新形勢(shì)下鐵路干部檔案管理的策略研究

糜娜

摘 要 隨著國(guó)家的人事制度改革的進(jìn)一步發(fā)展，怎樣改善鐵路干部的人事檔案管理工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的管理，我們需要認(rèn)真考慮其科學(xué)性，更好地處理好問題。人事檔案的形成，是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，同時(shí)，相關(guān)部門要完善人事檔案工作的社會(huì)意識(shí)，認(rèn)真謹(jǐn)慎地對(duì)待任何檔案。

關(guān)鍵詞 鐵路 干部檔案 管理

中圖分類號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

干部人事檔案管理工作，是黨和國(guó)家干部工作的重要組成部分，是為貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策，選賢舉能，知人善任進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的。隨著干部人事制度改革的不斷深化和干部管理工作的日益規(guī)范化和信息化，干部人事檔案管理工作就面臨著新的挑戰(zhàn)，如何提高干部人事檔案管理水平，更好地發(fā)揮干部人事檔案的作用，是擺在干部人事檔案管理者面前的重要課題?，F(xiàn)結(jié)合個(gè)人的工作實(shí)踐和體會(huì)，談?wù)劯刹咳耸聶n案管理中的問題以及解決問題的對(duì)策。

1新形勢(shì)下鐵路干部人事檔案管理中存在的問題

（1）鐵路干部檔案管理制度不完善。鐵路檔案管理工作是依托于管理制度的，但是實(shí)際工作中，檔案管理卻存在著諸多的漏洞，其一，當(dāng)前鐵路干部檔案管理缺乏銜接性，如檔案的整理、歸檔、監(jiān)督、查閱等各個(gè)環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，這不僅加大了管理的難度，還令檔案管理因缺乏相應(yīng)的保障而難以發(fā)揮其功用；其二，對(duì)于鐵路干部檔案管理工作缺乏約束及獎(jiǎng)懲制度，如實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)檔案資料內(nèi)容缺失、私自翻閱他人檔案甚至是檔案涂改、造假的情況，但是相應(yīng)的處罰卻難以跟上，這嚴(yán)重影響了鐵路干部檔案管理的秩序和價(jià)值。

（2）領(lǐng)導(dǎo)重視程度不足。領(lǐng)導(dǎo)在工作中起著帶頭和方向性的作用，但是在鐵路干部檔案管理的實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部卻沒有發(fā)揮其積極作用，有些領(lǐng)導(dǎo)干部甚至輕視檔案管理工作的重要性，認(rèn)為檔案無非就是一份履歷，無足輕重，不僅忽視檔案的利用，還會(huì)造成檔案管理的問題，如檔案管理的環(huán)境及人員安排上由于經(jīng)費(fèi)投入不足而較為隨意，選拔、提升、任用干部時(shí)，不是以檔案作為首要參考而是靠印象和關(guān)系等，甚至由于領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鐵路檔案管理工作的重視不足而影響鐵路檔案管理的工作人員的積極性，最終影響干部檔案科學(xué)管理。

（3）鐵路檔案管理人員素質(zhì)不高。鐵路檔案管理的工作人員業(yè)務(wù)水平的高低、專業(yè)技能的強(qiáng)弱、管理機(jī)創(chuàng)新意識(shí)等都會(huì)影響檔案管理的科學(xué)程度和水平。實(shí)際工作中，很多的鐵路檔案管理人員在管理檔案方面是欠缺的，存在著難以把握檔案真實(shí)性和完整性的問題，甚至在發(fā)現(xiàn)可疑檔案時(shí)，也缺乏確切的調(diào)查核實(shí)；另外，還存著這歸檔不科學(xué)、檔案借閱隨意性大等問題，這會(huì)影響檔案利用價(jià)值。另外現(xiàn)在的鐵路干部檔案管理人員往往缺乏創(chuàng)新精神，檔案的管理工作較為傳統(tǒng)和落后，效率和現(xiàn)代和程度都很低。

2新時(shí)期提升鐵路干部人事檔案管理的策略

面對(duì)鐵路干部人事檔案管理中存在的種種弊病，亟待利用新觀念加以改正，而造成鐵路干部人事檔案管理問題的成因是多方面的，既包括思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，也有體制問題。因此，要從多方面綜合考慮，更新思想觀念，強(qiáng)化檔案規(guī)范化和信息化管理。

（1）加強(qiáng)鐵路干部檔案內(nèi)容建設(shè)、提高檔案的使用價(jià)值。從中國(guó)的國(guó)情出發(fā)，檔案關(guān)系到一個(gè)干部的政治生命，大部分經(jīng)歷都濃縮在內(nèi)，是進(jìn)行人事決策的重要依據(jù)；加強(qiáng)干部檔案內(nèi)容建設(shè)，不斷補(bǔ)充新材料，提高干部綜合服務(wù)能力，是干部檔案工作中迫切需要解決的問題；有大量考核、考察材料沒有及時(shí)歸檔，從貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的角度出發(fā)，完善干部履歷、自傳等記載干部經(jīng)歷方面的材料，使干部檔案能全面、真實(shí)、細(xì)致地反應(yīng)出干部的全貌。

（2）健全工作制度、加快依法制檔進(jìn)程。制度建設(shè)是做好工作的前提和保證，因此要結(jié)合干部人事檔案管理工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善各項(xiàng)干部檔案管理制度，并在抓落實(shí)上下工夫，促使干部檔案工作有法可依，有章可循。對(duì)不遵章守法或私自偽造、涂改檔案材料者應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，使干部檔案工作走上制度化軌道。

（3）實(shí)現(xiàn)鐵路干部檔案管理的規(guī)范化和信息化。要做好干部檔案管理規(guī)范工作，信息化手段是必不可少的，同時(shí)要有科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時(shí)期有它的科學(xué)性，但隨著形勢(shì)的發(fā)展和干部工作對(duì)干部人事檔案管理工作要求的變化，就會(huì)顯現(xiàn)出它的局限性。面對(duì)浩如煙海的檔案材料，要做到及時(shí)收集、歸檔和鑒別，傳統(tǒng)的人工方式顯然力不從心。而電子化是手段優(yōu)勢(shì)卻十分明顯，通過檢索、歸檔等方式，可以快速實(shí)現(xiàn)查閱和更新。

（4）建設(shè)鐵路高素質(zhì)的管檔隊(duì)伍。作為鐵路干部人事檔案管理人員，要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，嚴(yán)格的組織紀(jì)律，良好的職業(yè)道德，樹立服務(wù)意識(shí)，提高職業(yè)素質(zhì)。通過舉辦各種不同層次、類型的檔案人員培訓(xùn)班，來更新觀念、更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，滿足干部人事工作的需要。同時(shí)結(jié)合外出參觀學(xué)習(xí)、選送比較優(yōu)秀的干部檔案管理人員到專業(yè)院校進(jìn)修學(xué)習(xí)等，逐步提高干部檔案隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，提高干部檔案的管理水平。

3結(jié)語

綜上所述，要做好鐵路干部人事檔案更好地為干部工作，需要從多方面入手，最主要的是改變傳統(tǒng)思想觀念，充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)在干部檔案管理工作中的作用，建立和完善干部檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，努力為干部工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高干部檔案的使用效率。

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