■趙向東 吳 ?。ㄖ袊猩饘俟I(yè)昆明勘察設(shè)計研究院云南昆明65005;云南省地質(zhì)調(diào)查院云南昆明6506)
地質(zhì)勘查監(jiān)理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢探討
■趙向東1吳俊2
(1中國有色金屬工業(yè)昆明勘察設(shè)計研究院云南昆明650051;2云南省地質(zhì)調(diào)查院云南昆明650216)
近年來,隨著經(jīng)濟體制的改革,地質(zhì)勘查市場魚龍混雜,我國地質(zhì)勘查存在著質(zhì)量下滑、管理混亂等一系列現(xiàn)象,影響了地質(zhì)勘查工作的進一步發(fā)展。隨著國家和政府加強地質(zhì)勘查工作的干預(yù),出臺了一系列的政策和措施,地質(zhì)勘查逐漸走入正軌,地質(zhì)勘查項目質(zhì)量也有了保障。加強地質(zhì)勘查的監(jiān)察和管理有利于地質(zhì)勘查工作順利開展,有利于規(guī)范地質(zhì)勘查市場。本文就地質(zhì)勘查監(jiān)理現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進行淺要的探討,希望能為同行提供一點參考。
地質(zhì)勘查Micromine三維建模監(jiān)理現(xiàn)狀發(fā)展趨勢
目前存在著地質(zhì)勘查管理體制不完善、地質(zhì)勘查市場與監(jiān)理不適應(yīng)等一系列現(xiàn)象,阻礙了地質(zhì)勘查工作的進一步發(fā)展,因此本文對地質(zhì)勘查監(jiān)理現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢進行分析,為地質(zhì)勘查工作的進一步發(fā)展做好規(guī)劃。
過去,我國通常采用三級質(zhì)量管理模式對地質(zhì)勘查進行管理,保障地質(zhì)勘查質(zhì)量[1]。然而,隨著屬地化管理的有效實施,傳統(tǒng)的管理方法已不能滿足當前地質(zhì)勘查發(fā)展的需要,因此目前我國實現(xiàn)市場監(jiān)理模式,滿足市場經(jīng)濟條件下的需求。然而,在管理模式的轉(zhuǎn)變之初,地質(zhì)勘查涌現(xiàn)出了較多問題,尤其是近年來,大量的地質(zhì)勘查單位開始涌入到市場,造成了市場管理混亂等一系列現(xiàn)象,不利于地質(zhì)勘查的發(fā)展。地質(zhì)勘查質(zhì)量下滑主要表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,由于地質(zhì)勘查人員年輕,經(jīng)驗少,技術(shù)薄弱,隊伍膨脹過快等原因?qū)е碌刭|(zhì)勘查質(zhì)量下滑。第二,鉆探質(zhì)量大不如前,在地質(zhì)鉆探的過程中,一味的追求鉆探的深度和進度,而忽略了鉆探的質(zhì)量,從而不利于地質(zhì)勘查工作的順利開展。第三,安全工作不到位,在地質(zhì)勘查過程中,不能采取積極有效的安全措施,不能及時做好安全防范,容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
近年來,國家加強對地質(zhì)勘查工作的干預(yù),針對當前地質(zhì)勘查的實際情況,出臺了一系列的法規(guī)和措施,尤其是開始逐漸注重地質(zhì)勘查的監(jiān)督和管理,現(xiàn)階段,地質(zhì)勘查監(jiān)督管理體制不完善,也沒有相應(yīng)的監(jiān)理工程師,地質(zhì)勘查行業(yè)將朝著更加完善化方向發(fā)展。目前,各大地質(zhì)勘查企業(yè)都開始注重地質(zhì)勘查質(zhì)量的控制,逐漸開始加強對地質(zhì)勘查的監(jiān)督和管理。然而,在對地質(zhì)勘查工作進行監(jiān)督和管理的過程中,由于體制不完善,缺乏一定的規(guī)范標準,使地質(zhì)勘查市場發(fā)展不均衡。具體表現(xiàn)為以下幾個方面:第一,國家和地方政府對地質(zhì)勘查的參與力度不夠,沒有積極的進行政策調(diào)控。第二,相關(guān)法治不健全,地質(zhì)勘查監(jiān)督和管理缺乏一定的法律依據(jù)。第三,地質(zhì)勘查的監(jiān)督和管理缺乏權(quán)威性,難以將工作真正落實。第四,缺乏專業(yè)的監(jiān)理工程師。因此,地質(zhì)勘查監(jiān)理仍有很長的路要走。
2.1地質(zhì)勘查監(jiān)理制度逐漸完善
目前來說,我國地質(zhì)勘查監(jiān)理制度還不完善,監(jiān)理市場魚龍混雜。尤其是對于礦產(chǎn)地質(zhì)勘查而言,普遍缺乏專業(yè)的監(jiān)理工程師,礦產(chǎn)勘查質(zhì)量難以保障。隨著國家對礦產(chǎn)地質(zhì)勘查的不斷投入,隨著礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)的不斷規(guī)范與完善,急需出臺相關(guān)政策,完善與規(guī)范監(jiān)理市場。國家應(yīng)該通過調(diào)整政策,逐漸建立健全的監(jiān)理制度,大力培養(yǎng)專業(yè)監(jiān)理工程師,從而使監(jiān)理市場更加規(guī)范和完善。
2.2地質(zhì)勘查監(jiān)理朝法制化方向發(fā)展
近年來,盡管我國出臺了一系列政策和措施加強地質(zhì)勘查監(jiān)理,然而監(jiān)理工作缺乏一定的法律約束,使地質(zhì)勘查監(jiān)理工作難以順利開展[2]。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,地質(zhì)勘查監(jiān)理將朝著法制化的方向發(fā)展。利用法律的強制性和約束性,加強對監(jiān)理工作的保護和約束,從而保障地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量,促進地質(zhì)勘查工作的順利開展。
2.3充分滿足當前建設(shè)的需要
地質(zhì)勘查監(jiān)理應(yīng)結(jié)合當前地質(zhì)勘查的實際情況,充分滿足礦山建設(shè)的需要。近年來,隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進步,地質(zhì)勘查技術(shù)水平不斷提升,施工單位也逐漸增多,使勘探格局發(fā)生了較為明顯的改變。勘查格局的改變主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,地質(zhì)勘查水平不斷提高,隨著科技的不斷發(fā)展,將新興科學(xué)技術(shù)與地質(zhì)勘查工作有機結(jié)合,使地質(zhì)勘查水平不斷提高,如Micromine三維建模等[3]。第二,隨著礦產(chǎn)資源的不斷開采,采礦難度逐漸增加,對采礦的要求也逐漸變高。第三,隨著一系列新興政策和法規(guī)的實施,地質(zhì)勘查在設(shè)計、開采、資源評價等各個環(huán)節(jié)相互滲透,彼此之間的聯(lián)系加深。第四,信息技術(shù)等新興科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,為地質(zhì)勘查工作提出了新的要求,只有加強科學(xué)技術(shù)的學(xué)習(xí),才能促進地質(zhì)勘查工作的順利開展。由此可見,地質(zhì)勘查監(jiān)理工作應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐,與時俱進,充分滿足當前礦山建設(shè)的需求。
2.4地質(zhì)勘查監(jiān)理朝歸口管理方向發(fā)展
過去,對地質(zhì)勘查監(jiān)理進行管理時,通常根據(jù)不同行業(yè)、不同需求,采取多樣化管理。雖然多樣化管理具有一定的成效,但是容易引起管理工作的不協(xié)調(diào),造成了諸多矛盾,不利于地質(zhì)勘查工作的監(jiān)督和管理。而通過對地質(zhì)勘查監(jiān)督管理方式改革,實行地質(zhì)勘查監(jiān)理管理可以遵循地質(zhì)勘查工作的相關(guān)規(guī)律,從而真正使地質(zhì)勘查監(jiān)理工作得到落實,保障地質(zhì)勘查工程的順利開展。由此可見,傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能充分滿足當前市場的需求,地質(zhì)勘查必然朝著監(jiān)理方向發(fā)展。
本文淺要探討了地質(zhì)勘查監(jiān)理的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,在我國實行市場體制改革之初,地質(zhì)勘查存在著質(zhì)量下滑等現(xiàn)象,隨著國家一系列政策的出臺,地質(zhì)勘查質(zhì)量有了明顯提升。然而,地質(zhì)勘查監(jiān)理體制仍然不成熟、不規(guī)范,使監(jiān)理工作難以真正落實,急需出臺相關(guān)政策,完善與規(guī)范監(jiān)理市場,建立健全的監(jiān)理制度,從而使監(jiān)理市場更加規(guī)范和完善。
[1]王紀平.淺析礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)的現(xiàn)狀及發(fā)展[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2014,(8): 627-627.
[2]杜鵑.工程地質(zhì)勘查現(xiàn)狀與發(fā)展[J].黑龍江科技信息,2013,(25):132-132.
[3]趙艷偉、汪德文.基于MicroMine的三維可視化地質(zhì)建模研究[J].中國礦山工程, 2011,(5):4-7.
P5[文獻碼]B
1000-405X(2016)-1-267-1