繪綠水青山長(zhǎng)卷走生態(tài)富民之路
——學(xué)習(xí)宣傳貫徹全省林業(yè)工作會(huì)議精神各地動(dòng)態(tài)

◇撰文//林言

繪綠水青山長(zhǎng)卷走生態(tài)富民之路
——學(xué)習(xí)宣傳貫徹全省林業(yè)工作會(huì)議精神各地動(dòng)態(tài)

◇撰文//林言

十三五時(shí)期，是浙江省高水平全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是建成“森林浙江”、率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵五年。去年底，浙江省委、省政府召開全省林業(yè)工作會(huì)議，會(huì)上我省被授予“全國(guó)深化林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)”。為此，省綠化和濕地保護(hù)委員會(huì)、省林業(yè)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好全省林業(yè)工作會(huì)議精神的通知》，要求全省各級(jí)綠委、林業(yè)部門迅速掀起熱潮，廣泛組織開展大學(xué)習(xí)、大討論、大宣講，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好全省林業(yè)工作會(huì)議精神，把省委、省政府的決策部署和工作要求傳遞到林業(yè)系統(tǒng)每一個(gè)干部職工，確保每個(gè)人學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識(shí)到位、貫徹到位，匯聚起推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大能量。

根據(jù)通知要求，各地紛紛行動(dòng)，迅速在全省掀起學(xué)習(xí)宣傳高潮，并落到實(shí)處。結(jié)合“綠化造林月”各項(xiàng)林業(yè)工作，召開會(huì)議、出臺(tái)政策、認(rèn)真謀劃，為“十三五”林業(yè)工作開好頭，起好步。

杭州：多部門聯(lián)動(dòng)，助力省級(jí)“森林城市”創(chuàng)建

建德市今年以來(lái)貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會(huì)議精神以及綠化造林、森林消防、森林資源管理、松材線蟲病防治等重點(diǎn)工作推進(jìn)。2016年是建德市創(chuàng)建省級(jí)“森林城市”的關(guān)鍵之年，建德市領(lǐng)導(dǎo)帶頭、創(chuàng)新形式、部門聯(lián)動(dòng)、注重結(jié)合、全力推進(jìn)今年全民義務(wù)植樹活動(dòng)深入開展，助力省級(jí)“森林城市”創(chuàng)建。今年以來(lái)開展更樓街道更樓社區(qū)珍貴樹種基地建設(shè)、下涯鎮(zhèn)烏駒市村彩色健康林建設(shè)、洋安江濱景觀公園平原綠化等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。截至目前，全市新建義務(wù)植樹點(diǎn)37個(gè)，面積2150畝。

去冬今春，建德市已完成人工更新和造林1.07萬(wàn)畝，占省計(jì)劃的89.2%，其中完成珍貴樹種造林1500畝，結(jié)合省級(jí)“森林城市”創(chuàng)建，在建成區(qū)的高速、國(guó)道、新安江、壽昌江等通道兩側(cè)建設(shè)完成珍貴彩色健康林5000畝。

寧波：全面貫徹林業(yè)會(huì)議精神，打造綠色生態(tài)文明城

今年初，余姚市認(rèn)真貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會(huì)議精神，迅速行動(dòng)，多措并舉，結(jié)合彩色健康森林示范林建設(shè)和珍貴樹種造林，布局“珍貴化”、“彩化”、“美化”、“香化”造林樹種，全面推進(jìn)綠化造林工作。截至目前，完成造林更新面積2000畝，其中珍貴樹種造林110畝，林相改造珍貴健康森林建設(shè)300畝，平原基干林帶造林400畝，結(jié)合四明山區(qū)域生態(tài)修復(fù)珍貴樹種種植1200畝；平原綠化完成650畝，其中沿海基干林帶400畝，道路綠化100畝，城區(qū)綠化30畝，城鎮(zhèn)、村莊綠化60畝，河道綠化30畝，經(jīng)濟(jì)林苗圃30畝。爭(zhēng)取在4月底前完成造林更新和平原綠化計(jì)劃任務(wù)。

溫州：充分做好“山”字文章，讓山真正“秀”起來(lái)

溫州市今年以來(lái)貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會(huì)議精神以及瑞安濱江景觀綠化工程、綠健生態(tài)農(nóng)莊、萬(wàn)松東路綠化景觀工程、330省道綠化提升工程、高樓綠道、溫州景山珍貴樹種基地以及樂(lè)清雁蕩西門島紅樹林基地工程。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓全市人民樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，增強(qiáng)全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠意識(shí)。為了推進(jìn)植樹造林工作，不僅要發(fā)揮各級(jí)黨員干部的作用，更要?jiǎng)訂T全市人民加入到植樹造林隊(duì)伍中去，營(yíng)造濃厚的植樹氛圍，深入推進(jìn)“四邊三化”和平原綠化建設(shè)。溫州“七山二水一分田”，要充分做好“山”字文章，讓山真正“秀”起來(lái)，要大力發(fā)展森林休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)做大鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)，發(fā)展林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家。要重點(diǎn)保護(hù)好濕地資源，大力發(fā)展富有地域特色的紅樹林基地，積極申報(bào)紅樹林濕地公園，使林業(yè)工作體現(xiàn)藝術(shù)性、文化性。

湖州：加快綠色屏障建設(shè)，創(chuàng)生態(tài)城湖州市

湖州市各地貫徹落實(shí)全省林業(yè)工作會(huì)議精神，積極開展綠化造林、森林消防、公益林資金使用管理等重點(diǎn)工作，有序?qū)嵤┑虑鍠|部蠶鄉(xiāng)古鎮(zhèn)休閑觀光線綠化、莫干山鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、安吉竹溪省級(jí)濕地公園、安吉突來(lái)山茶園生態(tài)修復(fù)、長(zhǎng)興國(guó)有林場(chǎng)、合溪水庫(kù)綠化以及吳興區(qū)濱湖大道平原綠化工程等林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

“十二五”期間，湖州市各地緊緊圍繞生態(tài)文明先行示范區(qū)、五水共治、四邊綠化、三改一拆，大力開展植樹造林，共完成造林更新24.46萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，為美麗湖州建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。2016年，湖州市計(jì)劃造林更新面積1.06萬(wàn)畝，截至目前已完成3880畝。下一步，隨著可造林地越來(lái)越少，湖州市將重點(diǎn)圍繞如何護(hù)美“綠水青山”的同時(shí)做大“金山銀山”，加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)建設(shè)，為生態(tài)型濱湖大城市建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

嘉興：圍繞全域創(chuàng)森，打造綠化精品

嘉興市認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹好全省林業(yè)工作會(huì)議精神，各地高度重視春季綠化造林，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，平原綠化建設(shè)走在全省前列，各項(xiàng)工作取得明顯成效。在今年春季“綠化造林月”期間，桐鄉(xiāng)市、南湖區(qū)、平湖市、海鹽縣等地積極開展了綠化造林等林業(yè)工作，有關(guān)縣（市、區(qū)）匯報(bào)了濕地公園建設(shè)、森林消防、松材線蟲病防治等工作。嘉興市還對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署：一是要因地制宜，科學(xué)安排，圍繞“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”等重點(diǎn)工作，著力打造綠化精品；二是加強(qiáng)溝通，創(chuàng)造條件，借助全域創(chuàng)森有力時(shí)機(jī)，切實(shí)加大創(chuàng)建力度；三是注重彩化、美化、珍貴化，做好傳統(tǒng)文化與珍貴樹種、珍貴樹種與片林建設(shè)的緊密結(jié)合；四是加強(qiáng)指導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，合理種植，進(jìn)一步做好養(yǎng)護(hù)管理工作，鞏固綠化成果。

紹興：推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，構(gòu)繪森林生態(tài)美景

今年初，紹興市貫徹全省林業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合“綠化造林月”，提出加快平原綠化美化，推進(jìn)森林提質(zhì)增效。紹興市將組織實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，目標(biāo)是造林更新2萬(wàn)畝（其中平原綠化1萬(wàn)畝），林相改造13萬(wàn)畝，建成珍貴彩色健康森林15萬(wàn)畝，新建市級(jí)以上森林城鎮(zhèn)6個(gè)、森林村莊50個(gè)，森林生態(tài)保護(hù)力度持續(xù)增強(qiáng)。

全年的國(guó)土綠化“十大”工程具體為：道路美化彩化工程、河湖美化彩化工程、城市門戶美化彩化工程、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村美化彩化工程、林相改造建設(shè)工程、公益林建設(shè)工程、沿海防護(hù)林帶建設(shè)工程、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、生物多樣性保護(hù)工程、森林資源保護(hù)工程，共計(jì)72個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)21.02億元。

金華：彩化婺州大地，打造健康之城

為學(xué)習(xí)貫徹全省林業(yè)工作會(huì)議精神，去冬以來(lái)，金華市各地加大工作力度，加強(qiáng)督促檢查，春季綠化造林等林業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)展良好。截至2016年3月16日，全市已完成造林更新1.86萬(wàn)畝，占任務(wù)總量的64%，完成造林面積8562畝，跡地更新1.01萬(wàn)畝，完成中幼林撫育1.52萬(wàn)畝，占任務(wù)總量的25.2%；全市共有68.9萬(wàn)人參加了義務(wù)植樹活動(dòng)，累計(jì)種植銀杏、含笑、櫻花、垂柳、欒樹等苗木共計(jì)191.2萬(wàn)株。

衢州：推進(jìn)綠色發(fā)展、共建美麗家園

2016年，衢州市林業(yè)局明確全市林業(yè)工作要牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，深入貫徹習(xí)近平總書記系列講話精神和“綠水青山就是金山銀山”的重要思想，結(jié)合全省林業(yè)工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)“五年綠化平原水鄉(xiāng)、十年建成森林浙江”戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)做好七方面的工作。一是要強(qiáng)化綠化造林，打造森林美景；二是強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)，提高林農(nóng)收入；三是強(qiáng)化林業(yè)改革，增強(qiáng)林業(yè)活力；四是強(qiáng)化資源保護(hù)，構(gòu)建生態(tài)屏障；五是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)本級(jí)基礎(chǔ)；六是強(qiáng)化森林文化、彰顯林業(yè)品味；七是強(qiáng)化自身建設(shè)，再創(chuàng)一流隊(duì)伍。

植樹造林，功在當(dāng)今，利在千秋。去冬今春以來(lái)，柯城區(qū)營(yíng)造林工作緊緊圍繞幸?？鲁恰⑸鷳B(tài)家園建設(shè)目標(biāo)，以“四邊”綠化、“五水共治”、彩色森林、“三改一拆”復(fù)綠、跡地更新等項(xiàng)目為抓手，全面動(dòng)員、分工協(xié)作、共同參與，各項(xiàng)綠化造林工作有序推進(jìn)。據(jù)了解，植樹節(jié)期間全區(qū)有18萬(wàn)人參加了全民義務(wù)植樹活動(dòng)，分別進(jìn)行了村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、山體彩化等，種下香樟、玉蘭、紫荊等綠化樹木22萬(wàn)余株。

舟山：軍民同植樹，新區(qū)添新綠

為深入踐行全省林業(yè)工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)平原綠化建設(shè)，加快打造海上花園城，全面營(yíng)造創(chuàng)建國(guó)家森林城市的濃厚氛圍，植樹節(jié)期間，全市機(jī)關(guān)干部、部隊(duì)官兵、市民、綠化造林施工人員等紛紛揮鍬培土，共栽下普陀樟、舟山新木姜子、紅楠、無(wú)患子等大規(guī)格鄉(xiāng)土樹種苗木400株，用自己的勞動(dòng)為舟山綠化建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。

近年來(lái)，舟山市綠化工作立足新區(qū)建設(shè)的新要求，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為平臺(tái)，以“森林舟山”建設(shè)為抓手，全面發(fā)揮國(guó)土綠化在生態(tài)文明建設(shè)中的主體地位，大力實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)、“四邊”綠化、森林村莊創(chuàng)建等生態(tài)建設(shè)工程，取得了令人欣喜的成績(jī)。2015年，舟山市綠化造林工作緊緊圍繞“森林舟山”建設(shè)這個(gè)中心，全市已完成造林更新4180畝，平原綠化5814畝，“四邊綠化”森林通道建設(shè)30.05公里。

臺(tái)州：聚寶于山、藏富于民，實(shí)現(xiàn)兩山協(xié)調(diào)發(fā)展

臺(tái)州市認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全省林業(yè)工作會(huì)議精神，結(jié)合“綠化造林月”開展了一系列相關(guān)林業(yè)工作：如玉環(huán)縣義務(wù)植樹基地獨(dú)特的人文景觀，黃巖區(qū)的春季造林特別是森林通道、人居綠化，天臺(tái)縣古樹名木保護(hù)、珍貴樹種發(fā)展建設(shè)，仙居縣油茶科技推廣等工作都各有特色。臺(tái)州市各地黨委政府科學(xué)布局、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高綠化品質(zhì)，積極開展珍貴樹種種植、彩色樹種補(bǔ)植造林，保護(hù)生物多樣性，著力打造“聚寶于山、藏富于民”的綠色銀行，努力實(shí)現(xiàn)“綠水青山”和“金山銀山”的協(xié)調(diào)發(fā)展，為促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民增收打下良好的基礎(chǔ)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，讓全市人民樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，增強(qiáng)全民愛(ài)綠植綠護(hù)綠意識(shí)，更要?jiǎng)訂T全市人民加入到植樹造林隊(duì)伍中去，營(yíng)造濃厚的植樹氛圍，深入推進(jìn)“四邊三化”和平原綠化建設(shè)。

2016年，臺(tái)州市及時(shí)提出力爭(zhēng)成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo)，在鞏固已有綠化成果的同時(shí)，聚力補(bǔ)齊短板、攻堅(jiān)弱項(xiàng)?，F(xiàn)在正值綠化造林的黃金季節(jié)，也是創(chuàng)森攻堅(jiān)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，截至3月18日，臺(tái)州市已完成造林更新1.46萬(wàn)畝，完成省廳下達(dá)任務(wù)的102.1%。

麗水：緊扣“建設(shè)生態(tài)林業(yè)、發(fā)展民生林業(yè)”兩大主題

龍泉市緊緊抓住春季“綠化造林月”的有利時(shí)機(jī)全面貫徹全省林業(yè)工作會(huì)議精神，全面開展春季林業(yè)生產(chǎn)工作。已完成造林更新1.45萬(wàn)畝，完成率90%；國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目3.2萬(wàn)畝，完成率91%；油茶良種推廣1600畝，完成率94%；香榧良種推廣計(jì)劃2200畝，完成率73%；珍稀樹種造林計(jì)劃1800畝，完成率90%。開展“珍貴樹種進(jìn)萬(wàn)村”行動(dòng)，向林農(nóng)贈(zèng)送珍貴樹種31萬(wàn)株。平原綠化計(jì)劃500畝，完成率83%；珍貴彩色森林5000畝，完成率83%；義務(wù)植樹55萬(wàn)株。今年計(jì)劃建設(shè)省級(jí)“森林村莊”3個(gè)，麗水市級(jí)“綠化示范村”1個(gè)。

下一步，龍泉市將以“12345”為藍(lán)圖，即堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”一條生態(tài)主線，明確“建設(shè)生態(tài)林業(yè)、發(fā)展民生林業(yè)”兩大主題，實(shí)現(xiàn)“森林增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)增收、林區(qū)平安”三大目標(biāo)，實(shí)施“全國(guó)林改新高地、全國(guó)生態(tài)新高地、全國(guó)產(chǎn)業(yè)新高地、全國(guó)智慧林業(yè)新高地”四大戰(zhàn)略，打好“林改創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)、美麗森林持久戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)富民主攻戰(zhàn)、項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)、和諧林區(qū)保衛(wèi)戰(zhàn)”五大戰(zhàn)役。

加快林業(yè)改革創(chuàng)新繼續(xù)走在全國(guó)前列——全省林業(yè)工作會(huì)議重點(diǎn)內(nèi)容解讀

編者按：

12月30日，浙江省委、省政府在杭州召開全省林業(yè)工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)“十二五”工作，研究部署“十三五”任務(wù)。會(huì)上，國(guó)家林業(yè)局授予我省“全國(guó)深化林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)”。3個(gè)多月過(guò)去了，各地認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹會(huì)議精神，各項(xiàng)林業(yè)改革工作正在啟動(dòng)實(shí)施。為深化對(duì)“十三五”林業(yè)工作和林業(yè)改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的認(rèn)識(shí)，本期將對(duì)下一個(gè)五年全省林業(yè)工作重點(diǎn)和全國(guó)深化林業(yè)綜合改革試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)的具體改革任務(wù)作進(jìn)一步解讀。

“十三五”林業(yè)八個(gè)方面重點(diǎn)工作

落實(shí)林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線，維護(hù)生態(tài)安全。一是實(shí)施森林和林地、濕地、物種三條林業(yè)生態(tài)保護(hù)紅線制度，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。加大林業(yè)綜合執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊破壞紅線行為。二是加強(qiáng)林地管理，嚴(yán)格執(zhí)行林地定額管理，征占用林地定額控制在年均7.8萬(wàn)畝以內(nèi)；強(qiáng)化林地用途管制，加強(qiáng)涉林墾造耕地的監(jiān)管，禁止在省定“十個(gè)范圍”內(nèi)墾造耕地。三是加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)和天然林保護(hù)，完善公益林補(bǔ)償制度，基本實(shí)現(xiàn)“分類補(bǔ)償、分級(jí)管理”，確保公益林補(bǔ)償金落到林農(nóng)手中。四是加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)體系建設(shè)，擴(kuò)大自然保護(hù)區(qū)規(guī)模，開展珍稀瀕危野生動(dòng)植物拯救保護(hù)工程，加強(qiáng)珍稀瀕危野生植物保護(hù)，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病防控，提高保護(hù)管理水平。五是加強(qiáng)重要濕地建設(shè)與修復(fù)。將濕地作為“五水共治”的重要內(nèi)容，明確保護(hù)名錄和措施。采取退耕還濕、引水保濕、棲息地恢復(fù)等綜合措施，加快恢復(fù)濕地生態(tài)功能。培育濕地生態(tài)休閑新業(yè)態(tài)。

加快推進(jìn)珍貴彩色健康森林建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。全省建設(shè)珍貴彩色健康森林1000萬(wàn)畝，著力提高森林質(zhì)量。一是建好珍貴森林，啟動(dòng)“種植1億株珍貴樹種三年行動(dòng)”，計(jì)劃三年新種植6000萬(wàn)株，對(duì)原已種植的4000萬(wàn)株加強(qiáng)培育，實(shí)現(xiàn)發(fā)展珍貴樹種1億株的目標(biāo)，同時(shí)建設(shè)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。二是建好彩色森林，以提升森林質(zhì)量和景觀水平為目標(biāo)，以兩路兩側(cè)和四邊區(qū)域等為重點(diǎn)，實(shí)行沿線連片整體推進(jìn)，培育季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。三是建好健康森林，以林業(yè)有害生物高危區(qū)和發(fā)生區(qū)為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域，減少松樹比例，增加闊葉林和針闊混交林，從根本上遏制松材線蟲病發(fā)生。

深化平原綠化與森林城市群建設(shè)，美化生活環(huán)境。一是深入實(shí)施平原綠化美化行動(dòng)，每年新建和改造平原綠化10萬(wàn)畝以上，提升平原綠化水平。二是加強(qiáng)“四邊”綠化，鞏固提升國(guó)省道、高速公路、鐵路綠化成果，抓好縣鄉(xiāng)公路、水系河道綠化，打造“四邊”綠化精品工程。三是深入開展森林系列創(chuàng)建，爭(zhēng)取全省所有城市建成省級(jí)“森林城市”，力爭(zhēng)三分之一以上的城市成為國(guó)家森林城市。著力打造森林城市群，爭(zhēng)取區(qū)域內(nèi)50%以上的城鎮(zhèn)、村莊建成森林城鎮(zhèn)和森林村莊。

推進(jìn)林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是以工業(yè)化理念提升現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，建設(shè)木本油料、毛竹、花卉苗木等100個(gè)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。二是加快林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，加快林業(yè)精深加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建“三位一體”的安全監(jiān)管模式，提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是啟動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙百”工程，積極發(fā)展“一畝山萬(wàn)元錢”的高效生態(tài)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。四是加快發(fā)展森林休閑養(yǎng)生業(yè)。努力建設(shè)全國(guó)一流的森林休閑養(yǎng)生福地。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)有條件的城市開展創(chuàng)建活動(dòng)。五是開展森林“特色小鎮(zhèn)”建設(shè)，以林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”建設(shè)。

實(shí)施林業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展活力。一是創(chuàng)新林業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，提高林業(yè)自主創(chuàng)新能力；二是加強(qiáng)科技服務(wù)載體建設(shè)，組建林業(yè)科技服務(wù)之家，建設(shè)300個(gè)林業(yè)科技綜合示范園區(qū)；三是加快林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推廣，每年培育森林食品基地80個(gè)以上，特色食用林產(chǎn)品按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)程度達(dá)到60%以上。四是加快種業(yè)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)林業(yè)種子種苗業(yè)。五是開展智慧林業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展林業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”，全面提升林業(yè)信息化水平。

強(qiáng)化生態(tài)文化建設(shè)與古樹名木保護(hù)，弘揚(yáng)生態(tài)文明。開展森林生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，著力打造一批森林資源豐富、生態(tài)保護(hù)良好、生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、文化特色鮮明、生態(tài)制度先進(jìn)的森林生態(tài)文明示范區(qū)。建設(shè)生態(tài)文化科普教育基地，建設(shè)一批森林生態(tài)文化博物館、科技館，植物園，打造一批生態(tài)文化基地。實(shí)施古樹名木保護(hù)工程，建立全省古樹名木保護(hù)信息管理系統(tǒng)，繪制“浙江古樹名木地圖”。

推進(jìn)森林災(zāi)害防控與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化支撐保障。一是強(qiáng)化森林消防工作，完善森林火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，深化重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理，推動(dòng)引水滅火工程建設(shè)和航空護(hù)林，確保森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以下。二是加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)和服務(wù)保障體系建設(shè)，確保主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以下。三是加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)森林古道保護(hù)，力爭(zhēng)修復(fù)100條森林古道，全省基本形成1小時(shí)左右可達(dá)交通范圍內(nèi)的森林古道網(wǎng)絡(luò)體系。

建設(shè)現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)，打造示范樣板。研究出臺(tái)《浙江省國(guó)有林場(chǎng)管理辦法》，探索因地制宜的分類管理模式。要合理開發(fā)利用景觀資源，著力打造一批現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)，引領(lǐng)全省林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。

綜合改革試驗(yàn)示范需要重點(diǎn)深化七方面林業(yè)改革

深化林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革。以林業(yè)股份合作制為方向，在保障林農(nóng)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基礎(chǔ)上，組建股份制合作組織，大力培育現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，并引導(dǎo)其與林農(nóng)建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)三產(chǎn)融合，構(gòu)建新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)合作體系，讓林農(nóng)共享林業(yè)改革發(fā)展成果。

深化林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制改革。加強(qiáng)林權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)，培育跨地區(qū)的林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，積極引導(dǎo)林農(nóng)流轉(zhuǎn)林權(quán)；全面實(shí)施《浙江省林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證發(fā)證管理辦法》，把經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證作為林權(quán)抵押、林木采伐和其他行政審批等事項(xiàng)的權(quán)益證明，強(qiáng)化林權(quán)權(quán)能。

深化林業(yè)金融改革。完善林權(quán)抵押貸款政策，優(yōu)化林權(quán)抵押貸款制度，推廣有效適用的林權(quán)抵押貸款模式、擔(dān)保模式。繼續(xù)擴(kuò)大林產(chǎn)品現(xiàn)貨電子交易，積極探索用材林信托交易，不斷強(qiáng)化林業(yè)金融支撐，探索建立林業(yè)銀行。

深化采伐管理改革。逐步推行林木采伐限額分類管理，建立起自主自伐、自主經(jīng)營(yíng)、政府適度監(jiān)管的運(yùn)行機(jī)制，在開展取消商品林采伐限額制度試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。探索公益林中松杉木材和林業(yè)有害生物危害的林木采伐更新模式，開展以深化采伐管理改革為核心的森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)，搞活林業(yè)經(jīng)營(yíng)。

深化林業(yè)投資機(jī)制改革。支持和引導(dǎo)各類主體參與林業(yè)工程建設(shè)，探索將部分林業(yè)公共服務(wù)事項(xiàng)交由社會(huì)中介組織承擔(dān)；建立嚴(yán)格、規(guī)范、有效的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制和成本核算投入機(jī)制，推進(jìn)林業(yè)建設(shè)工程化管理和市場(chǎng)化運(yùn)作。

深化林業(yè)行政審批制度改革。繼續(xù)通過(guò)調(diào)整、下放、取消等方式，最大限度縮減林業(yè)行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)。加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，推動(dòng)管理方式由重審批、輕監(jiān)管轉(zhuǎn)為寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管，探索出臺(tái)隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。

構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文明制度?？茖W(xué)劃定林業(yè)生態(tài)紅線，加強(qiáng)林業(yè)自然生態(tài)保護(hù)。完善林業(yè)法律體系，推進(jìn)林業(yè)綜合執(zhí)法。建立健全生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)資源監(jiān)管、生態(tài)指標(biāo)考核等制度。探索非國(guó)有公益林政府贖買機(jī)制、森林資源年度監(jiān)測(cè)一體化和國(guó)家公園體制建設(shè)。加快林業(yè)治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)。