消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新

（廈門市公安消防支隊 思明大隊 福建廈門361000）

（廈門市公安消防支隊 思明大隊 福建廈門361000）

我國每年火災爆發(fā)次數(shù)多，人員傷亡重，財產(chǎn)損失大?；馂某蔀橥{人民生命財產(chǎn)安全的重要隱患。加強我國消防安全管理與監(jiān)督對于減緩火災有重要作用。本文就我國目前的消防安全管理現(xiàn)狀進行研究，探討消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新的有效途徑。

消防安全管理消防監(jiān)督管理

據(jù)了解，目前我國在災害防范管理上頗有建樹。但是，就火災而言，我國仍然存在不足。我國火災的爆發(fā)絕大多數(shù)是人為原因，火災的這種人為性為國家消防安全管理與監(jiān)督帶來了多重阻礙。但是，也為減少火災發(fā)生提供了巨大的可能性。加強消防安全管理與監(jiān)督是減緩火災傷害必不可少的手段。

1 我國消防安全管理現(xiàn)狀

我國近幾年的火災發(fā)生次數(shù)在逐年減少，總體而言，我國消防安全工作在不斷的進步；但是，我國的消防安全管理仍然存在不足。下面，我將從總體局勢、消防機構(gòu)、社會居民以及企業(yè)管理者三個角度，分析我國的消防安全管理現(xiàn)狀。

1.1 城鄉(xiāng)消防安全管理發(fā)展不平衡

據(jù)了解，農(nóng)村發(fā)生火災的次數(shù)總體上要少于城市；并且，由天氣干燥、植被覆蓋率大等氣候原因引發(fā)的火災次數(shù)多于人為原因的火災次數(shù)；雖然農(nóng)村火災發(fā)生次數(shù)少于城市，但是，由于農(nóng)村消防機構(gòu)少、隊伍小、設備差以及火災蔓延速度快等原因，農(nóng)村火災解決和恢復的速度慢，引發(fā)的損失更大。城鄉(xiāng)消防發(fā)展水平不一的根本原因是城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平不一。

1.2 消防隊伍人員不足，職業(yè)素質(zhì)低

我國火災發(fā)生總次數(shù)在逐年減少，但是數(shù)量仍然很多。消防人員與災爆發(fā)次數(shù)不相協(xié)調(diào)是我國各個城市消防機構(gòu)的主要困難。由此造成了消防事故解決不及時等多個不良后果。除此以外，部分消防機構(gòu)的消防人員工作素質(zhì)低也是難以否認的事實。部分消防人員的消防基礎知識不足，對消防設備使用不熟練、缺乏實際經(jīng)驗，這都嚴重影響著解決火災的速度和效率。消防人員職業(yè)素質(zhì)低有著多方面的原因。除了下放人員自身的原因，消防機構(gòu)在選拔和平時訓練過程中的松懈也嚴重影響著消防隊伍的素質(zhì)。據(jù)了解，各個消防機構(gòu)在選拔消防人員的過程中或多或少的存在不良現(xiàn)象，除此以外，消防機構(gòu)領導重視理論知識，消防人員缺乏足夠的消防演練機會，從而缺乏實踐能力，在災害現(xiàn)場出現(xiàn)不知所措的行為，嚴重影響消防過程。

1.3 消防意識薄弱，缺乏消防知識

我國社會的消防意識薄弱。首先，居民的消防意識薄弱。據(jù)筆者了解，筆者所在社區(qū)的居民對于消防隱患存在兩種極端現(xiàn)象：一種并不在意，火災發(fā)生機率小，不必擔心；一種認為消防工作只是消防隊的工作。對于容易引發(fā)火災的原因并不清楚，消防知識更是少之又少。在這兩中意識下，社區(qū)居民不在意消防知識，在火災發(fā)生時只能束手以待，或者錯誤消防，可能產(chǎn)生更大的損失。其次，企業(yè)管理者消防意識薄弱，直接造成的結(jié)果就是員工缺乏消防知識的學習，企業(yè)消防設備落后甚至沒有。我們了解到，很多工作場地火災發(fā)生次數(shù)多，比如工礦。企業(yè)員工工作地點小，人員密集，一旦發(fā)生火災，更容易造成更大的人員傷亡。最后，消防人員的安全隱患意識不強。據(jù)了解，部分消防人員認為火災發(fā)生機率小。直接造成的結(jié)果就是在平常的訓練中不積極，從而使得自身的職業(yè)素質(zhì)低。

1.4 消防設備落后，效率低

目前，我國絕大多數(shù)企業(yè)、居民樓、學校都配備了滅火器等消防設備，但是，在資金等多重因素影響下，很多設備并未及時更新、檢查，很多已經(jīng)損壞甚至不能使用。除此以外，有些設備已經(jīng)落后，使用起來沉重復雜，在火災爆發(fā)時影響解救進程。

2 如何創(chuàng)新消防監(jiān)督管理

要減緩火災給人民帶來的災難，除了要加強消防效率，還必須做好消防監(jiān)督管理工作。

2.1 監(jiān)督方面的多元化

消防工作能否全面做好，涉及各個方面，不僅是消防人員的職業(yè)技能，還有居民的安全隱患意識、消防知識、以及設備的更新情況監(jiān)督。因此，消防機構(gòu)要做好消防人員的選拔和訓練工作，監(jiān)督他們的日常演練過程，嚴于律己，提高消防人員的素質(zhì)；學校和企業(yè)以及社區(qū)居委會等要監(jiān)督好消防設備及時更新情況。更加重要的是社會成員的消防意識，國家要通過多種途徑來加強消防宣傳，提高社會成員的安全隱患意識，除此以外，更要確認宣傳效果，監(jiān)督宣傳工作的過程，防止出現(xiàn)流于形式的宣傳。

2.2 監(jiān)督人員的廣泛化

對于消防宣傳、消防人員和消防設備的監(jiān)督，不是國家消防機構(gòu)或者社區(qū)一個方面的責任，社會全體人員都有責任，每個群體在消防機構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等都有不同的作用，因此，各個消防監(jiān)督機構(gòu)、團體應該團結(jié)起來，共同各自的力量，做到全員監(jiān)督。

2.3 監(jiān)督力度的加強化

加強監(jiān)督的力度，主要指在監(jiān)督的過程中，做到懲罰分明。在平時監(jiān)督檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)不符合國家要求和標準的情況，必須立即采取措施，進行懲戒。以減少安全隱患。對于不符合要求的消防人員、企業(yè)和社區(qū)等必須根據(jù)實際情況給予不同程度的懲罰，給予經(jīng)濟甚至政治上的懲罰，利用國家的政治權(quán)利，加強企業(yè)、社區(qū)、學校等消防措施，從而保障人民的生命財產(chǎn)安全。

2.4 監(jiān)督形式的創(chuàng)新化消

目前，網(wǎng)絡滲透在我們生活的各個方面，網(wǎng)絡的便利性也可以將其利用在消防管理和監(jiān)督的各個方面。利用網(wǎng)絡來及時反應各個情況，更加快捷高效。除此以外，必須改革傳統(tǒng)“一刀切”的監(jiān)督形式。對于一些消防意識強、重視消防演練的企業(yè)、社區(qū)、學校等，可以選擇時間去檢查情況，而對于一些消防意識不強、不重視消防演練的企業(yè)、社區(qū)、學校等，要加強檢查監(jiān)督力度，并且時間隨機，這樣根據(jù)實際情況檢查，不僅有針對性的提高了效率，也能節(jié)省消防機構(gòu)的人力物力，加強消防機構(gòu)自身的職業(yè)技能。

3 小結(jié)

要做到減緩火災發(fā)生的次數(shù)，我們應該做到以安全防范為主，消防監(jiān)督為輔。我們應該加強社會人民的消防隱患意識，增強消防知識。除此以外，在災害發(fā)生時，應該由職業(yè)技術(shù)強的消防隊伍及時解決災害。國家及消防機構(gòu)要重視自身的職業(yè)水平能力。三個方面都同時做好，這樣，才能從根源上減少火災爆發(fā)的次數(shù)，保證人民的生命財產(chǎn)安全。

[1]鄧志明.消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新 [J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2011.

[2]謝玉印.消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新探討 [J].科技傳播.2013.

[3]黃子鵬.消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新 [J].科學論壇.2015.

消防安全管理現(xiàn)狀與消防監(jiān)督管理模式創(chuàng)新

■曾志偉

TU998.1[文獻碼]B

1000-405X（2016）-10-473-1