■王洪磊 楊嘯寧
(保靖縣氣象局湖南湘西416500)
關(guān)于縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)的思考
■王洪磊 楊嘯寧
(保靖縣氣象局湖南湘西416500)
近幾年我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平迅速提高,我國(guó)的農(nóng)業(yè)也得到了較大的發(fā)展,氣象服務(wù)的質(zhì)量與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)有直接聯(lián)系,但是相關(guān)調(diào)查顯示,我國(guó)縣級(jí)氣象在為農(nóng)服務(wù)的各個(gè)工作方面都存在很大的缺陷,為了提高縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量,本文對(duì)縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行了分析,并且提出了相關(guān)解決措施。
縣級(jí)氣象 為農(nóng)服務(wù)
我國(guó)的農(nóng)民數(shù)量較多,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中占著很大比例,我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地域氣象災(zāi)害方面的能力較差,每年由于氣象災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失較大,縣級(jí)氣象單位是為農(nóng)服務(wù)的基本單位,氣象工作人員要根據(jù)轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀制定氣象為農(nóng)服務(wù)機(jī)制,并且采取相關(guān)措施將服務(wù)機(jī)制落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中,為農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保證。
1.1為農(nóng)業(yè)提供相關(guān)氣象信息和氣象指導(dǎo)
為了保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量,縣級(jí)氣象單位要及時(shí)將氣象信息提供給轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)民,使農(nóng)民能夠根據(jù)氣象信息開展適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)活動(dòng),還要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的氣象狀況進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)工作,根據(jù)預(yù)測(cè)的氣象災(zāi)害制定相關(guān)災(zāi)害處理措施,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保證。
1.2對(duì)氣象狀況進(jìn)行檢測(cè)并提供相關(guān)意見
縣級(jí)氣象單位的工作人員要根據(jù)自己的專業(yè)措施進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)過程主要使用衛(wèi)星遙感技術(shù)進(jìn)行相關(guān)工作,氣象監(jiān)測(cè)人員應(yīng)該把農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境、水分含量和所在地的氣候特征等信息作為主要工作內(nèi)容,要對(duì)這些信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),并且對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行總結(jié)發(fā)布,根據(jù)測(cè)定的天氣災(zāi)害制定相關(guān)的處理措施,幫助農(nóng)民進(jìn)行相關(guān)農(nóng)業(yè)工作。
1.3人工措施的借鑒
為了最大程度地降低氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成的影響,進(jìn)行氣象服務(wù)工作時(shí)可以采用人工降雨等措施進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)防工作,這些人工措施的采用能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)危害程度降到最低,減少農(nóng)業(yè)損失。
1.4改善生態(tài)環(huán)境、預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生
氣象情況能夠?qū)庀蠓?wù)單位所在地的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重要影響,氣象服務(wù)單位應(yīng)該根據(jù)周圍的生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)行氣象變化數(shù)據(jù)和資料的采集工作,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善。為了保證農(nóng)業(yè)的順利進(jìn)行,氣象服務(wù)單位要使用衛(wèi)星系統(tǒng)對(duì)森林、草原等火災(zāi)多發(fā)地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作,尤其應(yīng)做好火災(zāi)防范工作制定好相關(guān)的火災(zāi)應(yīng)急措施,預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生。
候變化較快,氣象條件的不確定性也相應(yīng)增加,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氣象影響也越來越大,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的氣象挑戰(zhàn)也越來越大,農(nóng)村氣象服務(wù)工作的開展能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。隨著時(shí)代的發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等諸多方面對(duì)氣象服務(wù)工作提出了越來越高的要求,縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的重要性越來越突出。
3.1建立健全領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)機(jī)制
為了提高縣級(jí)氣象的為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量相關(guān)部門要制定并完善相關(guān)氣象服務(wù)方案,需要對(duì)服務(wù)形式進(jìn)行規(guī)范、拓展氣象服務(wù)的工作領(lǐng)域,尤其應(yīng)該提高重大天氣的敏感性、檢測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和火災(zāi)預(yù)警工作的有效性。縣級(jí)氣象服務(wù)單位內(nèi)部要建立健全領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)機(jī)制,工作人員要對(duì)降雪、降雨等氣象災(zāi)害的災(zāi)害性進(jìn)行了解,將領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)機(jī)制落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。
3.2建設(shè)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御機(jī)制
縣級(jí)氣象部門應(yīng)該借鑒泰安農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)體系”建設(shè)方法,要建立農(nóng)村氣象災(zāi)害防御機(jī)制,做好領(lǐng)導(dǎo)部門的工作成績(jī)的考核工作,在成績(jī)考核工作中要突出工作成效的作用。工作部門要建立有效地應(yīng)急減災(zāi)組織,做好工作人員的管理培訓(xùn)工作,并且要積極演練制定的災(zāi)害預(yù)防方案。
3.3以村為單位開展調(diào)查工作
為了提高氣象服務(wù)的質(zhì)量,縣級(jí)氣象服務(wù)單位應(yīng)該主動(dòng)開展基層氣象服務(wù)工作,以村為單位進(jìn)行氣象數(shù)據(jù)的采集,并且將這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析促進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,在實(shí)際工作當(dāng)中要將縣內(nèi)易發(fā)生氣象災(zāi)害的村落和地點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注,在這些地區(qū)還要配備足夠的氣象預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高預(yù)警服務(wù)的質(zhì)量。
3.4盡力爭(zhēng)取政府支持
相關(guān)部門要主動(dòng)開展三農(nóng)服務(wù)工作績(jī)效匯報(bào)工作,以自己的工作效益作為爭(zhēng)取措施吸引政府投資,盡力爭(zhēng)取政府對(duì)單位工作的支持。工作人員要在得到政府的支持后采取措施提高政府的相關(guān)職能,發(fā)揮政府的工作主導(dǎo)作用,保證氣象服務(wù)的執(zhí)行能力的提高。
3.5建立健全氣象服務(wù)機(jī)制
縣級(jí)氣象部門應(yīng)該以國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策和規(guī)范為基礎(chǔ)建立健全氣象服務(wù)機(jī)制,完善整個(gè)氣象服務(wù)的業(yè)務(wù)流程,積極開展相關(guān)措施提高氣象部門內(nèi)部各工作系統(tǒng)的相互合作和交流。尤其應(yīng)該做好基層人員的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高基層人員的服務(wù)質(zhì)量,要在氣象部門內(nèi)部建立激勵(lì)政策,鼓勵(lì)工作人員積極開展工作,要做好工作人員的培訓(xùn)工作,提高工作人員的氣象服務(wù)水平。
3.6提高宣傳工作的質(zhì)量
為了提高縣級(jí)氣象服務(wù)的質(zhì)量,縣級(jí)氣象部門要積極開展宣傳工作,提高社會(huì)輿論的引導(dǎo)作用,提高社會(huì)各界人士對(duì)農(nóng)村氣象服務(wù)的了解水平,建立健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體制和氣象災(zāi)害防御機(jī)制,使廣大人民能夠明白縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的目的和任務(wù),促進(jìn)縣級(jí)氣象工作質(zhì)量的提高。
綜上所述,開展縣級(jí)氣象服務(wù)的主要目的是強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng),縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)與農(nóng)業(yè)的發(fā)展、社會(huì)發(fā)展水平的提高有直接的聯(lián)系,做好縣級(jí)氣象工作能夠促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。通過上文中提出的措施能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保證,縣級(jí)氣象工作人員能夠通過學(xué)習(xí)提高自己的業(yè)務(wù)水平,提高各個(gè)工作部門的協(xié)調(diào)工作的水平,氣象工作人員的工作質(zhì)量能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保證。
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[4]周振魯,李佳佳,翟少婧.對(duì)縣級(jí)氣象為農(nóng)服務(wù)的研究 [J].北京農(nóng)業(yè),2015,09:155-156.
P429[文獻(xiàn)碼]B
1000-405X(2016)-7-444-1