并聲稱他處理利比亞問題的方式便是“反搭便車運動”的一部分，特別針對法國和英國。由于英法拒絕扮演奧巴馬分配給他們的角色，后者遷怒于整個歐洲，尤其是英國首相卡梅倫。奧巴馬斥責英國在卡扎菲下臺后放任這個北非國家變成一場“狗屎秀”。

雖然矛盾不少，但美歐畢竟是具有共同價值觀的長期盟友。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長達巍對《環(huán)球時報》表示，在一些具體問題上，美歐之間的確存在互相埋怨的情況，但如果從更宏觀的角度看，美歐關(guān)系也并非處于歷史上最差的時期。盡管未來歐洲對于美國的戰(zhàn)略重要性或許會繼續(xù)下降，美國對歐洲的投入也可能十分有限，但就此認為“美國失去歐洲”仍然太夸張。美歐關(guān)系還看不出任何破裂的跡象，歐洲對美國來說仍然很重要?！?/p>