■劉記成
(河南省地礦局第二地質(zhì)環(huán)境調(diào)查院 河南 鄭州 450000)
淺論科學旅游的可持續(xù)發(fā)展
■劉記成
(河南省地礦局第二地質(zhì)環(huán)境調(diào)查院河南鄭州450000)
我國一直秉持的發(fā)展理念就是"可持續(xù)發(fā)展"的思想,不管是工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)銷售過程,還是旅游等服務(wù)型的第三產(chǎn)業(yè),走得都是可持續(xù)發(fā)展的道路。本文就以鄭州萬山地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)園為例,簡單的介紹了關(guān)于旅游行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展觀。
科學旅游可持續(xù)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)問題與對策
隨著我國的相關(guān)政策的出臺,越來越多的企業(yè)都引進了先進而又科學的“可持續(xù)發(fā)展”的管理以及發(fā)展的理念。這主要是因為現(xiàn)在的世界不僅僅是屬于我們這一代人,它更是留給后人的一份禮物。因此,不管是以什么為目的的發(fā)展都必須遵循可持續(xù)發(fā)展的理念。只有這樣,才不會導致未來的時候沒有資源可用。
鄭州萬山地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)園是按照河南省“依托中原文化和山水旅游資源,利用優(yōu)越區(qū)位交通條件,培養(yǎng)大旅游、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)”的精神,根據(jù)鄭州市宜居健康城建設(shè)規(guī)劃、滎陽市“四庫一河”建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展特色旅游、打造鄭州新名片戰(zhàn)略部署以及人們對趣味性、知識性、互動性、探險性等特色旅游的需求而提出的,旨在打造以萬山地質(zhì)公園為依托、以稀有地質(zhì)自然屬性、優(yōu)雅的美學觀賞價值、具有一定規(guī)模和分布范圍的地質(zhì)景觀為主體,融合當?shù)刈匀痪坝^、人文景觀和河南地域文化,為鄭州市提供具有較高科學品位、較高藝術(shù)價值,具觀光瀏覽、度假休閑、保健療養(yǎng)、科學教育、文化娛樂為一體的地質(zhì)文化園區(qū),促進鄭州市經(jīng)濟、文化和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
為此,河南省山水地質(zhì)旅游資源開發(fā)有限公司委托河南省地礦局第二地質(zhì)環(huán)境調(diào)查院承擔了滎陽萬山地質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)園綜合找水工作。
發(fā)展至今,旅游業(yè)已發(fā)展成世界上最大的產(chǎn)業(yè)之一。作為方興未艾的朝陽產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)是充分體現(xiàn)科學發(fā)展觀的最佳載體之一,要想實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,充分發(fā)揮旅游業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用,必須要要牢固樹立并全面落實科學發(fā)展觀,堅持以科學發(fā)展觀為指導,走一條以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的道路,以促進旅游業(yè)能與經(jīng)濟社會和人全面和諧發(fā)展。
2.1觀念方面存在的問題
目前,我國旅游理論界存在著幾種很流行的錯誤觀念,嚴重影響了我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。典型的幾種觀念有:“旅游業(yè)是無煙產(chǎn)業(yè),不會對環(huán)境造成嚴重污染”、“旅游業(yè)可以超前發(fā)展”、“旅游業(yè)是低投入、高產(chǎn)出的勞動密集型產(chǎn)業(yè)”等等。以科學求實的態(tài)度來看這些觀念,我們可以得知:作為一種產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)也會產(chǎn)生各種廢物,對環(huán)境的污染也很嚴重;作為一種復(fù)合型產(chǎn)業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展也應(yīng)該以各部分的協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,不能一味追求超前發(fā)展;旅游資源尤其是環(huán)境資源的消耗也是旅游產(chǎn)品的成本,旅游業(yè)的成本投入并不低;旅游的發(fā)展直接關(guān)系到管理者和當?shù)鼐用褡陨淼睦妫麄儏⑴c可以提高規(guī)劃的可操作性。所以,如果這些錯誤觀念不加以糾正,將嚴重影響到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.2旅游的社會影響方面的問題
旅游業(yè)的快速發(fā)展,大量游客的涌入,無疑促進了旅游地的經(jīng)濟、文化的繁榮發(fā)展,但同時當?shù)氐纳鐣h(huán)境也受到了很大的消極影響,如交通擁擠、環(huán)境惡化、物價上漲、當?shù)鼐用竦恼I钍艿接绊懙葐栴}。另外游客在旅游地旅游期間的行為表現(xiàn)和文化觀念在客觀上會對當?shù)鼐用竦乃枷胍庾R及行為產(chǎn)生一定影響。其中的消極影響在一些大量接待社會文化、倫理觀念差異大的國際游客的地區(qū),表現(xiàn)的尤為明顯。而且,國際旅游經(jīng)營者在接待業(yè)務(wù)中的一些歧視性安排也會對其接待地產(chǎn)生不良影響,如崇洋媚外思想的泛濫,淳樸民風丟失,擾亂社會治安的現(xiàn)象增多,不正當娛樂行業(yè)泛濫等,違背了當?shù)氐纳鐣幕瘋鹘y(tǒng)和道德觀念。這些消極影響會導致整個社會的不安定、不和諧,進而危及旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3管理方面存在的問題
旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性以及社會聯(lián)系的廣泛性決定了旅游業(yè)的發(fā)展對其他部門、行業(yè)既有廣泛的帶動功能,又具有很強的依賴性,需要跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是目前我國旅游行業(yè)的協(xié)調(diào)能力十分有限,相關(guān)的協(xié)調(diào)政策、法律法規(guī)又不成熟,不能適應(yīng)旅游業(yè)的快速發(fā)展,使旅游管理呈現(xiàn)管理不力、不規(guī)范、缺少權(quán)威的混亂局面。另外我國旅游業(yè)內(nèi)部的專業(yè)管理人才相對較少,且旅游從業(yè)人員隊伍的文化素質(zhì)相對較低。管理方面存在的這些問題使我國旅游業(yè)缺乏整體的規(guī)劃和有力的宏觀調(diào)控,管理體制不暢通,這也會嚴重影響到我國旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.4旅游環(huán)境影響方面的問題
長期以來,由于我國旅游管理體制不健全,旅游環(huán)境保護制度不完善,旅游發(fā)展給環(huán)境帶來了很大的影響和破壞。目前,我國旅游業(yè)所面臨的主要環(huán)境問題有:脆弱的生態(tài)系統(tǒng)與旅游需求的快速擴張之間的尖銳矛盾;過度開發(fā)和超負荷的游客量使得生態(tài)環(huán)境日益惡化;我國絕大多數(shù)旅游景區(qū)的水質(zhì)、土壤、空氣、植被都受到了不同程度的污染和破壞,旅游景區(qū)的環(huán)境污染很嚴重;旅游業(yè)的發(fā)展造成了旅游地人流擁擠和交通阻塞,不但嚴重影響當?shù)鼐用竦纳?,而且對外來旅游者的旅游?jīng)歷產(chǎn)生一定的影響;在以人造景觀的旅游環(huán)境中,公共設(shè)施乃至名勝古跡被有意或無意損害等等,這些環(huán)境問題是有悖于旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的。
3.1堅持“以人為本”的原則
“以人為本”是科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。在旅游業(yè)的發(fā)展中堅持“以人為本”,主要是以游客為本,以廣大人民群眾和旅游從業(yè)者為本。旅游經(jīng)營者和政府管理者應(yīng)該把游客作為上帝來對待,充分了解游客的需求,不斷提高旅游服務(wù)質(zhì)量,盡量使游客滿意,并從游客的視角來評價和開發(fā)旅游資源,使各種旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)更加符合游客的審美情趣和心理需求,努力創(chuàng)造充滿人文關(guān)懷的旅游環(huán)境。另外,還要切實維護旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。各級政府和旅游管理部門要進一步提高辦事效率,盡量減少審批事項和環(huán)節(jié),降低旅游經(jīng)營者的經(jīng)營成本;大力改善旅游地的基礎(chǔ)條件和配套設(shè)施,并制定有效地政策措施,維護廣大旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益,為旅游經(jīng)營者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境和經(jīng)營環(huán)境。
3.2貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求
(1)培養(yǎng)決策人員和公眾的可持續(xù)發(fā)展意識。首先決策人員要轉(zhuǎn)變對旅游發(fā)展的錯誤觀念,大力提倡旅游業(yè)走“大發(fā)展、大聯(lián)合”的集約化、規(guī)模化的經(jīng)營道路。其次,要通過對公眾的旅游觀念進行積極地引導和管理,共同在全社會營造一種健康向上的精神氛圍和旅游理念,并使之觀念化、持久化。
(2)開發(fā)具有特色的高質(zhì)量旅游產(chǎn)品。旅游者選擇旅游目的地時,很多是以追求“新、奇、特”為旅游動機,因此,開發(fā)旅游產(chǎn)品時應(yīng)該非常強調(diào)突出特色,提高旅游產(chǎn)品的競爭力、生命力和經(jīng)濟效益。如我們可以增加民俗旅游項目、生產(chǎn)具有民族特色和地方特色的旅游商品、大力發(fā)展文化旅游等,以實現(xiàn)我國旅游產(chǎn)業(yè)化。
(3)建立順暢的管理體制。旅游業(yè)是一個綜合產(chǎn)業(yè),要建立順暢的管理體制,旅游業(yè)要突破本系統(tǒng)界限,跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門發(fā)展,旅游管理部門也要通過統(tǒng)一化管理,從宏觀和長遠的角度考慮旅游項目,并通過建立旅游信息系統(tǒng),加強區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮其行業(yè)管理職能推動旅游業(yè)穩(wěn)定、有序、可持續(xù)發(fā)展。
(4)培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才。通過運用旅游高等院校、旅游人才培訓中心等途徑培育高素質(zhì)旅游管理人才。旅游管理人才既要符合一般人才的基本要求,還要具備不同于其他行業(yè)的專業(yè)素質(zhì)。首先要有較好的文化素養(yǎng),扎實的基礎(chǔ)知識,另外還要具有較高的創(chuàng)新能力、競爭能力、獲取和處理信息的能力等,從而全面有力推動旅游業(yè)的發(fā)展。
3.3落實統(tǒng)籌兼顧的根本方法
統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,也是堅持科學發(fā)展觀的關(guān)鍵。旅游業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,也必須要妥善處理各方面的突出矛盾,協(xié)調(diào)各個利益關(guān)系,做到以下幾個方面:堅持保護與開發(fā)相結(jié)合,以發(fā)展為前提,以保護為支撐,盡量減少旅游環(huán)境污染和文物古跡的破壞;堅持發(fā)展旅游與維護人民群眾利益并重,充分發(fā)揮旅游業(yè)”先富民后富財政“的特別功效;堅持古代文明與現(xiàn)代文明兼顧,將兩者有機結(jié)合,發(fā)揮最大的活力和效益;堅持政府投資與引進外資并重;堅持旅游業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展理念,關(guān)注經(jīng)濟效益還要關(guān)注社會效益和生態(tài)效益,顧及當前發(fā)展,還要顧及長遠發(fā)展。要把科學發(fā)展觀切實付諸到旅游實踐全過程,推動我國旅游業(yè)開創(chuàng)新的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展局面。
綜上所述,“可持續(xù)發(fā)展”的理念是我國一直貫徹的發(fā)展理念,只有將其落實到位,才可以使得我國更好更快的發(fā)展,才不會讓我國的經(jīng)濟文化停滯不前。
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F407.1[文獻碼]B
1000-405X(2016)-9-378-1