黑龍江省城鎮(zhèn)化中的環(huán)境地質(zhì)問題研究

■李永利魯守剛祁福利王宏存張麗華

（1黑龍江省九〇四水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院黑龍江哈爾濱150027；2黑龍江省地溫能學(xué)會(huì)黑龍江哈爾濱150027；3黑龍江省地下水文學(xué)學(xué)科省級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)黑龍江哈爾濱150027）

黑龍江省城鎮(zhèn)化中的環(huán)境地質(zhì)問題研究

■李永利1，2，3魯守剛1，2，3祁福利1，2，3王宏存1張麗華1

（1黑龍江省九〇四水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院黑龍江哈爾濱150027；2黑龍江省地溫能學(xué)會(huì)黑龍江哈爾濱150027；3黑龍江省地下水文學(xué)學(xué)科省級(jí)領(lǐng)軍人才梯隊(duì)黑龍江哈爾濱150027）

隨著"十二五"規(guī)劃的穩(wěn)步進(jìn)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，由此帶來的環(huán)境問題日益突出，黑龍江省為老工業(yè)基地、農(nóng)業(yè)大省，在城鎮(zhèn)化建設(shè)中舉足輕重，由此產(chǎn)生的環(huán)境地質(zhì)問題也比較顯著，主要為土壤問題、地下水問題及礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)問題，為保障經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，應(yīng)重視城鎮(zhèn)化中的環(huán)境地質(zhì)問題。

環(huán)境地質(zhì)研究

1　黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)育

黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)育分為三個(gè)時(shí)期：①快速發(fā)育期（1952—1980），在中華人民共和國成立后不久東北區(qū)便成為了國家工業(yè)化的重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)，興起了一批城市，其中以石油城市大慶，煤炭城市七臺(tái)河、雙鴨山為代表。②相對(duì)緩慢的發(fā)育時(shí)期（1981—2005），改革開放以來，在國家生產(chǎn)建設(shè)資本與技術(shù)投入實(shí)施大規(guī)模南移和當(dāng)?shù)毓芾眢w制改革嚴(yán)重滯后的雙重作用下，黑龍江省城鎮(zhèn)化進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)緩慢的發(fā)育階段。③再次快速發(fā)育時(shí)期（2005至今），“十一五”提出，實(shí)施城市化戰(zhàn)略，逐步化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，促進(jìn)農(nóng)村人口進(jìn)入城市穩(wěn)定就業(yè)并定居。優(yōu)化整合現(xiàn)有比較成熟的城市群，培育發(fā)展一批新的城市群。黑龍江省響應(yīng)中共中央的號(hào)召，加快了城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐。

2　黑龍江省城鎮(zhèn)化建設(shè)引起的主要環(huán)境地質(zhì)問題

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，巨大的空間集聚、人口匯聚使城鎮(zhèn)成為最大的資源枯竭地、污染地與地質(zhì)破壞地。黑龍江省城鎮(zhèn)化建設(shè)引起的環(huán)境地質(zhì)問題主要有土壤問題、地下水問題和礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)問題。

2.1土壤問題

黑龍江省長期形成的資源依賴型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式使土壤問題日益顯露。①土壤污染嚴(yán)重。包括農(nóng)田里的白色污染——塑料薄膜的大量殘存、農(nóng)藥殘留與難降解的有機(jī)污染等。②土壤養(yǎng)分減少、肥力下降。在少投入多產(chǎn)出的思想支配下，土壤養(yǎng)分不斷減少，土壤肥力逐漸下降。③水土流失嚴(yán)重。黑龍江省水土流失面積為1350萬公頃，占全省土地面積的29%。黑土層由初墾時(shí)的60-80cm減少到只有20-40cm。

2.2地下水問題

快速城鎮(zhèn)化導(dǎo)致地下水問題日益凸顯。①區(qū)域性地下水位下降。地下水位下降改變了含水層和相對(duì)隔水層的應(yīng)力狀況，產(chǎn)生地層的壓縮效應(yīng)，導(dǎo)致地面沉降，進(jìn)而引發(fā)次生災(zāi)害。②水量衰減甚至枯竭。地下水過量開采導(dǎo)致單井涌水量減少，甚至出現(xiàn)吊泵、水井報(bào)廢等現(xiàn)象。目前有一半以上縣級(jí)供水水源地面臨水量不足問題。四大煤城——鶴崗、雞西、雙鴨山、七臺(tái)河的采煤疏干區(qū)的地下水資源已瀕臨枯竭。③水質(zhì)污染。地表污水下滲導(dǎo)致地下水污染。

2.3礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)問題

黑龍江省典型地質(zhì)災(zāi)害有煤礦采區(qū)地面塌陷和礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)快速改變（包括地表環(huán)境污染、地下水環(huán)境污染、區(qū)域性地面沉降和由此而引起的土地鹽漬化等），這類災(zāi)害對(duì)人類的生存環(huán)境和生命財(cái)產(chǎn)所造成的損失是巨大的。凸顯城市為四大煤炭城市鶴崗、七臺(tái)河、雙鴨山、雞西；石油城市大慶。

3　應(yīng)對(duì)城市化引起的環(huán)境地質(zhì)問題的對(duì)策

3.1土壤問題解決辦法

土壤修復(fù)是目前解決土壤問題最直接的方法，土壤修復(fù)即采用物理、化學(xué)或生物的方法轉(zhuǎn)移、吸收、降解或轉(zhuǎn)化場(chǎng)地土壤中的污染物，使其含量或濃度降低到可接受水平，滿足相應(yīng)土地利用類型的要求?！段廴緢?chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（征求意見稿）。

黑龍江省土壤修復(fù)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，仍沒有完整的成功案例。目前重點(diǎn)放在耕地承載力調(diào)查、評(píng)價(jià)與防治方面。

3.2地下水問題解決辦法

解決地下水問題要從水質(zhì)與水量兩方面入手，首先摸清全省的地下水分布情況，有針對(duì)性采取措施。作為黑龍江省中心城市的哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶要開展城市地質(zhì)調(diào)查，其中地下水調(diào)查為重點(diǎn)，查清城市及周邊的地下水分布及水質(zhì)情況。

在上述工作基礎(chǔ)上，采取如下對(duì)策解決地下水量的問題：①加強(qiáng)水資源管理，優(yōu)化開采布局。在空間上，根據(jù)地下水資源的分布特點(diǎn)，優(yōu)化水源井的分布，避免局部地區(qū)過量開采，調(diào)控地下水降落漏斗形態(tài)，逐步達(dá)到地下水補(bǔ)給量與開采量的動(dòng)態(tài)平衡。在時(shí)間上，實(shí)行地表水、地下水聯(lián)合調(diào)度。建立水資源數(shù)據(jù)庫及地表水、地下水聯(lián)合調(diào)度系統(tǒng)，制訂合理的水量分配方案和調(diào)度方案。②興建地下水庫，擴(kuò)大地下水調(diào)蓄能力。③進(jìn)行人工回灌，恢復(fù)或抬高超采區(qū)地下水位，增加地下水補(bǔ)給量。

地下水污染以防為主，以治為輔，防治結(jié)合。加大地下水保護(hù)宣傳力度，提高公眾環(huán)保意識(shí)，提高公眾環(huán)境參與意識(shí)。根據(jù)“誰污染誰治理”的原則，實(shí)行水污染物排放許可制度，嚴(yán)格要求工業(yè)和生活污水污染物排放總量不超過允許排放量。

3.3礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)問題解決辦法

解決礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)問題應(yīng)查清礦區(qū)水文地質(zhì)條件，摸清地下水情況，盡早開展礦區(qū)的地面塌陷、地下水疏干、地下水污染以及固體廢物堆放的專題研究。

目前四大煤城礦坑排水利用率僅40%左右，其余均無效排放。提高礦坑排水利用率途徑如下：一是就地使用，做為洗煤選礦用水；二是用于農(nóng)田灌溉，非灌溉期的礦坑水可興建水庫存放或回灌地下含水層。

對(duì)于工礦業(yè)固體廢棄物，應(yīng)按照資源循環(huán)模式進(jìn)行再利用，在政府統(tǒng)一規(guī)劃運(yùn)往各修建工地、磚廠，用于路基鋪設(shè)，新型建筑用磚加工等用途。建立廢棄物處理產(chǎn)業(yè)，變廢為寶。

4　結(jié)語

2012年9月，李克強(qiáng)指出：“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必然要求和主要標(biāo)志，盡管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中會(huì)面對(duì)糧食安全、能源資源支撐、生態(tài)環(huán)境承載力等問題和挑戰(zhàn)，但這條路是繞不過去的，我們沒有別的選擇，只能沿著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化‘三化’協(xié)調(diào)發(fā)展的道路走下去?！蔽沂〉某擎?zhèn)化發(fā)展過程中，政府應(yīng)起到積極主動(dòng)的監(jiān)督作用，首先明確企業(yè)必須履行的法律義務(wù)，明確用水企業(yè)、工礦企業(yè)、廢棄物排放企業(yè)處理相應(yīng)環(huán)境地質(zhì)問題的各種義務(wù)。我省應(yīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，圍繞提高資源產(chǎn)出率，遵循“減量化、再利用、資源化”的原則，建立循環(huán)性工礦企業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)體系，推動(dòng)資源再利用產(chǎn)業(yè)化，做到零污染排放，做到生態(tài)文明建設(shè)。

TD167［文獻(xiàn)碼］ B

1000-405X（2016）-8-117-1