(廈門(mén)市公安消防支隊(duì)思明大隊(duì) 福建廈門(mén)361000)
(廈門(mén)市公安消防支隊(duì)思明大隊(duì) 福建廈門(mén)361000)
防火監(jiān)督作為防火工作的重要過(guò)程,其工作成果直接關(guān)系我國(guó)火災(zāi)防范效果。本文從我國(guó)防火監(jiān)督工作的不足之處進(jìn)行分析探究,根據(jù)防火監(jiān)督工作開(kāi)展的難點(diǎn)探討可行性建議,希望能對(duì)我國(guó)今后防火監(jiān)督工作順利開(kāi)展提供幫助。
防火監(jiān)督原因建議
我國(guó)近幾年的防火工作取得一定成效,火災(zāi)發(fā)生總次數(shù)在減少,但是在防火各方面工作或多或少存在問(wèn)題。2015年8月12日的天津塘沽大爆炸成了舉國(guó)人民的悲痛,這場(chǎng)火災(zāi)造成了巨大的人員財(cái)產(chǎn)損失,也再一次讓人們意識(shí)到防火的重要性。國(guó)家日益關(guān)注防火監(jiān)督工作。
防火監(jiān)督日益受到關(guān)注,我國(guó)對(duì)于防火監(jiān)督的研究也日益增多。下面立足于防火監(jiān)督工作存在的不足,綜合其他專(zhuān)家研究,兼之筆者自己的探究,總結(jié)我國(guó)防火監(jiān)督工作存在不足的原因。
1.1 防火監(jiān)督社會(huì)參與度不高,沒(méi)有形成全員監(jiān)督的良好局面
目前我國(guó)的消防防火監(jiān)督工作的主體是消防隊(duì)伍。社會(huì)群眾防火監(jiān)督意識(shí)薄弱,由于意識(shí)薄弱,缺乏安全知識(shí)的培訓(xùn),社會(huì)大部分群體的消防安全知識(shí)薄弱。目前,社會(huì)群眾真正參與到消防防火監(jiān)督工作的少之又少。由于缺乏消防防火知識(shí),難以進(jìn)行科學(xué)監(jiān)督;由于防火監(jiān)督意識(shí)薄弱,群眾拒絕監(jiān)督??偠灾?,我國(guó)防火監(jiān)督社會(huì)參與度不高,沒(méi)有形成全員參與監(jiān)督的良好社會(huì)環(huán)境。
1.2 防火監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不高,難以做到科學(xué)監(jiān)督
我國(guó)的消防監(jiān)督工作發(fā)展晚,缺乏系統(tǒng)的消防監(jiān)督理論知識(shí),除此以外,也缺乏專(zhuān)業(yè)的防火監(jiān)督人員。目前,我國(guó)的防火監(jiān)督工作由消防大隊(duì)兼任。他們身兼其他消防任務(wù),難以同時(shí)兼顧消防監(jiān)督工作。由于缺乏理論知識(shí),監(jiān)督人員對(duì)于監(jiān)督檢查內(nèi)容沒(méi)有全面的了解,在檢查監(jiān)督的過(guò)程中不可避免的存在遺漏。除此以外,工作人員缺乏責(zé)任感,監(jiān)督工作流于形式。這種種原因使得我國(guó)防火監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)不高,難以做到科學(xué)防火監(jiān)督。
1.3 火災(zāi)種類(lèi)多樣不一,防火監(jiān)督內(nèi)容難統(tǒng)一
根據(jù)火災(zāi)引發(fā)原因和滅火途徑,火災(zāi)種類(lèi)共有五種。這五種火災(zāi)的原因和滅火方法不一,火災(zāi)爆發(fā)地點(diǎn)也多樣。要做好防火監(jiān)督工作,必須根據(jù)火災(zāi)類(lèi)型,具體情況具體分析。這使得防火監(jiān)督的內(nèi)容和形式復(fù)雜多樣,難以統(tǒng)一。這也給防火監(jiān)督工作帶來(lái)了困難。防火監(jiān)督人員要在不同的地點(diǎn),分析容易發(fā)生哪類(lèi)火災(zāi),并進(jìn)行監(jiān)督防止火災(zāi)發(fā)生。
1.4 防火監(jiān)督方法不科學(xué),難以做到高效監(jiān)督
我國(guó)部分地方的防火監(jiān)督工作流于形式。在很多監(jiān)督人員采用“一刀切”的監(jiān)督方法——對(duì)于監(jiān)督檢查點(diǎn)不論實(shí)際情況,采用統(tǒng)一的監(jiān)督形式和監(jiān)督力度。上面提到了在監(jiān)督的過(guò)程中應(yīng)該根據(jù)地點(diǎn)的實(shí)際情況分析容易發(fā)生的火災(zāi)類(lèi)型,然后根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)督,防止火災(zāi)發(fā)生。然而在”一刀切“的監(jiān)督過(guò)程中,不僅浪費(fèi)人力物力,也沒(méi)有根據(jù)具體情況具體分析,沒(méi)有做到從實(shí)際出發(fā)。這樣很難科學(xué)高效的進(jìn)行防火監(jiān)督工作。
2.1 加大宣傳力度,動(dòng)員全員參與防火監(jiān)督
社會(huì)群眾對(duì)于防火監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不到位,是他們沒(méi)有參與到防火監(jiān)督的主要原因。我們認(rèn)為,要做好防護(hù)監(jiān)督共組,僅僅依靠政府的力量進(jìn)行動(dòng)員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。政府要利用社區(qū)的凝聚力、學(xué)校的教育性、明星宣傳的高效性以及防火監(jiān)督志愿者的積極性等多方防火監(jiān)督力量的特點(diǎn),攜手明星和志愿者,將社會(huì)力量凝聚起來(lái),做到宣傳動(dòng)員進(jìn)入社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校。通過(guò)廣播電視以及微信、微博等新媒體來(lái)加大宣傳力度,結(jié)合多方力量,動(dòng)員社會(huì)全體人員參與到防火監(jiān)督工作中來(lái),在社會(huì)上形成一個(gè)人人監(jiān)督的兩會(huì)社會(huì)環(huán)境。
2.2 提高防火監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì),做到科學(xué)監(jiān)督
防火監(jiān)督人員是防火監(jiān)督的主力軍,只有提高防火監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì),才能做到科學(xué)監(jiān)督。要提高防火監(jiān)督隊(duì)伍的整體素質(zhì),首先必須確保隊(duì)伍的素質(zhì)。消防隊(duì)必須選拔責(zé)任感強(qiáng)、憂(yōu)國(guó)憂(yōu)民、身體素質(zhì)強(qiáng)的消防員,除此以外,還必須消防人員進(jìn)行系統(tǒng)的理論培訓(xùn),讓他們?cè)诜阑鸨O(jiān)督的工作中明確要監(jiān)督檢查的內(nèi)容,與此同時(shí),還要進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶?shí)踐操練,在平常的訓(xùn)練中,必須要將防火監(jiān)督納入演練內(nèi)容中去,防止兩個(gè)極端化——重視理論忽視實(shí)踐亦或缺乏理論指導(dǎo)的實(shí)踐。最后,防火監(jiān)督隊(duì)伍必須推行科學(xué)的運(yùn)行制度,必須獎(jiǎng)罰分明,明確防火監(jiān)督人員的工作內(nèi)容和責(zé)任,嚴(yán)格管理防火監(jiān)督人員,對(duì)于嚴(yán)格考察防火監(jiān)督人員的工作情況,根據(jù)實(shí)際情況對(duì)防火監(jiān)督人員進(jìn)行懲罰與獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)防火監(jiān)督人員向上的動(dòng)力,形成競(jìng)爭(zhēng)向上、攜手并進(jìn)的隊(duì)伍氛圍。
2.3 改變監(jiān)督方法,做到科學(xué)高效監(jiān)督
要提高防火監(jiān)督的效率,必須改變傳統(tǒng)的防火監(jiān)督方法——“一刀切”,在對(duì)不同地方進(jìn)行防火監(jiān)督的時(shí)候,必須考慮到該地的實(shí)際情況,對(duì)于不易發(fā)生火災(zāi)、防御措施齊全、防火意識(shí)強(qiáng)烈、防火知識(shí)明確的地方,可以以來(lái)當(dāng)?shù)厝罕娏α?,利用群眾的力量?lái)監(jiān)督當(dāng)?shù)?,?duì)于容易爆發(fā)火災(zāi)或者防御設(shè)備不齊全、群眾意識(shí)弱的地方,則必須加強(qiáng)監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督頻率,嚴(yán)禁出現(xiàn)為了應(yīng)對(duì)防火監(jiān)督而做出的表明工作。除此以外,也要改變?nèi)罕姺阑鸨O(jiān)督情況舉報(bào)的形式。如今網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入我們生活的方方面面,不僅方便高效,使用面也廣。因此,當(dāng)?shù)氐南罊C(jī)構(gòu)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系處,比如微信公眾號(hào)等,方面群眾反映所在地關(guān)于防火監(jiān)督工作開(kāi)展的實(shí)際情況。這樣不僅使群眾參與其中,也使防火監(jiān)督工作不止步與消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查期間,時(shí)刻持續(xù)進(jìn)行。這樣才能高效的做好防護(hù)監(jiān)督工作。
防火監(jiān)督作為防范火災(zāi)工作的重要過(guò)程,也是防范火災(zāi)發(fā)生的有效途徑。防火監(jiān)督要科學(xué)高效,需要一支高素質(zhì)的防火監(jiān)督隊(duì)伍攜手社會(huì)群眾,全面參與,全面監(jiān)督,更重要的是長(zhǎng)久持續(xù)的、毫不放松的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行這項(xiàng)工作。只有做好防護(hù)監(jiān)督工作,才能更好的防止火災(zāi)的發(fā)生,才能減少人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,才能維持社會(huì)的穩(wěn)定。
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試論防火監(jiān)督工作開(kāi)展的難點(diǎn)
■曾志偉
TU998.1[文獻(xiàn)碼]B
1000-405X(2016)-10-340-1