鎮(zhèn)電公司困難職工關(guān)愛幫扶長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與探索

梁靜

鎮(zhèn)電公司始建于上世紀(jì)70年代，是一家有著三十多年歷史、擁有1800多名員工、近700名離退休職工的老企業(yè)。伴隨著企業(yè)的歷史變遷，公司職工的年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，在職職工的平均年齡超過了45周歲。隨著年齡老年化的加劇，病困職工日益增多已成為老企業(yè)一個(gè)不容忽視的問題。

一、推進(jìn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)老企業(yè)的和諧發(fā)展有著重要的意義

重視困難職工的關(guān)愛幫扶一直以來是我們國企的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。建立健全困難職工長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，不僅能對(duì)困難職工起到一定的幫扶解困作用，而且是加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，是增強(qiáng)企業(yè)職工隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要途徑。因此，鎮(zhèn)電公司一直在積極探索困難職工的關(guān)愛幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，并把這項(xiàng)工作作為企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展中的一項(xiàng)重要工作來抓。

二、“防、控、治、扶” 四字幫扶方針在鎮(zhèn)電公司的具體實(shí)踐

目前，鎮(zhèn)電公司對(duì)困難職工的長(zhǎng)效關(guān)愛幫扶工作基本上實(shí)現(xiàn)了由節(jié)日活動(dòng)型向長(zhǎng)效機(jī)制型的轉(zhuǎn)變，由零星突擊幫扶向全程幫扶的結(jié)構(gòu)型轉(zhuǎn)變。對(duì)此，我們進(jìn)行了總結(jié)分析，認(rèn)為主要是形成了以“防、控、治、扶”四字方針為主線的困難職工幫扶體系。

（一）“防”字方針重在源頭關(guān)愛，防患于未然，創(chuàng)造條件為職工建起一道病困的防護(hù)墻。

首先是加強(qiáng)體檢，完善體檢項(xiàng)目，使職工的關(guān)愛幫扶工作做在事前，落在實(shí)處。針對(duì)鎮(zhèn)電公司地處沿海地區(qū)的地域特征以及職工年齡結(jié)構(gòu)老齡化的特點(diǎn)，在職工健康體檢中增加了甲狀腺B超和CT篩查項(xiàng)目，增加這些項(xiàng)目后，先后共檢出了23例甲狀腺微小乳頭狀癌以及7例早期肺癌。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，治愈率大為提高，目前這些職工術(shù)后都已正常上班。

其次是加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，嚴(yán)防意外傷害以及工作環(huán)境對(duì)職工身體健康的影響。并通過健康講座和針對(duì)特殊時(shí)期的溫馨提示加強(qiáng)職工的健康知識(shí)普及，切實(shí)為職工筑牢抵御風(fēng)險(xiǎn)的防線。

（二）“控”字方針重在制度的健全完善，從制度上保障困難職工的權(quán)益，為這一弱勢(shì)群體構(gòu)建一道可控的保障體系

首先是注重源頭維護(hù)，在集體協(xié)商中為困難職工謀福利。公司從2010年第五輪集體合同開始就專門增加了針對(duì)于長(zhǎng)病假職工基本生活保障的條款，真正為這一弱勢(shì)群體構(gòu)建起了一道有力的保障體系。

其次是有的放矢，針對(duì)各類群體制定針對(duì)性的關(guān)愛幫扶制度，真正把關(guān)愛幫扶落實(shí)到實(shí)處。如專門建有離退休職工病困濟(jì)困制度、女職工關(guān)愛幫扶制度、黨內(nèi)關(guān)懷組織網(wǎng)絡(luò)等。

三是以黨支部為單位建立健全職工的關(guān)愛應(yīng)急制度，職工家庭出現(xiàn)困難，能夠立馬啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間幫助職工解決問題。

（三）“治”字方針重在病程困情關(guān)懷，真正履行起“第一知情人”的職責(zé)

幫扶工作要落到實(shí)處，前提是要清楚困難職工的具體困難情況。經(jīng)過這幾年的實(shí)踐，鎮(zhèn)電公司基本形成了工會(huì)小組、分工會(huì)到公司工會(huì)自下而上層層遞進(jìn)的困難職工動(dòng)態(tài)建檔模式。

除此之外，公司還加強(qiáng)了跟地方三甲醫(yī)院的聯(lián)系。如建立健全突發(fā)事件傷員救治應(yīng)急預(yù)案、為就醫(yī)遇困難的職工主動(dòng)聯(lián)系醫(yī)院、專門邀請(qǐng)?bào)w檢醫(yī)院醫(yī)生上門講解體檢單指標(biāo)等，幫助職工得到更好更及時(shí)的救治。

（四）“扶”字方針重在幫扶到位，旨在解人困、暖人心，是整個(gè)關(guān)愛幫扶工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

除建立專門的幫扶資金，有針對(duì)性地對(duì)困難職工進(jìn)行經(jīng)濟(jì)幫扶外，也在困難補(bǔ)助以及特殊病種醫(yī)療補(bǔ)助上積極對(duì)困難職工進(jìn)行幫扶解困。在職工遺屬補(bǔ)助中，也一直執(zhí)行優(yōu)于國家政策的條款，把對(duì)子女的遺屬補(bǔ)助延長(zhǎng)至大學(xué)畢業(yè)為止。同時(shí)還深入開展好元旦春節(jié)等專項(xiàng)節(jié)日送溫暖活動(dòng)，近幾年來每年都要集中上門探望困難職工和遺屬近百戶。

以上一系列的幫扶資金渠道在實(shí)踐中經(jīng)過了不斷地完善和健全，使困難職工困有所助，難有所依，解人困的同時(shí)暖人心，使幫扶工作真正落在了實(shí)處。

三、長(zhǎng)效幫扶機(jī)制進(jìn)一步嘗試探索的幾點(diǎn)思考

思考一：構(gòu)建困難職工關(guān)愛幫扶機(jī)構(gòu)。一項(xiàng)工作要得以更好地完善推廣，往往離不開強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)支撐。在今后的長(zhǎng)效關(guān)愛幫扶工作中可以考慮構(gòu)建起一個(gè)由黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作的困難職工關(guān)愛幫扶機(jī)構(gòu)，從全局考慮長(zhǎng)效幫扶機(jī)制的運(yùn)作。

思考二：拓寬幫扶資金籌集途徑。幫扶工作是否能真正到位，最直接體現(xiàn)在幫扶資金的落實(shí)上，因此在今后的幫扶工作中應(yīng)繼續(xù)探索拓寬幫扶資金籌集的新途徑，增強(qiáng)關(guān)愛幫扶工作的實(shí)效性。

思考三：積極融入社會(huì)保障大體系。隨著黨的十八大對(duì)社會(huì)保障工作空前的高度重視，今后的社會(huì)保障體系將會(huì)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展，作為社會(huì)保障體系重要支柱的商業(yè)保險(xiǎn)也將日趨完善。因此在今后的幫扶工作中可以考慮跳出自我循環(huán)的小圈子，主動(dòng)融入到整個(gè)社會(huì)保障大體系中去，整合社會(huì)資源，發(fā)揮社會(huì)合力。

思考四：加強(qiáng)心理疏導(dǎo)工作。病痛與困難往往會(huì)在很大程度上影響到人的心理健康，因此在今后的長(zhǎng)效幫扶工作中應(yīng)加強(qiáng)困難職工的心理疏導(dǎo)方面的工作。首先可以考慮加強(qiáng)專職人員的心理知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一支“心理醫(yī)生”隊(duì)伍，在日常工作中把握困難職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好心理疏導(dǎo)。同時(shí)也可多舉辦一些減壓培訓(xùn)、心理知識(shí)培訓(xùn)，以提高職工的自我心理調(diào)節(jié)能力。

思考五：突出更具針對(duì)性的分類幫扶。隨著病困職工的日趨增多，在今后的關(guān)愛幫扶工作中有必要突出分類幫扶的針對(duì)性?？梢酝ㄟ^不斷完善困難職工信息庫，全面、準(zhǔn)確地掌握不同層面職工在思想、生活、工作方面的合理訴求，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行分類幫扶，確保有的放矢地做好關(guān)懷幫扶工作。

四、結(jié)語

困難職工群體是職工群體中的弱勢(shì)群體，他們比普通職工更渴望被關(guān)注，被關(guān)心，被幫助，他們有實(shí)際困難迫切需要企業(yè)給予幫助。如何將困難職工幫扶體系步步落到實(shí)處，形成長(zhǎng)效幫扶工作格局，將溫暖變成一種力量，是企業(yè)特別是病困職工越來越多的老企業(yè)還將繼續(xù)探索繼續(xù)完善的一項(xiàng)重要工作。