城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中數(shù)字化地籍測(cè)量的應(yīng)用實(shí)踐探析

■李晨

（甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院甘肅天水741020）

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中數(shù)字化地籍測(cè)量的應(yīng)用實(shí)踐探析

■李晨

（甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第一地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院甘肅天水741020）

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐也在迅速加快，之前傳統(tǒng)的地籍調(diào)查和測(cè)量方法已經(jīng)很難滿足城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作的需要。計(jì)算機(jī)操作技術(shù)在各個(gè)工作領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，為城鎮(zhèn)地籍的調(diào)查提供了良好的契機(jī)，尤其是數(shù)字化地籍測(cè)量技術(shù)的應(yīng)用，大大提高了地籍調(diào)查中地籍測(cè)量的效率，極大地縮短了實(shí)際測(cè)量過(guò)程中所需的時(shí)間。

城鎮(zhèn)地籍調(diào)查數(shù)字化地籍測(cè)量實(shí)踐

對(duì)于城鎮(zhèn)地籍的管理，是土地管理中基礎(chǔ)與核心的內(nèi)容。盡管土地所處的位置在一定程度上是固定的，然而與其有關(guān)的相關(guān)信息和地理特征，卻不得不依靠測(cè)量和繪制宗地草圖來(lái)充分地表現(xiàn)出來(lái)。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的加快，對(duì)地籍調(diào)查中的數(shù)據(jù)測(cè)量的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。傳統(tǒng)的測(cè)量方法已經(jīng)很難滿足實(shí)際工作發(fā)展的需要，因此數(shù)字化地籍測(cè)量技術(shù)自身的優(yōu)勢(shì)在很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)測(cè)量方法存在不足。

1 數(shù)字化地籍測(cè)量簡(jiǎn)介

地籍管理是土地管理部門土地管理工作中一項(xiàng)重要的組成部分，通過(guò)進(jìn)行地籍測(cè)繪，可以獲取規(guī)定要求的地籍信息（主要包含了土地的地界、土地的位置、土地的權(quán)屬、土地的面積、土地的主要利用類型、土地資源情況以及具體的等級(jí)質(zhì)量等）。通過(guò)這些信息的反饋可以的為政府等在制定相關(guān)工作決策的同時(shí)提供重要的依據(jù)，為更好地登記土地提供了重要的依據(jù)。數(shù)字化地籍測(cè)量技術(shù)主要采用的是一種電子測(cè)量工具，即GPS接收機(jī)、計(jì)算機(jī)成圖軟件CASS和電子全站儀這三種主要的構(gòu)成部分，其中GPS接收機(jī)，可以快速地測(cè)量出宗地的地界、地形以及地面上所具有的一些物體等。電子全站儀，可以準(zhǔn)確地測(cè)出具體測(cè)量過(guò)程中的角度和距離等，而且實(shí)際的精準(zhǔn)度特別高，可測(cè)的距離也比較長(zhǎng)，甚至整個(gè)測(cè)量過(guò)程可以完全實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收集的自動(dòng)化。計(jì)算機(jī)成圖軟件CASS，具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)和信息處理，并且生成所需的圖表和圖像數(shù)據(jù)。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)宗地測(cè)量和對(duì)城鎮(zhèn)地籍的管理。通過(guò)進(jìn)行準(zhǔn)確的宗地位置和面積的測(cè)量操作，并且將搜搜集而來(lái)的宗地?cái)?shù)據(jù)利用軟件進(jìn)行分析，最后形成地籍?dāng)?shù)據(jù)、圖、表、冊(cè)等多種不同的表現(xiàn)形式，作為地籍管理過(guò)程中的原始資料，為以后地籍查詢工作奠定良好的基礎(chǔ)。不但可以提高宗地?cái)?shù)據(jù)測(cè)量的精度，而且可以極大地節(jié)約實(shí)際測(cè)量過(guò)程中所需要的時(shí)間和人力資源。

2 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查過(guò)程中，一般采用的都是傳統(tǒng)的方法，調(diào)查人員都會(huì)根據(jù)進(jìn)行申報(bào)人員提交的相關(guān)材料和調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行檔案資料的查詢以及現(xiàn)場(chǎng)的情況核實(shí)，相關(guān)的權(quán)利人（土地法人、戶主）具體指出相應(yīng)的地界范圍，然后進(jìn)行具體指界，由人工手繪宗地草圖并且填寫或者畫出具體的地籍調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表，詳實(shí)而準(zhǔn)確地進(jìn)行宗地權(quán)屬、宗地面積、宗地的主要用途、宗地界址等方面，在相關(guān)的權(quán)利人仔細(xì)的查看確認(rèn)沒(méi)有任何出入的情況下簽字封檔。盡管在我國(guó)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查過(guò)程中已經(jīng)取得了很大程度上的進(jìn)展，但是在現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天，這種傳統(tǒng)的方法已經(jīng)很難適應(yīng)和滿足現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展進(jìn)程，明顯過(guò)于落后而且需要大量的人力、精力和時(shí)間，所顯示出的弊端也越來(lái)越多，如紙質(zhì)文檔的記錄時(shí)間長(zhǎng)了不利于信息查看，手繪宗地草圖的精準(zhǔn)程度不夠高，在發(fā)生一些宗地權(quán)屬糾紛的案時(shí)很容易產(chǎn)生一些分歧。因此在數(shù)字化信息時(shí)代的今天，城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的過(guò)程中使用數(shù)字化地籍測(cè)量方法具有很重要的意義。

3 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中數(shù)字化地籍測(cè)量的應(yīng)用

數(shù)字化地籍測(cè)量技術(shù)在實(shí)際的城鎮(zhèn)地籍調(diào)查過(guò)程中發(fā)揮了非常重要的作用，通過(guò)一系列完整的工作流程（包含資料收集、控制測(cè)量、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、圖像數(shù)據(jù)形成等），可以極大地提高實(shí)際測(cè)量的精度和速度。如圖1所示：

圖1 城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中數(shù)字化地籍測(cè)量的應(yīng)用流程圖

3.1 針對(duì)平面的控制測(cè)量過(guò)程

針對(duì)平面的控制測(cè)量過(guò)程，主要包含了首級(jí)控制測(cè)量和圖根控制測(cè)量。在首級(jí)控制測(cè)量過(guò)程中一定要充分注重選點(diǎn)、外業(yè)實(shí)施以及數(shù)據(jù)處理等相關(guān)細(xì)節(jié)方面的問(wèn)題。首先，在選點(diǎn)方面，一定要在之前的導(dǎo)線控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地測(cè)量的具體情況，利用GPS對(duì)所有的控制點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的加密控制，合理布置不同的點(diǎn)位，合理選取合適的導(dǎo)線點(diǎn)的坐標(biāo)，而且一定要特別注意具體選點(diǎn)的選擇一定要和某一個(gè)具體的點(diǎn)位進(jìn)行通視，并且需要盡可能地避免一些實(shí)際功率比較大的無(wú)線發(fā)射源，需要避開一些離高壓線的距離比較近的地方。其次，在外業(yè)實(shí)施方面。可以利用靜態(tài)模式進(jìn)行作業(yè)，選取不同時(shí)間段進(jìn)行具體的測(cè)量工作，大概在45分鐘左右，在每一次的現(xiàn)場(chǎng)采樣過(guò)程中一定要把時(shí)間間隔在15秒左右，要保證衛(wèi)星的角度在15度以上的位置，并且其上不能夠有任何障礙性的物體，避免GPS接收機(jī)在接收信號(hào)的過(guò)程中受到阻擋。當(dāng)所有測(cè)量指標(biāo)都符合時(shí)，就可以將接收機(jī)內(nèi)所顯示的具體數(shù)據(jù)填寫到相應(yīng)的測(cè)量表內(nèi)。最后，要將所記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。GPS接收機(jī)將地面的具體信息數(shù)據(jù)接收完畢之后，一定要利用一些相關(guān)軟件進(jìn)行解算，從而獲得一些需要的指標(biāo)，如點(diǎn)位誤差值和基線的精度值等的具體數(shù)值情況?？梢酝ㄟ^(guò)觀察、質(zhì)量核檢等實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)可靠。

3.2 界址點(diǎn)的測(cè)量過(guò)程

在地籍測(cè)量過(guò)程中對(duì)于界址點(diǎn)的測(cè)量，可以通過(guò)直接法和間接法，兩種不同的方法都有各自不同的特點(diǎn)。在一些比較容易測(cè)量的界址點(diǎn)的測(cè)量過(guò)程中，針對(duì)各級(jí)不同的控制點(diǎn)，可以靈活采用極坐標(biāo)法和距離與角度交會(huì)的測(cè)量法，即利用直接測(cè)量的方法，以確保實(shí)際的測(cè)量精度可以達(dá)到相應(yīng)的要求。在一些城鎮(zhèn)內(nèi)部的街或坊的地段進(jìn)行界址點(diǎn)測(cè)量時(shí)，由于測(cè)量的過(guò)程中有大量的障礙物通過(guò)，直接測(cè)量比較不好操作，因此可以利用間接測(cè)量的方法，即通過(guò)激光測(cè)距儀、鋼尺等量取具體的邊長(zhǎng)等，利用計(jì)算機(jī)操作的AutoCAD軟件，根據(jù)內(nèi)插和外延以及距離交會(huì)的方法將最終的數(shù)據(jù)求出來(lái)，再用直角進(jìn)行推算，將定向邊和推算邊進(jìn)行比較。這種方法雖然也會(huì)具有一些成效，但是一定要保證在界址點(diǎn)總數(shù)的5%的范圍以內(nèi)。

3.3 地籍圖的測(cè)繪內(nèi)容與方法

地籍圖的測(cè)繪內(nèi)容包含了多個(gè)不同的方面，第一，行政界線、界址點(diǎn)和線、宗地面積、宗地用途、界址土地的名稱和類別等。第二，界址點(diǎn)和相應(yīng)的地物點(diǎn)、街道的名稱和街道的具體門牌號(hào)等。第三，宗地內(nèi)部的所有房屋和建筑物，都應(yīng)該標(biāo)注好具體的層數(shù)和實(shí)際的編號(hào)。結(jié)合宗地內(nèi)的房屋權(quán)屬情況進(jìn)行調(diào)查結(jié)果表示，完成相應(yīng)的內(nèi)容測(cè)繪。第四，有界址代表意義的具體的圍墻、籬笆和柵欄等，應(yīng)該按照?qǐng)D式的符號(hào)標(biāo)識(shí)出來(lái)。第五，一些比較典型的公路、橋梁、河流、池塘、街道以及一些公共綠地等的名稱都應(yīng)該表示出來(lái)，尤其是一些河流的走向一定要明確地標(biāo)明出來(lái)。第六，一些獨(dú)立的建筑個(gè)體，例如，英雄紀(jì)念碑、塑像、高塔、公園、學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、住宅小區(qū)等一些比較突出的大型宗地。第七，如果是經(jīng)過(guò)電力線或者是通訊線，通常并不需要標(biāo)注，但是如果是塔位上的高壓線，一定要將塔位的位置明確地標(biāo)注出來(lái)。第八，如果當(dāng)?shù)氐男姓缇€和界址線相重合，可以將行政界線在界址線的兩側(cè)來(lái)回跳繪。此外，在進(jìn)行房地平面圖的編輯過(guò)程中，可以利用相應(yīng)的計(jì)算機(jī)軟件，科學(xué)合理地繪制出具體的界址點(diǎn)和建筑物的具體標(biāo)識(shí)，然后合理地進(jìn)行編號(hào)處理，包括界址的實(shí)際邊長(zhǎng)、房屋的具體層數(shù)、相應(yīng)的臨近宗地地籍號(hào)、相鄰宗地的界址標(biāo)識(shí)線等。由于數(shù)字地籍圖涵蓋的應(yīng)用范圍比較廣，所能覆蓋的地籍信息也比較完整，因此在很大程度上提高了土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也最大限度地保護(hù)了使用者的合法權(quán)益。

4 結(jié)語(yǔ)

數(shù)字化地籍測(cè)量方法具有自動(dòng)化程度高、實(shí)際測(cè)量精度高、測(cè)量方法整體性強(qiáng)的特點(diǎn)。數(shù)字化地籍測(cè)量技術(shù)，是一種通過(guò)在地籍調(diào)查中應(yīng)用數(shù)字化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人工辦法，也是時(shí)下應(yīng)用比較廣泛的地籍測(cè)量方法，全過(guò)程由計(jì)算機(jī)輔助成圖、成像。通過(guò)利用計(jì)算機(jī)等相關(guān)軟件技術(shù)，可以方便、準(zhǔn)確、快捷地建立城鎮(zhèn)地籍測(cè)繪的數(shù)據(jù)庫(kù)，形成全部自動(dòng)化的信息服務(wù)系統(tǒng)。數(shù)字化地籍測(cè)量技術(shù)自身的優(yōu)勢(shì)在很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)測(cè)量方法存在不足。

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P5[文獻(xiàn)碼]B

1000-405X（2016）-6-221-2

李晨（），男，工程師，研究方向?yàn)榈刭|(zhì)工程測(cè)量，坑道測(cè)量，城鎮(zhèn)地籍測(cè)量，大比例尺地形測(cè)量，道路施工放樣測(cè)量。