推動(dòng)老年教育持續(xù)發(fā)展的四個(gè)著力點(diǎn)

□成都市錦江區(qū)老年大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)　張澤林

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推動(dòng)老年教育持續(xù)發(fā)展的四個(gè)著力點(diǎn)

□成都市錦江區(qū)老年大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)張澤林

[內(nèi)容提要] 本文運(yùn)用辯證唯物主義觀點(diǎn)，分析和總結(jié)我國(guó)老年教育的內(nèi)在本質(zhì)特點(diǎn)，找出了推動(dòng)老年大學(xué)教育持續(xù)發(fā)展的四個(gè)著力點(diǎn)，即著力構(gòu)建教學(xué)框架；著力提升管理水平；著力建設(shè)兩支團(tuán)隊(duì)；著力培育校園文化。

[關(guān)鍵詞]持續(xù)發(fā)展著力點(diǎn)教學(xué)框架管理團(tuán)隊(duì)水平校園文化

我國(guó)老年大學(xué)發(fā)展的不均衡狀況給老年教育工作者不斷提出新課題：怎樣實(shí)現(xiàn)辦學(xué)宗旨？影響我國(guó)老年大學(xué)教育的主要問題是什么等。辦好一所老年大學(xué)的決定因素是什么等。思路決定出路，正確的思維方法產(chǎn)生正確的工作方法。

辯證唯物主義認(rèn)為，內(nèi)因是事物存在的基礎(chǔ)，是一種事物區(qū)別于其他事物的內(nèi)在本質(zhì)，是事物運(yùn)動(dòng)的源泉和動(dòng)力，它規(guī)定著事物運(yùn)動(dòng)和發(fā)展的基本趨勢(shì)。事物的發(fā)展是內(nèi)因與外因共同起作用的結(jié)果。內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù)，外因是事物變化發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因而起作用。

老年教育的發(fā)展也受這一原理的指導(dǎo)。一所老年大學(xué)辦得好壞的主要原因在于學(xué)校自身，在于這所學(xué)校的校長(zhǎng)如何帶領(lǐng)一班人開拓進(jìn)取，科學(xué)發(fā)展。本文試從教學(xué)框架建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、兩支隊(duì)伍建設(shè)和校園文化建設(shè)等四個(gè)方面探討老年大學(xué)應(yīng)當(dāng)著力做好的核心工作。

著力構(gòu)建教學(xué)框架

我國(guó)的老年大學(xué)雖不是學(xué)歷教育，但也顯著地區(qū)別于老年（老干部）活動(dòng)中心、老年人協(xié)會(huì)、老年人體育協(xié)會(huì)以及其他老年人文化團(tuán)體等老年教育團(tuán)體和機(jī)構(gòu)。老年大學(xué)是學(xué)校，其中心任務(wù)是辦學(xué)，通過辦學(xué)來滿足老年學(xué)員的學(xué)習(xí)需求。忽視了這一點(diǎn)，老年大學(xué)就脫離了它的本質(zhì)特征，就不可能具有真正意義上的發(fā)展。因此，必須充分認(rèn)識(shí)老年大學(xué)的“辦學(xué)”本質(zhì)，緊緊圍繞“辦學(xué)”來規(guī)劃和部署各項(xiàng)工作。

許多老年大學(xué)的辦學(xué)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)框架是老年大學(xué)必須著力做好的工作。教學(xué)框架是一所學(xué)校開設(shè)課程和實(shí)施教學(xué)的總體設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)包括學(xué)科設(shè)計(jì)、層次設(shè)計(jì)和學(xué)制設(shè)計(jì)三個(gè)基本方面。老年大學(xué)教育的教學(xué)框架設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)多學(xué)科、多層次、多學(xué)制的特點(diǎn)。

多學(xué)科 老年大學(xué)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件去開辦老年人想要學(xué)習(xí)的課程，因需設(shè)教、因材施教是服務(wù)型老年大學(xué)辦學(xué)理念的一個(gè)基本要求。當(dāng)然，不是每一所學(xué)校都能做到門類齊全，應(yīng)根據(jù)地區(qū)和學(xué)校實(shí)際，因地制宜地辦出特色。同時(shí)，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取多開專業(yè)，滿足社會(huì)需求。

多層次 當(dāng)前老年教育中存在的一個(gè)重要問題是，在一些學(xué)科中分層次教學(xué)不明顯。例如聲樂班，有求學(xué)多年的老學(xué)員，也有初入校門的新學(xué)員。如何滿足各層次學(xué)員的需求，是教學(xué)中的難點(diǎn)。由于無法兼顧，常會(huì)出現(xiàn)新學(xué)員歌唱水平無明顯提高，老學(xué)員想要繼續(xù)深造卻難以實(shí)現(xiàn)的局面。在舞蹈、書畫、時(shí)裝表演等一些大班教學(xué)中也存在這些問題。解決的根本辦法是實(shí)施分層次教學(xué)，開設(shè)不同層次的教學(xué)班，供學(xué)員選擇。如錦江區(qū)老年大學(xué)開設(shè)了聲樂大班、聲樂小班（10人班）和獨(dú)唱班（2到3人），深受學(xué)員歡迎。

多學(xué)制 學(xué)制問題是老年大學(xué)教育中存在的一個(gè)突出問題，解決起來比較困難。由于老年大學(xué)是非學(xué)歷教育，許多學(xué)員在一個(gè)專業(yè)班學(xué)習(xí)十幾、二十年不畢業(yè)，帶來一些突出問題。例如新生得不到入學(xué)機(jī)會(huì)，老生學(xué)業(yè)沒有提高。隨著我國(guó)老齡人口的快速增長(zhǎng)，老年大學(xué)教育資源愈顯短缺。這就要求老年大學(xué)教育必須探索多學(xué)制機(jī)制。東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些老年大學(xué)已經(jīng)有了成功的探索。如，有些學(xué)校在某些專業(yè)設(shè)立學(xué)習(xí)年限，限定學(xué)員的學(xué)習(xí)時(shí)間；有些學(xué)校成立專業(yè)學(xué)會(huì)、研修班等組織，為學(xué)員營(yíng)造繼續(xù)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。多學(xué)制問題將成為今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)影響老年大學(xué)科學(xué)發(fā)展的重要問題，必須認(rèn)真面對(duì)，深入研究，切實(shí)解決。

著力提升管理水平

管理是指根據(jù)一個(gè)系統(tǒng)所固有的客觀規(guī)律，施加影響于這個(gè)系統(tǒng)，從而使這個(gè)系統(tǒng)呈現(xiàn)一種新狀態(tài)的過程。老年大學(xué)的內(nèi)部管理工作是制約老年大學(xué)科學(xué)發(fā)展的重要因素。要結(jié)合本校實(shí)際，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念、管理方法和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是，推陳出新，切實(shí)搞好管理工作。

提升老年大學(xué)的管理工作水平應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“四化”，即制度化、人性化、精細(xì)化和信息化。

制度化管理建章立制，用制度規(guī)范行為，是辦學(xué)的必然要求。規(guī)章制度的建立應(yīng)該緊緊圍繞為學(xué)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)來進(jìn)行，各項(xiàng)規(guī)章制度要緊緊圍繞服務(wù)者與服務(wù)對(duì)象之間可能發(fā)生的任何聯(lián)系來規(guī)定，使每一項(xiàng)規(guī)章制度都能充分發(fā)揮提升管理水平、提高教學(xué)質(zhì)量、推動(dòng)工作進(jìn)展的作用。

人性化管理人性化管理首先要求各項(xiàng)規(guī)章制度要適合老年人，方便老年人。其次是要認(rèn)真實(shí)行柔性管理，通過以人為本的民主管理，充分調(diào)動(dòng)師生員工的積極性和創(chuàng)造精神。

精細(xì)化管理精細(xì)化管理是社會(huì)分工精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。精細(xì)的境界就是把管理的規(guī)范性與創(chuàng)新性有機(jī)地結(jié)合起來。老年大學(xué)的精細(xì)化管理就是要集合學(xué)校的文化精華、技術(shù)精華和智慧精華，找準(zhǔn)學(xué)校的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化工作方案、規(guī)章制度，嚴(yán)密有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過精細(xì)化管理，達(dá)到精細(xì)服務(wù)的目的。

信息化管理老年大學(xué)的信息化管理主要是指應(yīng)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，從而提高工作效率、調(diào)控能力和決策質(zhì)量。它是對(duì)傳統(tǒng)管理模式的改革。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，老年大學(xué)的管理工作必須走信息化道路。這也是老年教育現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)和必然要求。

著力建設(shè)兩支團(tuán)隊(duì)

學(xué)校的管理團(tuán)隊(duì)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)省市一級(jí)老年大學(xué)基本都是事業(yè)單位，在校工作人員基本是在職干部職工。這些學(xué)校的干部在任職、培養(yǎng)、考核、晉升、待遇等諸方面都很規(guī)范。因此，學(xué)校在管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面需要做的工作集中體現(xiàn)在思想政治教育、職業(yè)道德教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等方面。規(guī)范科學(xué)的管理體制是學(xué)校良性發(fā)展的基本保證。

但在大多數(shù)區(qū)縣級(jí)老年大學(xué)，由于編制不落實(shí)或沒有編制，不能安排年輕干部來校工作，學(xué)校又沒有財(cái)力聘用社會(huì)上的有為青年，因而形成工作團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)年由退休人員組成的局面。這樣的班子雖然也能開展工作、取得成績(jī)，但由于人員老化帶來的弊端也是顯而易見。改善這種狀況的根本出路是要么落實(shí)編制，從而保障年輕干部的基本利益；要么提高待遇，保證福利，吸引社會(huì)上有志于老年教育事業(yè)的年輕人來校工作。在區(qū)縣級(jí)老年大學(xué)，搭建以中青年干部為主體、老中青三結(jié)合的工作團(tuán)隊(duì)，人盡其能，人盡其才，是亟待解決的問題。

學(xué)校的教師團(tuán)隊(duì)要把一所老年大學(xué)辦得讓學(xué)員滿意，辦成名校，就必須有一支優(yōu)秀的教師團(tuán)隊(duì)。老年大學(xué)教師的基本素質(zhì)應(yīng)該包括：熱愛老年教育事業(yè)，熱愛和尊重老年人；專業(yè)水平高，教學(xué)方法好，教學(xué)效果能得到老年學(xué)員的認(rèn)可；敬業(yè)愛崗，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不斷求新求進(jìn)。目前要特別注重引進(jìn)優(yōu)秀青年教師，悉心解決他們關(guān)注的問題，為其實(shí)現(xiàn)人生理想，長(zhǎng)期在老年大學(xué)工作創(chuàng)造良好條件。

著力培育校園文化

校園文化是一個(gè)學(xué)校在長(zhǎng)期發(fā)展過程中形成的文化積淀，是校園精神與校園氛圍有機(jī)統(tǒng)一的文化形態(tài)。校園文化凸顯學(xué)校的品牌，展現(xiàn)學(xué)校的綜合實(shí)力，是學(xué)校向心力、凝聚力和發(fā)展力的不竭源泉。

從普遍意義上講，校園文化一般包括物質(zhì)文化、精神文化、行為文化、制度文化和網(wǎng)絡(luò)文化五個(gè)方面，每一所老年大學(xué)都應(yīng)該在這些方面有所作為。但由于每所學(xué)校所處的地理環(huán)境和人文環(huán)境不同，校園文化也就會(huì)有不同特色。而正是這些獨(dú)具特色的校園文化，彰顯了學(xué)校的氛圍和風(fēng)貌，凝聚了學(xué)校的人氣和精神，成為學(xué)校健康向上、不斷發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

培育校園文化的關(guān)鍵在于文化認(rèn)同。只有當(dāng)一種文化認(rèn)識(shí)被學(xué)校廣大師生員工所理解、所接受，才能形成統(tǒng)一的意志愿望，成為師生員工自覺的行為標(biāo)準(zhǔn)。校園文化一旦形成，它所蓄積和迸發(fā)的能量將成為學(xué)校持續(xù)發(fā)展的巨大推動(dòng)力。