深入學習領(lǐng)會全面貫徹落實用講話精神統(tǒng)領(lǐng)新聞輿論工作實踐

王燕文

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話，是繼“8·19”宣傳思想工作會議重要講話、“10·15”文藝工作座談會重要講話之后，又一篇關(guān)于宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻，是新形勢下做好新聞輿論工作的“定盤星”“進軍號”“教科書”。當前和今后一個時期，全省宣傳文化系統(tǒng)特別是新聞輿論戰(zhàn)線的一項重大政治任務(wù)，就是要深入學習領(lǐng)會、全面貫徹落實總書記重要講話精神，努力開創(chuàng)新聞輿論工作新局面。

深度推進學習宣傳闡釋

學習宣傳闡釋習近平總書記新聞輿論工作座談會重要講話精神，要堅持原原本本、融會貫通，與深入學習宣傳闡釋總書記“8·19”重要講話和“10·15”重要講話精神結(jié)合起來，不斷向廣度拓展、向深度推進，促進內(nèi)化于心、外化于行。

全面準確地宣傳。充分發(fā)揮新聞輿論戰(zhàn)線自身優(yōu)勢，扎實做好講話精神宣傳闡釋工作，精心策劃，統(tǒng)籌資源，在重要時段、重要版面推出一批有深度有份量的言論評論和重點文章，及時轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播好中央主要媒體的重點報道，深入宣傳講話的重大意義和深刻內(nèi)涵，宣傳社會各界特別是新聞輿論戰(zhàn)線的熱烈反響，宣傳各地各部門學習貫徹的進展成效。深度解讀講話提出的新思想新觀點新論斷，組織刊發(fā)一批重點理論闡釋文章，推出干部群眾、專家學者深入學習講話精神的系列體會文章。善用新興媒體，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)專題專欄，運用全媒體傳播手段，拓展延伸宣傳空間，營造濃厚宣傳氛圍。宣傳闡釋要把握正確導向，防止片面性、簡單化，絕不給錯誤思想言論提供傳播渠道。

深入精準地研究。充分發(fā)揮馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、中國特色社會主義理論體系研究中心、國家和省社科基金、高校新聞院所、省重點高端智庫等的作用，規(guī)劃推進一批重點課題，深入研究講話提出的重大理論觀點和重大實踐問題，為新聞輿論工作提供學理支撐和實踐指導。有針對性地回答業(yè)界、學界關(guān)注的深層次問題，消除疑惑、廓清迷思，明辨是非、統(tǒng)一認識。以學習研究總書記重要講話精神為契機，把馬克思主義貫徹到新聞理論研究、新聞教學中去，使新聞學真正成為一門以馬克思主義為指導的學科，使學新聞的干新聞的真正成為牢固樹立馬克思主義新聞觀的優(yōu)秀人才。

全員覆蓋地培訓。把馬克思主義新聞觀教育作為“塑魂”工程，以總書記重要講話為基本教材，在全系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子和業(yè)務(wù)骨干中開展集中培訓。省委宣傳部組織對新聞宣傳干部、省級媒體中層以上干部、重點新聞網(wǎng)站及商業(yè)網(wǎng)站負責人，市級媒體領(lǐng)導班子和主要業(yè)務(wù)骨干，高校新聞傳播院系負責人進行集中培訓，省級媒體和各市委宣傳部組織其他從業(yè)人員培訓，把全省各級各類新聞單位領(lǐng)導班子成員和編輯記者輪訓一遍。高校新聞院系也要對全體師生組織開展學習教育。通過組織開展全員學習培訓，確保講話精神學習教育覆蓋到位、落實到位、見到實效。

深刻領(lǐng)會把握精髓要義

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話，旗幟鮮明地回答了黨的新聞輿論工作堅持什么、提倡什么、反對什么等一系列重大問題，通篇貫穿著堅定的黨性原則、貫穿著馬克思主義新聞觀，具有極強的政治性、思想性、指導性和針對性。要在深度學習宣傳闡釋的基礎(chǔ)上，深刻領(lǐng)會核心要義，準確把握精神實質(zhì)。

深刻領(lǐng)會基本精神。在地位作用上深刻認識“五個事關(guān)”，一刻也不能大意、一點也不能天真、一步也不能退縮地打好新聞輿論爭奪戰(zhàn)。在職責使命上深刻認識“48個字”，在新的時代條件下更好地為黨和人民的事業(yè)抒寫放歌。在方針原則上深刻認識“四個牢牢堅持”，堅持把正確政治方向擺在首位，始終以正確的輿論引導人。在任務(wù)要求上深刻認識“九個方面的創(chuàng)新”，貼近時代、把握規(guī)律，切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上深刻認識建好一支隊伍，不斷提高政治素養(yǎng)、理論水平、政策水平、業(yè)務(wù)能力。在根本保證上深刻認識加強和改善黨的領(lǐng)導，推動各級黨委自覺承擔起政治責任和領(lǐng)導責任，更好地運用輿論工具，牢牢掌握工作的主動權(quán)。

準確把握重大關(guān)系。在意識形態(tài)屬性和傳播屬性的關(guān)系上，充分看到任何新聞報道都包含著立場、觀點、態(tài)度，意識形態(tài)屬性作為本質(zhì)屬性決定為誰服務(wù)的根本方向，傳播屬性作為功能屬性決定如何服務(wù)的手段運用，要把兩種屬性統(tǒng)一起來，使新聞輿論既導向正確又有效傳播。在黨性和人民性的關(guān)系上，充分看到無論時代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變，黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性，要把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，更好地把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動。在正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系上，充分看到團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針，輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的而不是對立的，要用心用情做好正面宣傳，理性和建設(shè)性開展輿論監(jiān)督，從總體上把握好平衡。在講故事與講道理的關(guān)系上，充分看到講故事是國際傳播的最佳方式，同時講故事就是講道理，話語的背后是思想、是“道”，要統(tǒng)籌運用好理論與輿論這兩種資源、兩種力量，把“道”貫通于故事之中，通過引人入勝的方式啟人入“道”，通過循循善誘的方式讓人悟“道”。

切實糾正認識誤區(qū)。在輿論場上，走出切割傳統(tǒng)媒體與新媒體的認識誤區(qū)，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一體化引導，重大宣傳報道、熱點引導和輿論斗爭協(xié)調(diào)行動，在實際工作中不能搞兩個標準、不能形成脫節(jié)對立的“兩個輿論場”。在黨管媒體上，走出主要是針對黨和政府主辦的重點新聞媒體、對其他媒體并不適用的認識誤區(qū)，堅持把各級各類媒體都置于黨的領(lǐng)導之下，確保不讓黨管媒體的原則被架空。在導向管理上，走出娛樂類社會類新聞等不必過于強調(diào)導向、尺度可以寬一些的認識誤區(qū)，堅持把正確導向要求貫穿于各類媒體各種報道各個環(huán)節(jié)，做到全方位全覆蓋。在看待真實性上，走出把個別真實當成總體真實的認識誤區(qū)，不僅準確報道個別真實，而且從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌，避免一葉障目、不見泰山，攻其一點、不及其余。

深入全面抓好貫徹落實

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話，對宣傳文化系統(tǒng)特別是新聞輿論戰(zhàn)線來說，是催人奮進的進軍號角，是科學強大的行動指南。要堅持以講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把講話精神轉(zhuǎn)化為履行職責使命、促進事業(yè)發(fā)展的生動實踐，推動新聞輿論工作在加強中改進、改進中提高，不斷深化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。

把牢政治方向，守護好新聞輿論陣地。新聞輿論工作處于意識形態(tài)斗爭最前沿，必須強化政治定力，嚴守紀律規(guī)矩，把好關(guān)把好度，把好方向?qū)?，確保新聞輿論陣地牢牢抓在黨的手里。緊緊抓好媒體“姓黨”這個關(guān)鍵，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強看齊意識教育，明確看齊的具體標準和要求，經(jīng)常與中央精神 “對表”，主動向黨中央看齊，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。全面落實正確導向要求，做到堅定自覺、一以貫之，確保做到所有工作都有利于堅持黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度，有利于推動改革發(fā)展，有利于增進全國各族人民團結(jié)，有利于維護社會和諧穩(wěn)定，讓主旋律、正能量主導報刊版面、廣播電臺、電視熒屏，主導網(wǎng)絡(luò)空間、移動平臺等傳播載體。旗幟鮮明加強陣地管理，把各級媒體都置于黨的直接、有效領(lǐng)導之下，把管理責任層層傳導下去，既管好大報大刊大臺、大校大院大所，也管好子報子刊、分支機構(gòu)，既管好新聞網(wǎng)站，也管好商業(yè)網(wǎng)站、“兩微一端”，真正做到所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都納入管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都實現(xiàn)準入管理。

加強正面宣傳，壯大主流思想輿論。在不同社會階層和群體的立場態(tài)度、價值訴求分化明顯的新形勢下，要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)域主動權(quán)主導權(quán)，必須緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，加大正面宣傳力度，多做統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作，不斷提高倡導核心價值、引領(lǐng)社會思潮、培育積極心態(tài)、增進社會共識的能力水平。精心組織主題宣傳，突出抓好黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略重大主題宣傳，結(jié)合推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹“五大發(fā)展”理念，緊扣我省“十三五”發(fā)展的規(guī)劃布局、建設(shè)“強富美高”新江蘇的生動實踐，深挖思想內(nèi)涵和報道資源，善于把黨的理論和路線方針政策轉(zhuǎn)化為具體鮮活的新聞事實，注重聯(lián)動宣傳、互動宣傳、立體宣傳，積極用好重大理論問題、重大現(xiàn)實問題和重大實踐經(jīng)驗研究成果，用好智庫研究成果，提升重大主題宣傳的思想含量和報道深度，用科學理論、主流觀點主導輿論場。積極抓好經(jīng)濟宣傳，深入宣傳經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深刻闡釋經(jīng)濟發(fā)展大邏輯，充分報道加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進經(jīng)濟發(fā)展的系列政策部署和進展成效，深入報道我省破解發(fā)展難題、培育新增長點的創(chuàng)新實踐，多請各級領(lǐng)導、企業(yè)主管、專家學者、干部群眾開口說，多用數(shù)據(jù)、典型和事實客觀說，既講清“怎么看”又講清“怎么辦”，努力讓主旋律入腦入心。有效開展熱點引導，針對改革攻堅、民主法治、文化發(fā)展、民生保障、生態(tài)環(huán)境等方面熱點難點問題，按照時度效要求，科學分析研判，把握最佳時機，注重力度分寸，開展精準化引導，既講需要又講可能，既講愿望期待又講現(xiàn)實條件，切實防止“失向”、“失準”、“失真”、“失范”、“失態(tài)”，發(fā)揮好主流聲音定音定調(diào)作用，引導人們保持理性平和心態(tài)。

堅持改進創(chuàng)新，增強針對性實效性。主動適應(yīng)媒體格局和輿論生態(tài)的深刻變化，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，認真研究干部群眾的接受心理，精準定位受眾，構(gòu)建全方位、多層次、多聲部的主流輿論矩陣，想方設(shè)法讓主流思想輿論更加動聽感人。堅持問題導向，把解決問題作為創(chuàng)新的基點，著力研究破解一些主流媒體受眾規(guī)?？s小、影響力下降的問題；破解簡單使用一套話語、一種腔調(diào)的問題；破解千報一面、重復(fù)雷同的問題；破解被社會輿論、網(wǎng)絡(luò)輿論牽著鼻子走的問題；破解在國際上有時有理說不出、說了傳不開的問題；破解兩套用人體制、兩種人員身份帶來的事業(yè)心、歸屬感、忠誠度問題，推動形成輿論引導新格局。加強議題設(shè)置，圍繞黨和政府工作大局，善于從中央的重大戰(zhàn)略思想、重大方針政策、重大決策部署中提煉具體議題，轉(zhuǎn)化為報道主題，既面向普通人群又影響關(guān)鍵少數(shù)，既有鐵的事實、好的道理，又有耳目一新、引人入勝的表達，有力引導社會輿論走向，推動形成最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。推進融合發(fā)展，抓住做強內(nèi)容這個根本，堅持內(nèi)容為王，以內(nèi)容優(yōu)勢贏得發(fā)展優(yōu)勢；抓住“融為一體、合而為一”這個關(guān)鍵，推動各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合，實現(xiàn)內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理的深度融合；抓住建好融媒體中心這個突破口，著力打造“中央廚房”，使內(nèi)部建設(shè)有一個根本性的變化，盡快從相“加”邁向相“融”，培育有影響力的新型主流媒體。講好江蘇故事，深入挖掘江蘇歷史文化和鮮活實踐素材，用好重大活動和重要節(jié)展賽事平臺，用好海外文化陣地，培育叫得響的外宣媒體品牌、文化交流品牌，把江蘇的發(fā)展實踐介紹好，把江蘇的成功經(jīng)驗闡釋好，把江蘇的美好形象展示好，讓江蘇故事成為國際輿論關(guān)注的話題、江蘇聲音贏得國際社會理解和認同。

提升能力素質(zhì)，建強新聞輿論工作隊伍。緊緊抓住“人”這個關(guān)鍵要素，按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的標準和“忠誠、熱愛、為民、務(wù)實”的要求，加強新聞輿論工作隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的“新聞蘇軍”。抓好領(lǐng)導班子建設(shè)，堅持政治家辦報辦刊辦臺辦網(wǎng)，善于從政治上看問題，善于把政治導向、政治要求體現(xiàn)到工作中去，忠實宣傳黨的理論和路線方針政策，嚴格遵守黨的政治紀律、宣傳紀律和長期形成的規(guī)矩，在大是大非面前旗幟鮮明，在重大原則問題上敢于發(fā)聲、敢于斗爭。抓好隊伍作風建設(shè)，針對不同程度存在的自我要求不嚴、作風飄浮不實問題，立好規(guī)矩、筑牢底線，深化“走轉(zhuǎn)改”活動，加強突出問題治理，引導推動新聞輿論工作者帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀，講責任、講品味、講格調(diào)，加強道德修養(yǎng)，保持一身正氣，始終做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者，堅決防止不正之風在新聞領(lǐng)域蔓延。抓好優(yōu)秀人才培養(yǎng)，突出抓領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，積極為他們量身定制優(yōu)秀欄目，加大政策資金支持和欄目推介力度，打造一批名編輯名記者名主持人；突出抓青年采編人員培養(yǎng)，積極為他們提供鍛煉機會和展示舞臺，鼓勵青年編輯記者進修深造，努力打造全媒型、專家型新聞輿論工作者；突出抓基層骨干培養(yǎng)，積極為他們組織專題培訓講座，組織異地采訪，錘煉腳力、眼力、腦力、筆力，全面提升新聞輿論工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。

責任編輯：湯建奎