社區(qū)社會工作專業(yè)化

薛 浩

(長春工業(yè)大學(xué) 吉林 長春 130012)

社區(qū)社會工作專業(yè)化

薛 浩

(長春工業(yè)大學(xué) 吉林 長春 130012)

社會工作的三大理論方法為社區(qū)工作、小組工作和個案工作方法。在這三大方法中，社區(qū)社會工作是一種以服務(wù)社會這種宏觀領(lǐng)域的專業(yè)方法。而社會的基本組成部分為社區(qū)，這就是社區(qū)社會工作專業(yè)化發(fā)展的必要性。試論我國社區(qū)社會工作的專業(yè)化對我國社會的發(fā)展，社區(qū)的發(fā)展，我國社會工作專業(yè)化的進(jìn)程都有著重要的意義。

本文在簡要介紹了什么是社會工作，什么是社區(qū)社會工作后，回顧了我國社會工作以往的發(fā)展進(jìn)程之后，又對我國社會工作在社區(qū)的發(fā)展中的問題與進(jìn)程做了部分分析，并提出了相應(yīng)的解決辦法與建議。

社區(qū)；社會工作；專業(yè)化

一、社區(qū)工作專業(yè)化的概念界定及其意義

(一)社區(qū)社會工作。 對于社區(qū)社會工作(簡稱社區(qū)工作)的涵義，不同的學(xué)者從不同的角度予以界定，從而使社區(qū)工作這個概念包含越來越多的內(nèi)容。但大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為社區(qū)工作有廣義和狹義之分。廣義的社區(qū)工作是指在社區(qū)內(nèi)開展的以提高社區(qū)福利、促進(jìn)社區(qū)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會服務(wù)或社會管理。狹義的社區(qū)工作則是社區(qū)社會工作的簡稱，特指專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)及社會工作者關(guān)于社區(qū)工作的理論、方法、技能及其應(yīng)用過程[1]。

(二)社區(qū)社會工作專業(yè)化。所謂社區(qū)工作專業(yè)化，指的就是社區(qū)工作從目前比較普遍的社區(qū)管理和服務(wù)走向?qū)I(yè)化的社區(qū)社會工作，社區(qū)工作者主要由專業(yè)的社會工作者擔(dān)任[2]。從概念中可以看出社區(qū)工作的專業(yè)化包括管理和服務(wù)的專業(yè)化、人員及機(jī)構(gòu)的專業(yè)化。1972年香港正式宣布實(shí)行社會工作專業(yè)化，社會保障制度的建立和實(shí)現(xiàn)社會工作專業(yè)化是香港社會工作發(fā)展史上的兩件大事和里程碑。香港社會福利工作的發(fā)展由此進(jìn)入了“提供多元服務(wù)，引進(jìn)社工專業(yè)”的新階段。[3]

二、我國社區(qū)社會工作面臨的形勢及問題

由于我國在解放后經(jīng)過高度計劃經(jīng)濟(jì)時代，在這種體制下，社區(qū)和社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)在價值和功能被嚴(yán)重忽略，社會工作專業(yè)幾乎不被人了解。人們把社區(qū)工作等同于社區(qū)的管理和服務(wù)工作，把社區(qū)工作者等同于居委會大媽。而事實(shí)上所謂的社區(qū)工作應(yīng)該是一種以社區(qū)為基礎(chǔ)的社會工作方法，由專業(yè)社會工作者本著助人的價值觀念和專業(yè)技藝，與其所服務(wù)的社區(qū)居民一起工作，推動與居民福利有關(guān)的社會行動的開展及社區(qū)方案的制定[4]。而社區(qū)工作者則指的是對社區(qū)進(jìn)行專業(yè)化社會工作的專職人員。他們需要的不僅僅是擁有像居委會大媽們一樣熱情的心，更需要有豐富的專業(yè)知識、技能、和技巧。這兩種不同的理解方式恰恰反映了我國社區(qū)社會工作處于一種中低級的發(fā)展階段。

三、實(shí)現(xiàn)社區(qū)社會工作專業(yè)化的幾點(diǎn)建議

(一)大力發(fā)展社區(qū)社會工作職業(yè)教育。加快專業(yè)社區(qū)社會工作者隊(duì)伍建設(shè)。中國的社會工作專業(yè)1985年重新開設(shè)于北京大學(xué)，然而真正開始進(jìn)入“春天”不過是最近五、六年的時問。因此社會工作專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量有限，很難應(yīng)付目前社區(qū)工作領(lǐng)域的缺口。高校作為培養(yǎng)專業(yè)人才的重要基地，應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)社會工作專才的教育。

在我國，工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等半官方的群眾性團(tuán)體在社區(qū)管理和服務(wù)中承擔(dān)著大部分社會服務(wù)的工作，在社會工作事務(wù)中，短時問內(nèi)是不可能將這些群體從社會工作的隊(duì)伍中分離出去，并且這些半官方、半政府、半社團(tuán)機(jī)構(gòu)的工作人員長期工作在社區(qū)一線，積累了豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，如果加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其走向?qū)I(yè)化道路是完全可行的。因此在大力發(fā)展高校社會工作專業(yè)教育的同時，還要針對更多層次和水平的在職人員開展社區(qū)工作專業(yè)培訓(xùn)，積極引導(dǎo)與鼓勵工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等半官方的群眾性團(tuán)體及其下屬機(jī)構(gòu)，掌握并運(yùn)用專業(yè)化的社會工作知識和方法介入社區(qū)社會工作事務(wù)。

細(xì)化高校社會工作專業(yè)課程。社會工作所含課程內(nèi)容是十分豐富的，包括社區(qū)社會工作、個案社會工作、團(tuán)體社會工作、企業(yè)社會工作、家庭社會工作、青少年社會工作、老年社會工作、民族社會工作等等，其就業(yè)方向也十分廣泛，包括社區(qū)、政府、企業(yè)、各種組織、機(jī)構(gòu)等等。但社會工作教育的課程設(shè)置是統(tǒng)一的，就是說無論我們以后做什么，現(xiàn)在我們學(xué)的是一樣的知識。筆者認(rèn)為，這在某種程度上影響一個專業(yè)的發(fā)展。就法律專業(yè)而言，基礎(chǔ)課程學(xué)完之后，學(xué)生可以根據(jù)自己的長處、興趣去選擇重點(diǎn)學(xué)習(xí)的方向，或民法，或工商法，或刑法等。筆者認(rèn)為這種方式我們可以借鑒，在社會工作的教育過程中，我們有必要細(xì)化學(xué)習(xí)方向，從而使我們的知識向更“?！钡姆较虬l(fā)展。

注重理論教育與社區(qū)實(shí)踐相結(jié)合。就目前我國社會工作專業(yè)本科教育的現(xiàn)狀來看，存在著理論教育與社區(qū)實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。由于社會工作專業(yè)師資、教育力量匾乏，很多高等院校的社會工作專業(yè)倉促、草率開課，很多非社會工作專業(yè)教師如，社會學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科教師轉(zhuǎn)行承擔(dān)了社會工作的教學(xué)任務(wù)。這些教師理論知識尚算豐富，但在社會工作實(shí)踐領(lǐng)域卻非常欠缺，由此導(dǎo)致我國高校社會工作實(shí)務(wù)教育與研究嚴(yán)重滯后。因此在繼續(xù)加強(qiáng)社會工作專業(yè)理論教學(xué)的同時，學(xué)校應(yīng)盡量安排學(xué)生多進(jìn)行社會實(shí)習(xí)、實(shí)踐，完善社會工作實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，加強(qiáng)與社區(qū)、街道、居委會等實(shí)習(xí)基地的合作，增加社會實(shí)踐的時問，提高社會實(shí)踐的質(zhì)量。

(二)完善崗位設(shè)置及薪酬體系。目前我國與社會工作相關(guān)的崗位設(shè)置嚴(yán)重缺失。很大一部分學(xué)生在社會工作本科畢業(yè)以后，找不到適合自己的崗位。完善社會工作專業(yè)的崗位設(shè)置可以增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)社會工作專業(yè)的信心，并且對吸收更多的人從事社會工作行業(yè)有重要的意義。建議在社區(qū)中設(shè)立社區(qū)社會工作職業(yè)崗位，明確界定崗位職責(zé)，說明某些崗位應(yīng)該是專業(yè)社區(qū)社會工作者。社會工作是一門助人自助的行業(yè)，但不等于義工，也不是雷鋒，社會工作者的付出需要得到回報，而就目前來看，和社會工作職業(yè)相關(guān)的薪酬體系尚不完善，社會工作者所得到的回報和其他職業(yè)相比處于較低的水平。比較其他行業(yè)的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，社會工作行業(yè)的薪酬無疑處于較低的狀態(tài)。借鑒發(fā)達(dá)國家和我國港澳臺地區(qū)的做法，社會工作者的薪酬、福利標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該略高于社會的平均水平，這樣才會有一定的吸引力，在香港地區(qū)，社會工作是一個十分分受尊重的職業(yè)，收入水平也相對較高，因此其從業(yè)人員的素質(zhì)也較高。綜上，只有不斷完善崗位職責(zé)、提高社會聲望，完善薪酬體系才能更好的吸引和激勵更多的人加入到社會工作者的行列中來。

四、結(jié)語

在過去五十多年的時問里，中國社區(qū)的發(fā)展因政治和經(jīng)濟(jì)體制的改革而不斷變化。從完全的政府控制管理社區(qū)，到服務(wù)意識的出現(xiàn)，再到政府職能的逐漸淡出，社區(qū)的自治功能正在逐漸加強(qiáng)，這為社區(qū)社會工作專業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)。社區(qū)社會工作從國外走進(jìn)國內(nèi)，再從學(xué)校走向社區(qū)，從理論深化到實(shí)踐，其發(fā)展和完善需要一個過程，這個過程就是社區(qū)社會工作專業(yè)化的過程。在這個過程中，只要我們科學(xué)發(fā)展社會工作職業(yè)教育，不斷充實(shí)社區(qū)社會工作者隊(duì)伍，完善社區(qū)社會工作相關(guān)的體系和制度，本著專業(yè)的思想，結(jié)合本土特點(diǎn)，積極吸收國內(nèi)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，社區(qū)社會工作就一定會在中國這片熱土上重新煥發(fā)生機(jī)，并在“和諧社會”的構(gòu)建中發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。

[1]徐永祥.社區(qū)工作.北京:高等教育出版社，2004: 20.

[2]李偉梁.社區(qū)維權(quán)行動與社區(qū)工作專業(yè)化[J].重慶社會科學(xué)，2000,(3):106

[3]吳亦明.香港社會工作及其運(yùn)行機(jī)制「J].社會學(xué)研究,2002,(1).

[4]吳亦明.現(xiàn)代社區(qū)工作，一個專業(yè)社會工作的領(lǐng)域[Ml上海人民出版社，2003:10.

薛浩(1984-)，男，漢族，吉林省雙遼市人，長春工業(yè)大學(xué)2016級研究生，研究方向：社會工作。