中國農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與路徑探索

【摘 要】 本文介紹了農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與的方法及現(xiàn)狀，探索農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與有序性的路徑：政府需提高工作效率和公信力；加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)知識；合理引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與。

【關(guān)鍵詞】 網(wǎng)絡(luò)政治；農(nóng)民參與；路徑

改革開放近40年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，農(nóng)民的生活水平大幅提高。尤其是2000年后，我國的城市化發(fā)展極快，新農(nóng)村改造進(jìn)行的如火如荼。曾經(jīng)低矮的平房區(qū)煥然一新，變成了高樓林立的干凈整潔的新社區(qū)。但是隨著城鎮(zhèn)化道路的深入，農(nóng)民失去了土地，越來越多的農(nóng)民也開始轉(zhuǎn)換了角色，開始步入打工之列。同時(shí)，走新型城鎮(zhèn)化道路，也是我國穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署。同時(shí)隨著我國科技的發(fā)展，我國的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)取得了巨大的成就。不僅在城市里幾乎家家擁有了電腦，在農(nóng)村亦是如此。電腦成了諸如電視一樣的最為普通不過的家用電器，加之網(wǎng)絡(luò)帶寬的提速，網(wǎng)絡(luò)生活已經(jīng)完全融入了每個(gè)農(nóng)民的生活。農(nóng)民不僅可以通過網(wǎng)絡(luò)來瀏覽新聞，了解時(shí)事，也可以通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行游戲、電影等娛樂活動等，亦可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治參與。

所謂網(wǎng)絡(luò)政治參與就是指網(wǎng)民或虛擬團(tuán)體通過網(wǎng)絡(luò)影響和推動政治決策過程的活動。還有學(xué)者認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)政治參與是“指現(xiàn)代公民以虛擬的網(wǎng)民身份或者以網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的形式發(fā)表政治主張、政治意愿，影響和推動政治決策過程、監(jiān)督行政管理的活動，是一種直接或間接地影響政府決定和與政府活動相關(guān)的公共政治生活的參政行為?！倍r(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與就是主體換成了農(nóng)民，反映農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)來直接或者間接影響或參與某些政治決策或者政治政策的一個(gè)過程。

一、農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與的方法

1、通過政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位的網(wǎng)站來參與

隨著我國政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的推進(jìn)，各級政府、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的網(wǎng)站不再是擺設(shè)，而是實(shí)實(shí)在在的各種信息公開，網(wǎng)上公開辦理事務(wù)。曾經(jīng)需要當(dāng)面去咨詢的事情，農(nóng)民朋友可以通過網(wǎng)絡(luò)即時(shí)聊天工具直接咨詢相關(guān)工作人員或者通過電子信箱留言。曾經(jīng)需要當(dāng)面辦理的事情，可以通過網(wǎng)絡(luò)來辦理。曾經(jīng)需要當(dāng)面查詢的事情，現(xiàn)在可以直接查詢。諸如社保的繳費(fèi)情況、水電費(fèi)的繳納情況、公積金繳納情況等。

很多農(nóng)民曾經(jīng)不了解政府機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)模式，政府構(gòu)成機(jī)制，覺得政府離自己很遠(yuǎn)，只是知道政府的地址在哪兒，甚至連地址也不知道。但是通過網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民可以去了解政府的組成，了解政府的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，了解政府當(dāng)前的工作重點(diǎn)和內(nèi)容。這是一種更直接的讓農(nóng)民了解政府的方式，諸如現(xiàn)在很多城市開通了12345市長熱線，同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上也都搭建了網(wǎng)站，需要幫助或者有為政府提供建議的農(nóng)民都可以通過12345的網(wǎng)站來反映問題或者提供建議。這樣會使得農(nóng)民朋友覺得政府就在他們身邊，他們政治參與更有效。

2、通過一些知名論壇或者地方論壇來參與

像知名的天涯論壇就有專門的時(shí)事政治的板塊來供網(wǎng)民朋友來討論我國或者國外的時(shí)事，發(fā)表自己對某些政治事件的看法，表達(dá)對我國一些政策的觀點(diǎn)以及預(yù)測一些事件的走向。有些知名網(wǎng)友受到很多網(wǎng)友的追捧，其觀點(diǎn)新穎或者匠心獨(dú)具。很多農(nóng)民也經(jīng)常出入這些論壇，發(fā)帖表達(dá)自己的觀點(diǎn)。也經(jīng)常瀏覽他人的熱帖，了解他人的觀點(diǎn)。不只像天涯、貓撲這些全國知名論壇受到農(nóng)民的追捧和熟知，而且一些地方論壇也是受到農(nóng)民的喜愛，像現(xiàn)在流量十分大的百度貼吧地方吧。就是因?yàn)樗牡赜蛐愿N近自己的生活和工作需要。一個(gè)城市的地方貼吧普普通通就有幾十萬的注冊會員，可見現(xiàn)在網(wǎng)民對地方論壇的關(guān)注度之高。很多政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在地方論壇都注冊有賬號，經(jīng)常會有各種意見的征集，各種不文明現(xiàn)象的揭發(fā)等。尤其是在新型城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)民，他們的理念發(fā)生了根本的改變。農(nóng)民參與的積極性極大，熱情極高，經(jīng)常發(fā)表自己的觀點(diǎn)和看法，以期更好的建設(shè)自己的家鄉(xiāng)。但是，各級政府及相關(guān)機(jī)關(guān)必須重視網(wǎng)絡(luò)暴力的現(xiàn)象，在重視其積極性的時(shí)候，亦要重視其諸多的弊端。

二、改進(jìn)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與的路徑

1、政府需提高工作效率和公信力

改革開放后，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，農(nóng)民的生活水平大幅提高。農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入不斷增多。農(nóng)民們不再只滿足于簡單的物質(zhì)需要，他們對精神生活的要求也越來越高，對政府的認(rèn)知也越來越有自己的判斷力。同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)大力發(fā)展的今天，由于受到西方思潮的影響，在某些事件上，農(nóng)民持有不同的觀點(diǎn)。尤其是在城鎮(zhèn)化的過程中，有些農(nóng)民對個(gè)別的政策和文件持有懷疑態(tài)度?；蚴且?yàn)樗麄兊睦媸艿搅藫p害，或是因?yàn)樗麄兊挠^點(diǎn)、理念，或是因?yàn)閭€(gè)別政府的個(gè)別政策在制定或者執(zhí)行中有些許的問題。在這種情況下，就需要我們的政府在制定政策上更透明、更具有公信力。涉及農(nóng)民的政策和方針時(shí)候，要請農(nóng)民參與進(jìn)來，征求他們的意見。尤其是在網(wǎng)絡(luò)上要有他們的參與，由于網(wǎng)絡(luò)的不具實(shí)名，農(nóng)民可能會說出更真實(shí)的想法和態(tài)度。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)知識

雖然隨著網(wǎng)絡(luò)的普及以及計(jì)算機(jī)的發(fā)展，一些農(nóng)民都掌握了熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治參與，但是仍然有很多農(nóng)民不太熟悉網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，甚至完全不會使用。這就需要我們的政府去組織培訓(xùn)這些不掌握技術(shù)的農(nóng)民。首先，政府要在鄉(xiāng)一級或者村一級建立網(wǎng)絡(luò)服務(wù)室，并且配備有專門的指導(dǎo)教師。保證網(wǎng)絡(luò)服務(wù)教室的硬件達(dá)到主流水平，硬件知識和軟件知識同時(shí)教授。還要提高網(wǎng)絡(luò)政治參與質(zhì)量的建設(shè)，只有網(wǎng)絡(luò)政治參與的質(zhì)量高，才能培養(yǎng)農(nóng)民工的政治參與信心，提升網(wǎng)絡(luò)政治參與的水平、豐富網(wǎng)絡(luò)政治參與的形式和內(nèi)容，應(yīng)該學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，采取多種形式的網(wǎng)絡(luò)政治參與形式，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政治參與的民主化。

3、合理引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與

農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與是一種正常的網(wǎng)民政治參與事件，有些地方政府擔(dān)心這種事件發(fā)生的趨勢。這種理念是十分不可取的，我們的政府要合理引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與的有序性。首先，政府的相關(guān)機(jī)關(guān)要通過網(wǎng)絡(luò)了解農(nóng)民的訴求以及他們的建議，這種了解必須是主動的，絕不能等出現(xiàn)了矛盾、問題才去了解解決。其次，在發(fā)生了農(nóng)民的利益訴求事件或者抗議事件后，信訪等相關(guān)部門要積極應(yīng)對這些問題，合理應(yīng)對輿論的發(fā)展，不能盲目的、簡單的去處理問題，以免加重矛盾。政府要建立引導(dǎo)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)政治參與的機(jī)制，給他們建立合理的反映訴求的機(jī)制，真正提高他們的網(wǎng)絡(luò)政治參與的有序性。個(gè)別地方政府所爆發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿論事件往往是因?yàn)槲覀冋臏贤C(jī)制不夠，造成農(nóng)民的誤會而發(fā)生的矛盾。在這個(gè)方面，我們可以借鑒歐美發(fā)達(dá)國家的一些處理方法。在保障網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的最優(yōu)化的前提下，在尊重農(nóng)民權(quán)益的前提下，建立一個(gè)全程的流水線的服務(wù)體系去保障農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)政治參與的有序性。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡介】

趙君慧（1978-）女，漢族，河南長葛人，學(xué)歷：碩士研究生，職稱：助教，研究方向：網(wǎng)絡(luò)政治.