越南加入世貿(mào)組織之后其經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展

熊竹

摘 要 越南是中南半島的大國(guó)，其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)亞洲乃至世界都有著重要的影響。加入世貿(mào)組織是越南革新開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然選擇，這也標(biāo)志著越南對(duì)外開放進(jìn)入了新的階段，為越南國(guó)家發(fā)展注入了新的活力。對(duì)比越南入世之前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，越南經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了新的特征和新的發(fā)展。而這些新的發(fā)展也必然會(huì)為越南在世界舞臺(tái)上取得更大的利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 世貿(mào)組織 越南 對(duì)外貿(mào)易 貿(mào)易伙伴 自由主義 現(xiàn)實(shí)主義

中圖分類號(hào)：F133.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1越南加入世貿(mào)組織背景及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展

越南，位于亞洲東部中南半島的東部，北與中國(guó)的廣西、云南為鄰，中越邊界長(zhǎng)1347公里。19世紀(jì)下半葉，越南淪為法國(guó)的殖民地。法國(guó)殖民統(tǒng)治結(jié)束后，美國(guó)人來到越南。1975年越南抗美救國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利，南北統(tǒng)一。1976年，越南民主共和國(guó)改稱越南社會(huì)主義共和國(guó)。

1976年之后越南仍未走上正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。到了70年代末越南經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰。1986年，越共六大宣布進(jìn)行革新開放著手解決經(jīng)濟(jì)問題。越南1986年為了解決內(nèi)憂外患實(shí)行以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主的革新開放政策，找到了一條符合越南國(guó)情的社會(huì)主義道路。深入貫徹了革新開放的路線，實(shí)行了一系列的改革政策：建立國(guó)家管理的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把農(nóng)業(yè)革新作為改革的突破口，把工業(yè)革新作為改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)妥地進(jìn)行政治體制改革，積極擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國(guó)際合作，實(shí)行全方位的多元化的外交，加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，這使得越南一躍成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)市場(chǎng)活躍的地區(qū)。

20世紀(jì)90年代以來，越南經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)前所未有的高速增長(zhǎng)，90年代前半期，年均GDP幾乎達(dá)到百分之八。1995年，越南的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一度達(dá)到百分之九點(diǎn)五。雖然革新開放之后在越南經(jīng)濟(jì)持續(xù)其良好表現(xiàn)，但由于越南脫胎于殖民地封建社會(huì)，而且當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)是，越南仍然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，一個(gè)人口規(guī)模在不斷膨脹的農(nóng)業(yè)國(guó)家。國(guó)家底子薄，發(fā)展起步晚，技術(shù)水平落后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。其實(shí)1996年開始，越南經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的下滑趨勢(shì)，1997年東南亞金融危機(jī)更加劇了這一趨勢(shì)。1998年隨著外資銳減和出口的零增長(zhǎng)，越南出現(xiàn)了“自改革以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)降至5.8%。在經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的曇花一現(xiàn)的繁榮景象之后，越南經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和脆弱根基日漸顯露：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展資金嚴(yán)重缺乏，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的遺留問題嚴(yán)重，管理僵化，貪污腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。隨著改革的深人，改革與穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)性矛盾日益尖銳，尤其是城鄉(xiāng)間日益拉大的差距導(dǎo)致的貧富分化問題十分突出，影響了社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。除此之外，出于對(duì)西方“和平演變”的擔(dān)心，以及受到西方在人權(quán)、宗教等與貿(mào)易無關(guān)問題上的壓力，越南國(guó)內(nèi)在是否進(jìn)一步開放市場(chǎng)、深化改革、早日融人世界經(jīng)濟(jì)等問題上出現(xiàn)了不和諧的聲音。在“國(guó)家安全更勝于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的保守思想主導(dǎo)下，越南一度決定調(diào)整并放慢改革的步伐。受此影響，在加入WT0的問題上，因擔(dān)心經(jīng)濟(jì)主權(quán)失控進(jìn)而影響到政權(quán)的穩(wěn)定。

然而，改革力度的減弱不僅沒有緩解社會(huì)矛盾和政治、經(jīng)濟(jì)壓力，反而為百姓的生活和社會(huì)發(fā)展帶來了更大的困擾。1999年越南的GDP降至革新開放后的百分之四點(diǎn)八。與此同時(shí)外國(guó)對(duì)越南的直接投資比上一年減少12億美元，降至約8億美元，1999年則進(jìn)一步降至約6億美元。改革滯后等問題導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)落后和效率低下無法得到真正改變，這在很大程度上拖了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的后腿。經(jīng)濟(jì)衰退，內(nèi)需不振，失業(yè)率上升， 生活水平下降，國(guó)內(nèi)的各種矛盾始終難以得到實(shí)質(zhì)性的解決。經(jīng)過黨內(nèi)一番激烈爭(zhēng)論之后的越南最終下定決心加快改革步伐，盡快與世界經(jīng)濟(jì)接軌。經(jīng)過多方努力越南最終在2005加入世貿(mào)組織。

2越南加入世貿(mào)組織之后經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展

2007年，越南政局穩(wěn)定，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民安居樂業(yè)，成為東南亞乃至亞洲新興的經(jīng)濟(jì)實(shí)體日益受到關(guān)注。2007年1月11日，越南開始履行加入世貿(mào)組織的承諾，貨物關(guān)稅逐漸遞減，服務(wù)部門逐步開放，外貿(mào)出口速度增長(zhǎng)，外商投資迅速增加，其加入世貿(mào)組織的積極效應(yīng)逐漸顯露。目前越南已同世界169個(gè)國(guó)家建立外交關(guān)系，同80多個(gè)國(guó)家簽署了雙邊和多邊協(xié)議，同70多個(gè)國(guó)家實(shí)行最惠國(guó)制度，對(duì)外交往日益活躍，推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)向外向型和多元化轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。在發(fā)展迅猛日新月異的越南經(jīng)濟(jì)中最主要的發(fā)展主要包括：越南對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的新變化、越南對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)、越南與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系這幾個(gè)方面。

對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)方面，越南在出口商品結(jié)構(gòu)中采取多元出口戰(zhàn)略大力開拓新的出口市場(chǎng)出現(xiàn)了出口市場(chǎng)全面的增長(zhǎng)。2011年在出口貿(mào)易中，國(guó)內(nèi)企業(yè)出口418億，同比增長(zhǎng)26.1%，外資企業(yè)出口（含原油）545億美元增長(zhǎng)39.3%，在越南全部出口商品中，紡織服裝、原油、鞋類、水產(chǎn)為四大出口商品；2011年越南出口商品結(jié)構(gòu)中重工業(yè)和礦產(chǎn)占35.2%，增長(zhǎng)4%，對(duì)出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為47.5%；到了2012年除了對(duì)非洲出口下降約10.7%外，其他出口市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全面增長(zhǎng)，其中大洋洲增長(zhǎng)最高，約為26.1%。對(duì)亞洲國(guó)家出口增長(zhǎng)約23.6%，對(duì)歐洲國(guó)家出口增長(zhǎng)約17.2%，對(duì)美洲國(guó)家出口增長(zhǎng)約15.8%.出口逾10億美元的國(guó)家和地區(qū)有24個(gè)，歐盟成為越南最大的商品出口市場(chǎng)，出口額為203億美元同比增長(zhǎng)22.5%，占越南出口總額的17.7%；對(duì)美國(guó)出口196億美元。越南對(duì)亞太地區(qū)出口573億美元，占全年出口額的50%，在進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)中越南采取限制進(jìn)口政策。越南進(jìn)口商品主要為機(jī)械設(shè)備、成品油、電子產(chǎn)品、冷卻設(shè)備和零件等。2011年全年越南貨物進(jìn)口總額達(dá)到1058億美元，其中外資企業(yè)進(jìn)口額達(dá)488.4億美元，占全年進(jìn)口額的46%。到了2012年由于國(guó)內(nèi)投資需求和消費(fèi)需求萎縮，加上政府實(shí)行限制進(jìn)口政策，下述幾類商品進(jìn)口大幅下降：成品油下降10%，化肥下降7.9%，鋼鐵下降7%原裝進(jìn)口汽車下降41.2%。由此可以看出越南的出口額正在逐年增長(zhǎng)。進(jìn)口額正在不斷的合理化。這正是越南加入世貿(mào)組織之后越南對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整的新趨勢(shì)。

自從越南進(jìn)入世貿(mào)組織以來，越南與世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)系日益緊密。在投資方面截止2012年6月底，美國(guó)對(duì)越南新增投資項(xiàng)目5個(gè)，追加投資4680萬美元，而最為重要的經(jīng)貿(mào)合作是雙邊正在談判的太平洋經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。這將極大促進(jìn)越南出口、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在越南與歐盟的貿(mào)易關(guān)系中，2012年雙邊貿(mào)易額約291美元。為了進(jìn)一步增進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，2012年5月31日歐盟理事會(huì)授權(quán)歐盟委員會(huì)與越南開始自由貿(mào)易協(xié)定談判（FTA）越南是繼新加坡和馬來西亞之后第三個(gè)與歐盟進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定談判的國(guó)家這必然會(huì)對(duì)越南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和競(jìng)爭(zhēng)力的提升給予幫助。東盟是越南第三大商品出口市場(chǎng)僅次于美國(guó)和歐盟。越南重視同東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，積極推動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)公共體建設(shè)進(jìn)程。越南正加速發(fā)展，縮小同6個(gè)東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)差距，同時(shí)與其他東盟國(guó)家一道加速在金融、信息和通信技術(shù)、航空、資本、勞動(dòng)力和能源等方面的自由化進(jìn)程。韓國(guó)是越南重要的貿(mào)易伙伴。2012年，越南與韓國(guó)的雙邊貿(mào)易總額為209億美元。2012年3月26—29日，越南政府總理阮晉勇訪問韓國(guó)，雙方簽署了《2013—2015年金融合作協(xié)議》《技術(shù)園區(qū)建設(shè)合作備忘錄》等雙邊合作協(xié)議。日本是越南最重要的經(jīng)濟(jì)合作伙伴之一，是越南最大的政府發(fā)展援助提供國(guó)，也是越南第三大貿(mào)易伙伴。2012年11月27日在東京舉行的越南—日本經(jīng)濟(jì)論壇上兩國(guó)確定未來在電力、食品加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、造船、工業(yè)環(huán)境與節(jié)能5個(gè)領(lǐng)域優(yōu)先合作。日本承諾在2013年向越南提供約26億美元ODA援助。2013年1月，日本首相安倍晉三訪問越南，雙方強(qiáng)調(diào)未來繼續(xù)推動(dòng)中日兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作，繼續(xù)推進(jìn)之前由兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同意開展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。越南與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易關(guān)系正在不斷的深入。范圍也逐步擴(kuò)大。

3總結(jié)

越南入世無論在國(guó)際還是在國(guó)內(nèi)都取得了相當(dāng)大的成就，雖然國(guó)際市場(chǎng)仍然存在風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定性。但是從越南入世之后經(jīng)濟(jì)方面的新發(fā)展可以看出越南正在建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，經(jīng)得起國(guó)際市場(chǎng)考驗(yàn)的經(jīng)濟(jì)體系。這樣越南就可以更好地在世界舞臺(tái)上與其他國(guó)家互相競(jìng)技共同發(fā)展。

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