卓越績效標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的公路建設(shè)項(xiàng)目績效測(cè)評(píng)體系研究

■盧盛榮（1.福建省交通科學(xué)技術(shù)研究所；2.福建省公路、水運(yùn)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，福州350004）

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卓越績效標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的公路建設(shè)項(xiàng)目績效測(cè)評(píng)體系研究

■盧盛榮1，2
（1.福建省交通科學(xué)技術(shù)研究所；2.福建省公路、水運(yùn)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，福州350004）

以公路建設(shè)項(xiàng)目為工程研究背景，簡(jiǎn)述質(zhì)量管理的發(fā)展過程及趨勢(shì)，提出在公路建設(shè)項(xiàng)目中引入質(zhì)量卓越績效，文中分析了卓越績效管理模式與績效測(cè)評(píng)體系，論述了以公路建設(shè)項(xiàng)目參與單位過程質(zhì)量控制為主線，闡述了以質(zhì)量目標(biāo)為傳導(dǎo)，建成質(zhì)量卓越績效的公路項(xiàng)目的過程。

質(zhì)量管理卓越績效公路建設(shè)項(xiàng)目測(cè)評(píng)體系

1發(fā)展綜述

20世紀(jì)90年代以來，中國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直處于迅速發(fā)展時(shí)期，特別是高等級(jí)公路建設(shè)方興未艾。截止2015年年底全國高速公路總里程達(dá)125373公里，我省目前的高速公路總里程約為5000公里，其中在十二五期間高速公路新增了2600公里，投資超過4000億元，我省的高速公路網(wǎng)已與周邊省份及中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接，形成三縱六橫的高速公路骨架網(wǎng)，如何在建設(shè)過程中，保證這一龐大的工程質(zhì)量是個(gè)十分重要的課題。

工程質(zhì)量是指在國家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和合同中，對(duì)工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、美觀等特性的綜合要求［1］，它與工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、項(xiàng)目的投資效果以及項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全有關(guān)。工程項(xiàng)目的質(zhì)量雖已受到建設(shè)各方廣泛重視，但從現(xiàn)有的資料看，高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量偏離目標(biāo)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，全面提升工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量水平任重而道遠(yuǎn)。目前關(guān)于項(xiàng)目質(zhì)量的不足主要體現(xiàn)在如何引入項(xiàng)目質(zhì)量的績效評(píng)定方面。

從質(zhì)量控制的理論上分析，美國的沃特·阿曼德·休哈特（WalterA.Shewhtar）的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制原理被公認(rèn)為是質(zhì)量基本原理的起源，休哈特宣稱“變異”存在于生產(chǎn)過程的每個(gè)方面，可以通過使用簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)工具如抽樣和概率分析來了解變異，由此提出了“控制圖”的建議［2］；美國的阿曼德·費(fèi)根堡姆（ArmandVallinFeigenbaum）提出了“全面質(zhì)量管理”的概念，他主張用系統(tǒng)或者全面的方法管理質(zhì)量，在質(zhì)量過程中要求所有職能部門參與，而不局限于生產(chǎn)部門［2］?，F(xiàn)代的質(zhì)量控制大師日本的石川馨（KoaruIshikawa）在1968年著作《質(zhì)量控制指南》一書中提出有名的質(zhì)量圈：“在公司內(nèi)部一個(gè)單獨(dú)部門中由非監(jiān)督人員和領(lǐng)導(dǎo)人組成的團(tuán)組，他們自發(fā)研究如何改進(jìn)他們工作的有效性。”；他提出的因果圖又叫“石川馨圖”，也稱為魚刺圖，特性要因圖等，是利用圖形形式來揭示質(zhì)量特性波動(dòng)與潛在原因的關(guān)系［2］。

目前流行的“卓越績效準(zhǔn)則”強(qiáng)化了“全面質(zhì)量管理”中“全面”的理念，它把“卓越績效管理”的核心分為二個(gè)，其一是質(zhì)量管理，其二是抽出“質(zhì)量”的概念，改為“績效”的名稱，即“一個(gè)各個(gè)方面都很規(guī)范的企業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量必然是好的；而這樣的企業(yè)必然能夠達(dá)到最佳的績效”［3］。因此“卓越績效模式”即是追求卓越的經(jīng)營績效。20多年來，“卓越績效模式”得到了美國企業(yè)界和管理界的公認(rèn)，該模式適用于企業(yè)、事業(yè)單位、醫(yī)院和學(xué)校［3］。

20世紀(jì)80年代后期，我國逐漸在土建工程企業(yè)中推行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量認(rèn)證制度。經(jīng)多年實(shí)踐，2004年頒布了《卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》，標(biāo)志著我國企業(yè)質(zhì)量管理進(jìn)入了一個(gè)新階段［4］。卓越績效模式與傳統(tǒng)的質(zhì)量管理模式不同，它是現(xiàn)代先進(jìn)管理理念及方法的體現(xiàn)，反映了可持續(xù)發(fā)展的理念和時(shí)代對(duì)質(zhì)量管理的要求。

迄今，卓越績效管理正日益成為一種世界性標(biāo)準(zhǔn)。全球已有60多個(gè)國家與地區(qū)，先后開展了卓越績效管理的推廣與普及［5］。我國公路建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量較多，為了提高質(zhì)量，本文就如何有效地將卓越績效標(biāo)準(zhǔn)引入項(xiàng)目，探討建立適合公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量卓越績效的測(cè)評(píng)體系，引入質(zhì)量卓越績效傳導(dǎo)機(jī)制，以期保證公路建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量的完成。

2卓越績效管理模式與績效測(cè)評(píng)體系

人們常說，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、道路先行”。公路項(xiàng)目因其與人們出行密切相關(guān)，屬公用事業(yè)，民眾關(guān)注度極高，它的使用價(jià)值和投資效益顯而易見，社會(huì)效益也遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)效益，收益性則體現(xiàn)為公路建設(shè)的相關(guān)方由于建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的改善可以獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益。

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們生活水平日益提高，使用小汽車出行旅游的家庭越來越多，對(duì)高速公路的質(zhì)量要求也越來越嚴(yán)格；在公路項(xiàng)目建設(shè)的博弈中，參與公路建設(shè)的施工企業(yè)深刻體會(huì)到公路的質(zhì)量是企業(yè)的生命線，只有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的公路建設(shè)質(zhì)量才能取信于建設(shè)方和廣大的公路使用者，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，在公路建設(shè)的廣闊市場(chǎng)中占有一席之地，才有資格談利潤、談發(fā)展。只有認(rèn)識(shí)到公路建設(shè)的質(zhì)量是施工企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，建立起大質(zhì)量理念之上的卓越績效模式，不斷追求企業(yè)卓越的管理體系，才能真正開展卓越績效管理的推廣與普及。

“卓越績效管理”不同于ISO9000，它不是規(guī)定公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到某一水平，而是引導(dǎo)、探索參與建設(shè)的企業(yè)各方建立一個(gè)可以持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量管理系統(tǒng)，并可持續(xù)性地動(dòng)態(tài)追求卓越，是將卓越績效模式作為公路建設(shè)參與企業(yè)的一種自我完善、自我評(píng)估的管理工具，促進(jìn)企業(yè)各方不斷改進(jìn)、不斷完善、不斷成熟。

公路建設(shè)項(xiàng)目從項(xiàng)目工可的審批立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、組織施工、監(jiān)理監(jiān)督，到竣工驗(yàn)收、運(yùn)營養(yǎng)護(hù)的過程是一個(gè)長時(shí)期、涉及面廣的系統(tǒng)過程，如果只針對(duì)施工階段進(jìn)行過程監(jiān)理監(jiān)督是很難確保工程質(zhì)量的。如何在項(xiàng)目建設(shè)過程中通過質(zhì)量控制，造就卓越績效，就要必須在整個(gè)建設(shè)過程中將工程的質(zhì)量、施工監(jiān)控、施工措施、技術(shù)創(chuàng)新等結(jié)合起來，真正體現(xiàn)“卓越的質(zhì)量過程”控制思想，才能真正確保達(dá)到工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的卓越。為此建立卓越績效標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的績效測(cè)評(píng)體系就顯得十分必要，這樣可以把績效測(cè)評(píng)工作納入整個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目戰(zhàn)略管理的全過程，通過一步一步的具體操作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)施工與公路項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)與一致。

建立公路建設(shè)項(xiàng)目績效測(cè)評(píng)體系，就是制定詳細(xì)的質(zhì)量目標(biāo)計(jì)劃，在設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的項(xiàng)目建設(shè)各方參與下，通過對(duì)各流程進(jìn)行有效的質(zhì)量控制與跟蹤，引入質(zhì)量偏差控制，并在過程中發(fā)現(xiàn)、處理、調(diào)整，以提升整體結(jié)果目標(biāo)為導(dǎo)向，以期達(dá)到既滿足公路項(xiàng)目達(dá)到作為公用性項(xiàng)目的質(zhì)量需求，又可讓參與的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方能夠獲得經(jīng)濟(jì)效益的目的。

卓越績效標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的績效測(cè)評(píng)體系，可以通過以下四個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)［6］：

（1）公路建設(shè)項(xiàng)目的績效標(biāo)準(zhǔn)

參考ISO9000進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定，具體標(biāo)準(zhǔn)以公路行業(yè)內(nèi)績效超過最佳的施工企業(yè)作為設(shè)定值，通過對(duì)比數(shù)據(jù)和信息，支持和鼓勵(lì)公路建設(shè)的各企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、制定詳細(xì)的建設(shè)目標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)控、施工措施、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容，達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目的績效標(biāo)準(zhǔn)。

（2）公路建設(shè)項(xiàng)目的績效評(píng)判

通過施工過程的質(zhì)量績效管理，使參建各施工單位、監(jiān)理部門等協(xié)調(diào)發(fā)展，并以公路項(xiàng)目質(zhì)量為各方統(tǒng)一進(jìn)行過程考核、績效評(píng)判的目標(biāo)。

（3）公路建設(shè)項(xiàng)目的績效分析

績效分析包括公路建設(shè)項(xiàng)目的綜合評(píng)價(jià)、行業(yè)內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)測(cè)，施工措施的有效性等，為建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量績效評(píng)價(jià)提供有力支持。

（4）公路建設(shè)項(xiàng)目的績效管理

績效管理是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工全過程的綜合協(xié)調(diào)和整合，用于評(píng)價(jià)滿足項(xiàng)目施工質(zhì)量要求的程度和有效性?？冃Ч芾淼哪康闹荚谙騾⑴c公路建設(shè)項(xiàng)目的各施工企業(yè)提出一種不斷改進(jìn)的質(zhì)量價(jià)值觀，提升項(xiàng)目運(yùn)行的工作效率，提高參與項(xiàng)目建設(shè)的各方企業(yè)的質(zhì)量控制水平。

卓越績效標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的公路建設(shè)項(xiàng)目的績效測(cè)評(píng)體系，既是各參建單位進(jìn)行質(zhì)量績效考核、測(cè)評(píng)的流程工具，也是在考核、測(cè)評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)存在問題與困難，使相關(guān)部門能有針對(duì)性地進(jìn)行解決，達(dá)到在過程中監(jiān)督、控制項(xiàng)目質(zhì)量的體系，是不斷促進(jìn)企業(yè)達(dá)到卓越績效的管理模式。

3公路建設(shè)項(xiàng)目的過程質(zhì)量控制

參與公路建設(shè)企業(yè)的卓越績效理論來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理理論和委托—代理理論。其內(nèi)在根源來自人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)心，反映人們?cè)诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中遵循“最大”、“最小”法則的必然要求；管理理論的發(fā)展豐富了卓越績效的內(nèi)容，大大拓展了卓越績效的工作視野；委托—代理理論則強(qiáng)調(diào)了卓越績效的重要性［7］。

公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量卓越績效的形成來自于對(duì)其有影響的質(zhì)量傳導(dǎo)，依靠對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量追求卓越績效的驅(qū)動(dòng)力，建立與優(yōu)化質(zhì)量傳導(dǎo)機(jī)制，達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量卓越績效的目標(biāo)。公路建設(shè)項(xiàng)目各方，如建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位都以質(zhì)量控制為目標(biāo)，各司其責(zé)。建設(shè)單位以社會(huì)需求、公用項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，牽頭實(shí)施，設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)各階段目標(biāo)實(shí)施。其中，建設(shè)單位對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，施工單位對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

下面就簡(jiǎn)單闡述建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等公路項(xiàng)目各方在卓越質(zhì)量績效傳導(dǎo)中的作用。

（1）建設(shè)單位

建設(shè)單位以項(xiàng)目質(zhì)量控制為中心，是卓越質(zhì)量績效傳導(dǎo)機(jī)制中的主導(dǎo)方，掌握質(zhì)量績效傳導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，其建立質(zhì)量管理體系要求如下：

1）按照相關(guān)國家規(guī)定和管理制度，建立項(xiàng)目工程質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制，采取有效管理措施，處理好質(zhì)量與安全、質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與投資等的關(guān)系，積極主動(dòng)參與全過程、全方位的監(jiān)控工作，確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2）督促各單位質(zhì)量管理行為，要求各參建單位正確處理好施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。采用綜合檢查和專項(xiàng)檢查、日常巡查和抽查相結(jié)合的方式，嚴(yán)把關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的工程質(zhì)量問題。同時(shí)要求各單位正確處理好施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系。

3）加強(qiáng)合同管理，實(shí)行合同履約監(jiān)督檢查，督促各方按照合同承諾到位的相應(yīng)人員、設(shè)備等，通過對(duì)人員、設(shè)備等的合同標(biāo)準(zhǔn)管理，實(shí)現(xiàn)過程質(zhì)量控制。

4）積極為監(jiān)理工作創(chuàng)造有利外部條件，支持依法開展監(jiān)理工作。加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理力度，檢查和督促監(jiān)理單位對(duì)隱蔽工程的施工工藝、施工工序及原材料來源進(jìn)行全過程監(jiān)控，并要求施工過程中工序質(zhì)量控制記錄及原始資料等及時(shí)收集、整理歸檔。

5）主動(dòng)組織質(zhì)量抽檢，接收并配合上級(jí)主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)等對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的質(zhì)量隱患或問題進(jìn)行整改落實(shí)，及時(shí)改進(jìn)質(zhì)量管理工作。

一線社工訴諸于職業(yè)建立職業(yè)自主性，即從“職業(yè)權(quán)力”的角度出發(fā)，指出一線社工真正的職業(yè)權(quán)力應(yīng)該是其恪守的價(jià)值信仰。社會(huì)工作是以價(jià)值為本的專業(yè)，這與其他職業(yè)最基本的差異在于其背后所持有和堅(jiān)守的對(duì)人、對(duì)社會(huì)以及對(duì)人和社會(huì)關(guān)系的理念。一方面，社工將這種理念融入到專業(yè)服務(wù)開展過程中，旨在促進(jìn)人的解放和社會(huì)的公平公正；另一方面，這種理念本身也是保持社工作為一個(gè)行業(yè)向前發(fā)展的重要武器，即一線社工運(yùn)用專業(yè)的理念和知識(shí)，作為反抗各種限制的杠桿，將各種限制轉(zhuǎn)化為社工專業(yè)本質(zhì)上來，即以服務(wù)對(duì)象為本的角度。

（2）設(shè)計(jì)單位

1）設(shè)計(jì)單位建立設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，進(jìn)行設(shè)計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量管理。

2）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)制定項(xiàng)目計(jì)劃大綱，組建設(shè)計(jì)項(xiàng)目組，制定項(xiàng)目管理節(jié)點(diǎn)，實(shí)施節(jié)點(diǎn)工序質(zhì)量控制管理。進(jìn)行前期準(zhǔn)備、過程設(shè)計(jì)、編制圖紙流程管理。

3）以項(xiàng)目為單位實(shí)行勘測(cè)設(shè)計(jì)、校核、審查、批準(zhǔn)等四級(jí)審查制度，同時(shí)加強(qiáng)過程技術(shù)抽查、指導(dǎo)，以確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。積極參加由建設(shè)單位組織的專家評(píng)審工作，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審意見以及相關(guān)文件批復(fù)等。

4）項(xiàng)目過程中加強(qiáng)與建設(shè)單位的意見交流、溝通，及時(shí)匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度，以便建設(shè)單位能夠較早掌握項(xiàng)目情況提出切合實(shí)際的意見。

5）做好施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。工程施工前，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)技術(shù)及安全交底。施工過程中，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專題專項(xiàng)設(shè)計(jì)技術(shù)（如新材料、新技術(shù)、新工藝）交底，參加施工樣板墻（件）的確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表應(yīng)做好本單位與建設(shè)單位的設(shè)計(jì)變更溝通工作。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加工程質(zhì)量驗(yàn)收。

（3）施工單位

1）施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量方針、目標(biāo)。采用預(yù)控法進(jìn)行質(zhì)量控制；制定相關(guān)制度、措施、辦法等保障質(zhì)量管理有效運(yùn)行，使質(zhì)量過程控制得以實(shí)施。

2）施工單位成立項(xiàng)目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，責(zé)任到人，有效開展質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)、施工隊(duì)以及班組按照質(zhì)量管理體系要覆蓋項(xiàng)目工程所有分項(xiàng)工程、工序，質(zhì)量要求要符合設(shè)計(jì)圖紙和施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。逐級(jí)分解責(zé)任，形成細(xì)則，明確工程質(zhì)量目標(biāo)，分解質(zhì)量控制要點(diǎn)、目標(biāo)和要求。

3）為確保施工質(zhì)量要求落實(shí)到位，項(xiàng)目施工過程實(shí)行三級(jí)質(zhì)量控制。即項(xiàng)目內(nèi)部的三級(jí)質(zhì)量檢查工組質(zhì)量自控自檢、工段?？鼗z和工序交接檢，項(xiàng)目經(jīng)理部?？貙z。

4）實(shí)行工地例會(huì)制度，通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量情況，根據(jù)進(jìn)度情況適時(shí)調(diào)整安排后續(xù)施工進(jìn)度，以確保施工質(zhì)量，同時(shí)將記錄形成紀(jì)要報(bào)送監(jiān)理單位。

（4）監(jiān)理單位

監(jiān)理單位在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，是合同明文規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督者，是項(xiàng)目質(zhì)量控制過程中的法定監(jiān)督者，工作目標(biāo)就是質(zhì)量，這也是考核監(jiān)理單位的主要指標(biāo)。

1）應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)編制監(jiān)理細(xì)則。

2）成立質(zhì)量監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全人員崗位職責(zé)，總監(jiān)為組長，駐地監(jiān)理工程師為副組長，各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員為成員。

3）按照規(guī)范規(guī)程采用巡視、旁站、抽檢等方式對(duì)施工單位進(jìn)行過程質(zhì)量監(jiān)督。

4）對(duì)單位、分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，對(duì)施工單位自檢合格的每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢查。

4結(jié)語

質(zhì)量卓越績效管理應(yīng)用于公路建設(shè)項(xiàng)目是過程質(zhì)量控制的需要，目前主要的難點(diǎn)在于如何解決質(zhì)量與進(jìn)度、質(zhì)量與投資的關(guān)系上，本文僅對(duì)質(zhì)量卓越績效管理發(fā)展進(jìn)行闡述，說明在公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)用的必要性，通過對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、建立單位在各自范圍內(nèi)的質(zhì)量控制管理，提出卓越績效標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的績效測(cè)評(píng)體系的四個(gè)運(yùn)行步驟；討論了為加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量過程，引入質(zhì)量卓越績效傳導(dǎo)機(jī)制，以保證公路建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量的完成。

［1］工程施工的質(zhì)量控制.建筑工程質(zhì)量安全網(wǎng)，2012-09-13.

［2］全面質(zhì)量管理代表人物及其主要思想，http：//wenku.baidu.com/view/c 698faff49649b6648d74749.html.

［3］卓越績效管理的真面目，http：//wenku.baidu.com/view/3ad017fd04a1b0 717fd5dd45.html.

［4］陳赟，梁莎莎.高速公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量卓越績效形成的動(dòng)力系統(tǒng)分析.長沙理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2012（2）：75-79.

［5］什么是卓越績效模式？大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2015-09-15.

［6］劉曉宇.卓越績效標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向的績效測(cè)評(píng)體系.中國質(zhì)量，2004-07-01.

［7］喻敏.經(jīng)營性高速公路績效評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)思路及基本框架探討.公路，2011（2）：112-114.