基于SWOT分析的長(zhǎng)治市旅游發(fā)展研究

□王瑞祥朱鑫李玉萍

（1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院山西太谷030800；2.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院山西太原030006)

基于SWOT分析的長(zhǎng)治市旅游發(fā)展研究

□王瑞祥1朱鑫2李玉萍1

（1.山西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院山西太谷030800；2.山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院山西太原030006)

長(zhǎng)治是國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和國(guó)家級(jí)魅力城市，生態(tài)環(huán)境良好，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)較好。從長(zhǎng)治旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)位條件、自然環(huán)境、生態(tài)植被、歷史文化等基礎(chǔ)條件出發(fā)，通過(guò)SWOT分析，深入研究長(zhǎng)治旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及問(wèn)題，全面剖析進(jìn)而創(chuàng)新旅游發(fā)展模式、提高旅游產(chǎn)品服務(wù)水平。根據(jù)實(shí)際情況提出發(fā)展旅游業(yè)的對(duì)策建議。對(duì)發(fā)展類(lèi)似條件地區(qū)的旅游提供借鑒。

長(zhǎng)治市；旅游；SWOT分析；對(duì)策建議

1 長(zhǎng)治市旅游發(fā)展概述

長(zhǎng)治地處山西省東南部、上黨盆地東，是歷史上南北經(jīng)濟(jì)、文化交往的重要通道。長(zhǎng)治交通發(fā)達(dá)，東承西啟，連南接北，鐵路、公路、航空構(gòu)成了立體型的交通網(wǎng)絡(luò)，為晉東南交通之樞紐。

長(zhǎng)治市是國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和國(guó)家級(jí)魅力城市，生態(tài)環(huán)境良好，人文、自然旅游資源豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1～6月山西省長(zhǎng)治市旅游人數(shù)達(dá)到1964.02萬(wàn)人次，與去年同期相比增長(zhǎng)14.99%；其中，海外旅游人數(shù)9607人次，與去年同期相比增長(zhǎng)4.36%。旅游總收入達(dá)到192.65億元，與去年同期相比增長(zhǎng)15.1%；其中，旅游外匯收入667.26萬(wàn)美元，與2015年同期相比增長(zhǎng)4.48%。

2 長(zhǎng)治市旅游發(fā)展SWOT分析

2.1 長(zhǎng)治市旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)

2.1.1 環(huán)境優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)治市旅游風(fēng)景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，有良好的氣候優(yōu)勢(shì)。夏季旅游較山東、河南、河北等地區(qū)要低6℃，比上海、杭州、蘇州等地更要低10℃以上，具有非常好的休閑避暑條件。東部有面積40km2的老頂山國(guó)家森林公園，27km2的漳澤水庫(kù)、10km2的太行濕地公園，還具有良好鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的塔嶺山。至2010年，旅游的綠化覆蓋率達(dá)到45%，森林覆蓋率達(dá)到22%。眾多的綠地和水域使長(zhǎng)治市旅游的空氣清新濕潤(rùn)，氣候更加舒暢宜人，是晉冀魯豫地區(qū)難得的休閑避暑城市。

2.1.2 資源整合優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)治市有各種豐富的旅游資源，比如悠久的歷史文化、優(yōu)美的自然環(huán)境，還有豐富的社會(huì)旅游和工業(yè)旅游資源并存，這些為旅游的資源整合帶來(lái)極大的優(yōu)勢(shì)，使旅游產(chǎn)品向深度和廣度發(fā)展。同時(shí)，周邊的旅游資源與長(zhǎng)治市的自身旅游資源具有互補(bǔ)性，可以通過(guò)線路組織形成互動(dòng)，從而提升旅游產(chǎn)品的寬度，這種資源整合優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化了旅游業(yè)在長(zhǎng)治旅游發(fā)展中的集散地功能[1]。

2.2 長(zhǎng)治市旅游發(fā)展劣勢(shì)

2.2.1 缺乏亮點(diǎn)。長(zhǎng)治的旅游資源眾多，且都具有一定的旅游價(jià)值，如城隍廟、上黨門(mén)、潞安府衙、烈士陵園、塔嶺山碧霞元君殿，但都沒(méi)有多大的名氣，沒(méi)有形成一個(gè)核心的旅游資源，沒(méi)有形成特色旅游項(xiàng)目，在旅游市場(chǎng)推廣中認(rèn)知度不高。因此，如何構(gòu)建一個(gè)具有整合性、規(guī)模性、文化性的旅游核心景區(qū)，打造特色亮點(diǎn)景區(qū)，是長(zhǎng)治旅游目前必須要克服的難題。

2.2.2 旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)化難度較大。長(zhǎng)治市具有獨(dú)特的文化旅游資源，如遠(yuǎn)古的神話(huà)傳說(shuō)，中古的城墻遺址、近代的紅色遺跡等等，這些文化資源都具有很高的精神文化內(nèi)涵，需要游客去感悟和體味。因此，對(duì)于怎樣使得長(zhǎng)治的古色文化應(yīng)用于旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，更好的讓游客體驗(yàn)旅游過(guò)程中的文化氛圍，購(gòu)買(mǎi)有特色紀(jì)念意義的文化旅游產(chǎn)品，從而使旅游資源有效轉(zhuǎn)化為有需求的旅游產(chǎn)品，是旅游開(kāi)發(fā)面臨的一個(gè)難題[2]。

2.3 長(zhǎng)治市旅游發(fā)展機(jī)遇

2.3.1 “旅游興省”創(chuàng)造的宏觀條件。2014年，山西省提出了旅游是支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策，提出要全力實(shí)施“旅游興省”，構(gòu)建精品，實(shí)現(xiàn)資源與市場(chǎng)共享。在省旅游政策的出臺(tái)和引導(dǎo)下，長(zhǎng)治市政府高度重視，積極配合，并將發(fā)展旅游業(yè)作為全市的主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，把旅游業(yè)的發(fā)展作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，同時(shí)，加大城市道路建設(shè)和培訓(xùn)服務(wù)的投資力度，為長(zhǎng)治市旅游業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了前所未有的大好機(jī)遇。

2.3.2 城鄉(xiāng)一體化外部環(huán)境。為了加快社會(huì)現(xiàn)代化步伐，國(guó)家提出了解決城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。而旅游業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富的新途徑，也被各級(jí)政府高度重視。2006年，國(guó)家旅游局提出了“鄉(xiāng)村旅游年”，2007年又確定為“中國(guó)和諧城鄉(xiāng)游”年，同時(shí)啟動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游的“百千萬(wàn)工程”，極大的促進(jìn)了中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。這為鄉(xiāng)村旅游和城鄉(xiāng)旅游的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇[3]。

2.4 長(zhǎng)治市旅游發(fā)展威脅

2.4.1 同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)威脅。長(zhǎng)治市地處中原，同質(zhì)旅游產(chǎn)品眾多。如河南、河北，他們無(wú)論在文化旅游、紅色旅游方面都有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。并且周邊縣市旅游景區(qū)星羅棋布，他們既是合作伙伴，也是長(zhǎng)治市旅游市場(chǎng)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而長(zhǎng)治旅游業(yè)相較于周邊縣市，還處于初級(jí)探索階段，因此，未來(lái)長(zhǎng)治市旅游發(fā)展將會(huì)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

2.4.2 生態(tài)環(huán)境威脅。長(zhǎng)治市旅游業(yè)雖然有較好的生態(tài)環(huán)境，但是周邊大環(huán)境的污染仍舊嚴(yán)重。長(zhǎng)期以來(lái)，中原地區(qū)實(shí)行的礦產(chǎn)型發(fā)展模式，開(kāi)發(fā)煤炭、鐵礦等，造成了很大的環(huán)境破壞和生態(tài)污染，而且這種現(xiàn)狀在短期內(nèi)很難得到有效改善。這將使長(zhǎng)治旅游良好的生態(tài)環(huán)境在未來(lái)面臨嚴(yán)重威脅。

3 長(zhǎng)治市發(fā)展旅游業(yè)對(duì)策建議

長(zhǎng)治市應(yīng)采取增長(zhǎng)型戰(zhàn)略（SO），依靠自身旅游資源優(yōu)勢(shì)，利用外部機(jī)遇快速發(fā)展的戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新，努力迎合游客需求，將全市旅游做大做強(qiáng)。同時(shí)要采取多元經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略（ST），分散風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)拓新領(lǐng)域，加強(qiáng)旅游行業(yè)的管理體系，開(kāi)發(fā)多元旅游產(chǎn)品，提升品牌形象，注重環(huán)境保護(hù)與旅游資源可持續(xù)發(fā)展。

3.1 加強(qiáng)引導(dǎo)，提高資源整合

充分利用長(zhǎng)治國(guó)家級(jí)園林城市、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)魅力城市、國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市等四大品牌，提升長(zhǎng)治旅游形象和號(hào)召力。同時(shí)著力打造休閑度假旅游品牌，先期重點(diǎn)樹(shù)立塔嶺山休閑度假旅游品牌，中遠(yuǎn)期加強(qiáng)潞安府城文化旅游品牌塑造，以產(chǎn)品品牌推動(dòng)旅游品牌的塑造，并實(shí)現(xiàn)旅游資源整合和均衡的生產(chǎn)力空間布局。

3.2 加強(qiáng)宣傳，完善營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制

旅游內(nèi)涵的豐富度體現(xiàn)在四季旅游特征各不相同方面，因此，通過(guò)四季不同的節(jié)慶活動(dòng)組織，進(jìn)行促銷(xiāo)宣傳，對(duì)發(fā)展旅游的產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)十分重要[4]。具體而言，春季以潞安府城為主體，組織上黨古文化旅游節(jié)；夏季以塔嶺山為主體，組織鄉(xiāng)村避暑休閑節(jié)；秋季以城南生態(tài)園為主體，組織炎帝祭祀節(jié)；冬季以潞安府城、城隍廟為主體，組織民俗文化節(jié)活動(dòng)。

3.3 優(yōu)化布局，提高組織程度

長(zhǎng)治市旅游業(yè)的總體發(fā)展需要構(gòu)建一個(gè)重點(diǎn)突出而又主次分明的旅游空間發(fā)展格局，旨在通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)和控制，構(gòu)建出綜合效益最佳化的動(dòng)態(tài)平衡的旅游產(chǎn)品組群[5]?？傮w上，形成“1125”的透射開(kāi)放式空間格局，即“一城一山二帶五區(qū)”的格局。堅(jiān)持“一城”、“一山”與“二帶”和“五區(qū)”產(chǎn)品與線路體系的動(dòng)態(tài)組合開(kāi)發(fā)方式。整體上，近期實(shí)現(xiàn)以塔嶺山休閑度假區(qū)帶動(dòng)潞安府城的建設(shè)和五大旅游區(qū)的發(fā)展模式，促進(jìn)全區(qū)旅游生產(chǎn)力合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]王奇.近十年來(lái)國(guó)內(nèi)旅游社區(qū)參與研究綜述[J].旅游縱覽,2013,(9):71-72.

[2]王慧,呂同猛.遼寧溝域旅游發(fā)展途徑探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2013,(11):37-38.

[3]張建宏.淺談促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì), 2015,(3):21-22.

[4]黃競(jìng)男.基于SWOT分析的東平縣鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)研究[D].山東農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.

1004-7026（2016）13-0135-02

F592.7

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.13.094

王瑞祥(1990-)，男，山西五寨人，在讀碩士，主要從事農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展方面的研究;通信作者：李玉萍(1960-)，女，山西陽(yáng)泉人，教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的研究。