論礦山開采區(qū)域環(huán)境整治措施分析

■丁旭峰

（湖北省地質(zhì)環(huán)境總站湖北黃石430000）

論礦山開采區(qū)域環(huán)境整治措施分析

■丁旭峰

（湖北省地質(zhì)環(huán)境總站湖北黃石430000）

本文對礦山開采區(qū)域環(huán)境整治進行探究分析，闡述了如何更好地對礦山開采區(qū)域進行環(huán)境整治，并提出相關(guān)礦山生態(tài)植被恢復(fù)的措施。

礦山露天采坑高陡巖質(zhì)邊坡生態(tài)恢復(fù)

1　我國礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)應(yīng)遵循的制度

1.1礦山企業(yè)自行復(fù)墾制度

復(fù)墾是礦山企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，礦山企業(yè)是復(fù)墾的主體。要在礦山企業(yè)中建立誠信評價體系，通過強有力的立法，在礦業(yè)權(quán)市場準(zhǔn)入和許可證發(fā)放、延續(xù)中，嚴(yán)格審查企業(yè)的資質(zhì)條件，引導(dǎo)礦山企業(yè)向集約、規(guī)模經(jīng)濟的方向發(fā)展，鼓勵誠信水平高的企業(yè)，限制、禁止誠信水平低的企業(yè)。在開展礦區(qū)復(fù)墾時，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起與政府、當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體和未來土地利用者之間的磋商機制。在沒有未來土地利用者加入的情況下，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將復(fù)墾工作負(fù)責(zé)到底，直到建立起新的可持續(xù)的礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)；在未來土地利用者加入的情況下，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將礦區(qū)土地恢復(fù)到可供利用的狀態(tài)，再將復(fù)墾的后續(xù)責(zé)任移交給未來土地利用者。

1.2礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)抵押金制度

要盡量避免以收費的方式將企業(yè)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)檎?zé)任。特別要注意避免政出多門、多家收費的現(xiàn)象。在目前難以保證所有礦山企業(yè)自行復(fù)墾的情況下，應(yīng)實行統(tǒng)一收費、分別監(jiān)管的辦法，待條件成熟時全面取消收費，實行繳納抵押金的方式強化企業(yè)履行礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的責(zé)任，真正實行誰破壞、誰治理，誰治理、誰受益，政府不直接組織復(fù)墾。礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)不能一個部門一個政策，而應(yīng)授權(quán)一個部門，如礦產(chǎn)資源管理部門，實施統(tǒng)一管理。

1.3強化礦區(qū)復(fù)墾的生態(tài)功能制度

礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)既要重視提高土地的直接生產(chǎn)力，又要考慮礦區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，極大地關(guān)注礦區(qū)復(fù)墾的生態(tài)學(xué)意義。通過適宜性研究，審慎比較土地用途的多種方向，將采礦破壞的土地復(fù)墾成野生生物棲息地，重建本地自然生態(tài)系統(tǒng)；復(fù)墾成耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面等，重建農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；復(fù)墾成運動場地、休閑場所、建設(shè)用地，重建城市生態(tài)系統(tǒng)。同時一個礦區(qū)包含一個或多個礦山，礦區(qū)又在更大的范圍內(nèi)與礦田、小流域相聯(lián)系。因此，企業(yè)在制定復(fù)墾規(guī)劃時，必須與本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與礦山建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與周邊其他礦山的復(fù)墾規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2　礦山邊坡植被恢復(fù)的方法

2.1邊坡土地的整改

對礦山邊坡植被進行恢復(fù)工作的第一步就是對邊坡土地進行整改。對邊坡土地的整改要將礦區(qū)的整體生態(tài)環(huán)境納入考慮，對原有的土質(zhì)進行合理地利用，同時要注意維持邊坡的整體穩(wěn)定性，避免因坡體結(jié)構(gòu)被破壞而引起的坍塌。除此之外，對棄渣坡面土地進行改造時，要對其進行分級，以保證坡體以及水土的穩(wěn)定性。而對于開采巖質(zhì)的坡面，應(yīng)根據(jù)其具體的地質(zhì)類型和特點，保證沒有浮石和危石的潛在威脅，并避免開山施工對邊坡土地造成的二次損壞。

2.2邊坡土壤的改善

在對礦山邊坡的土地進行整改后可開展土壤改造工作。由于礦山的土壤通常源自被剝離的表面土壤、廢礦石等，因此，對邊坡土壤的改良應(yīng)從土壤的物理結(jié)構(gòu)著手，將不利于植被生長的土質(zhì)成分剔除掉。之后對邊坡土壤的營養(yǎng)狀況進行取樣調(diào)查，分析其有機物與無機物的比例、酸堿度、肥沃程度等，對于土地貧瘠、營養(yǎng)狀況差的土壤進行化學(xué)改造，如在土壤中施加營養(yǎng)廢料、改變土壤酸堿度等。

2.3邊坡植被的修復(fù)

在對邊坡植物物種進行選擇時應(yīng)充分考慮礦山所在地區(qū)的地理環(huán)境、氣候特點、物種生長特點及多樣性等因素，具體可以通過礦山邊坡周圍的自然環(huán)境中生長的植被進行植物物種的選擇。在選擇好合適的植被種類之后不能隨意的配置物種，因為不同生長習(xí)慣的植物可能會產(chǎn)生相互克制的作用，從而影響植被的恢復(fù)效果。同時，還應(yīng)充分考慮到礦山邊坡的土地情況，根據(jù)土壤的肥沃與貧瘠程度選擇適合生長的植被。對易于生長的植物通常采用噴播的方式進行植被建造，該方法也是經(jīng)濟性最強的種植方法。對部分發(fā)芽遲緩但不影響其它植被生長的植物可以先采用容器種植的方法進行樹苗的培植，之后再移植到礦山邊坡的植被中去。

3　如何更好地進行礦山環(huán)境恢復(fù)

3.1加強對礦區(qū)水資源的保護治理

在開采前，就要在廢棄物的堆放地筑壩砌墻，進行排水工程的處理，對固體廢棄物進行攔截和防漏處理。然后對于影響礦山地質(zhì)安全的坡面，要進行設(shè)置截流溝，修筑排洪渠等水利工程，還要在坡面建造防護帶，增加植被的覆蓋，防止坡面的徑流以及極端天氣引發(fā)的泥石流、山體滑坡的影響，保證礦區(qū)的安全。然后，在礦山的邊坡也要盡可能的恢復(fù)植被、增加植被，同時還要根據(jù)邊坡的穩(wěn)定程度，采取相應(yīng)的防護措施。

3.2幾種類型礦區(qū)植樹造林的技術(shù)

不同類型的礦區(qū)有不同的造林技術(shù)，排土場為穩(wěn)固坡體，必須將坡度降到35°以下，并用大石塊固定，再沿著高等線以魚鱗坑的形式來進行植樹造林，提高水土的保持效果。這種礦區(qū)一般開藥純林、混交林、經(jīng)濟林的造林方式。采礦坑通常采用喬灌結(jié)合、立體綠化的造林模式。由于采礦坑已經(jīng)沒有土壤，就只能在坑的斜坡基部挖掘深溝，再用其他地方的土壤進行填埋。并且只有在斜坡的基部上厚度為1m的土壤體方能進行造林。對于尾礦庫來說，它的頂部平面可以直接進行造林，一般選用抗旱力強、耐貧瘠、適應(yīng)能力強的樹種。

3.3完善相關(guān)法律與政策的機制

應(yīng)該制定和完善礦山環(huán)境治理的法律法規(guī)，主要有明確礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的原則，即誰開發(fā)誰保護，誰污染誰治理，以防為主，防治結(jié)合。明確礦山治理的責(zé)任主體，將責(zé)任落實到具體的人頭上，并完善責(zé)任追究制。一定要制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，做到礦山生態(tài)環(huán)境治理有法可依。相關(guān)政府部門要積極配合，落實相應(yīng)的政策措施：簡化礦山治理的相關(guān)登記、報告批準(zhǔn)程序；完善相應(yīng)的經(jīng)濟刺激手段；對礦山的生態(tài)環(huán)境治理實行稅收和費用的減免政策；建立起協(xié)調(diào)礦業(yè)公司、政府之間利益爭端的法律機制。在管理上，應(yīng)該編制符合情況的礦山生態(tài)環(huán)境防治規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，建立健全完善的礦山生態(tài)環(huán)境的管理機制，提高礦山開采的準(zhǔn)入條件，加大對礦山生態(tài)環(huán)境的執(zhí)法力度。還要加強新聞輿論的監(jiān)督作用，對礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理進行廣泛宣傳。

4　結(jié)束語

礦山生態(tài)環(huán)境的治理和恢復(fù)是關(guān)系到國計民生的大事，所以，我們一定要將經(jīng)濟利益與環(huán)境保護捆綁在一起，用雙贏的理念合理開發(fā)礦產(chǎn)。

［1］丁凝，礦山開采生態(tài)環(huán)境破壞欲恢復(fù)研究 ［J］.綠色科技，2012.

［2］張梁，我國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀和對策 ［J］.中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟，2013.

［3］楊國華，礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及恢復(fù)治理對策 ［J］.生態(tài)經(jīng)濟，2013.

P61［文獻(xiàn)碼］ B

1000-405X（2016）-8-406-1