探討事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性

□劉靜姝

（呂梁學(xué)院汾陽師范分?！∩轿鳌》陉枴?32200）

探討事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性

□劉靜姝

（呂梁學(xué)院汾陽師范分校山西汾陽032200）

事業(yè)單位是我國非常重要的公益性單位，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展都具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是想要確保事業(yè)單位的可持續(xù)健康發(fā)展，必須加強(qiáng)其內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作。本文主要分析了會(huì)計(jì)監(jiān)督在事業(yè)單位的重要性。

事業(yè)單位；會(huì)計(jì)監(jiān)督；重要性

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.07.091

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)上也出現(xiàn)一些負(fù)面的不良思潮，有的會(huì)計(jì)工作人員禁不住利益、金錢等誘惑而違背自己的職業(yè)操守做出一些違法、犯罪行為，這樣非常不利于事業(yè)單位的健康可持續(xù)發(fā)展。為此，一定要加強(qiáng)事業(yè)會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作，將會(huì)計(jì)監(jiān)督管理的職能充分發(fā)揮出來，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各種貪污腐敗、制造造假等不良風(fēng)氣，防止造成更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，有效確保事業(yè)單位以及國家財(cái)產(chǎn)安全。

1　會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于事業(yè)單位的重要性

1.1有利于維護(hù)國家、單位以及個(gè)人的合法利益

事業(yè)單位是國家機(jī)構(gòu)的重要下屬分支單位，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位也轉(zhuǎn)變成了自主經(jīng)營的模式。因?yàn)槭聵I(yè)單位是公益性的，不以盈利為目的的機(jī)構(gòu)，因此所有的管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)等都是源自國家財(cái)政撥款。為了確保事業(yè)單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的順利開展，就必須保護(hù)好國家財(cái)產(chǎn)的安全性以及完整性，促進(jìn)國有資產(chǎn)增值。同時(shí)，事業(yè)單位的實(shí)際運(yùn)營情況以及發(fā)展情況和老百姓的日常生活、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國家基礎(chǔ)建設(shè)等各方面都密切相關(guān)，事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r不僅會(huì)直接影響到當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也有助于規(guī)范地方經(jīng)濟(jì)秩序，保障國有固有資產(chǎn)的安全。加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，可以有效規(guī)范、約束事業(yè)單位的行政活動(dòng)，可以更好的保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。

1.2會(huì)計(jì)監(jiān)督可有效降低經(jīng)濟(jì)犯罪事件發(fā)生率

人們的生活質(zhì)量水平會(huì)跟隨市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而有所提高，在這個(gè)過程中，人們對(duì)文化、物質(zhì)等也會(huì)提出更高的要求，慢慢的會(huì)朝著多元化的方向進(jìn)軍。對(duì)于這種多元化的復(fù)雜社會(huì)環(huán)境，事業(yè)單位一定要有計(jì)劃性的不斷完善自身的管理體制，更新自身經(jīng)營理念，在轉(zhuǎn)變的過程中有的事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作如果沒有做到位，就很容易出現(xiàn)管理松散、懈怠等行為，甚至也可能會(huì)做出采用公款炒股、私自挪用公款進(jìn)行賭博以及攜款外逃等經(jīng)濟(jì)犯罪行為。在一些招標(biāo)項(xiàng)目中，有的可能會(huì)利用自己的職權(quán)從中收受賄賂，也可能會(huì)私下協(xié)助投標(biāo)方低價(jià)中標(biāo)，搶得項(xiàng)目開發(fā)權(quán)，有的工作人員在采購、銷售等環(huán)節(jié)可能會(huì)收取巨額回扣等。針對(duì)上述這些情況，會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作就越來越重要。因此，進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體制對(duì)于保障國家合法權(quán)益，促進(jìn)國有資產(chǎn)的保值增值都顯得非常重要。

1.3滿足事業(yè)單位內(nèi)部管理需求

現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位尚未制定健全、完善的內(nèi)部管理制度，而且事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)也沒有明確意識(shí)到內(nèi)部管理制度建設(shè)的重要意義，這樣就會(huì)使得整個(gè)事業(yè)單位精神面貌不佳，缺乏活力，不利于激發(fā)工作人員的工作熱情和工作積極性。這樣也會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員以及相關(guān)工作人員更加不注重內(nèi)部管理，可能覺得內(nèi)部管理制度也沒有很大的實(shí)用性，不利于事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理工作的順利開展。為此，應(yīng)該根據(jù)我國規(guī)定的相關(guān)法規(guī)條例把實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督職能也列入事業(yè)單位的內(nèi)部管理工作中，這樣才可以嚴(yán)格根據(jù)國家出臺(tái)的相關(guān)法律法規(guī)要求開展一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通常情況下，事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督主要包括內(nèi)部監(jiān)督以及外部監(jiān)督兩部分，其中內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是監(jiān)督、管理事業(yè)單位內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。外部會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是國家財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織工商部門、稅務(wù)部門一起審查、核實(shí)事業(yè)單位的所有會(huì)計(jì)資料以及數(shù)據(jù)。

經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)會(huì)直接影響到整個(gè)事業(yè)單位的經(jīng)營狀況，想要進(jìn)一步明確劃分事業(yè)單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)模塊，一定要不斷完善、優(yōu)化會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，使不同的職能部門之間可以相互監(jiān)督，從而盡可能避免有的不法分子會(huì)通過不正當(dāng)手段惡意侵占或者利用事業(yè)單位公有資產(chǎn)，有效維護(hù)國有資產(chǎn)的完整性。其次，應(yīng)該盡可能實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作的透明化、公開化，使各項(xiàng)會(huì)計(jì)管理工作都有章可循。

2　進(jìn)一步優(yōu)化事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作的措施

2.1進(jìn)一步完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理制度

事業(yè)單位應(yīng)該獨(dú)立會(huì)計(jì)管理工作的收付、結(jié)算以及登記等幾個(gè)模塊的業(yè)務(wù)，同時(shí)應(yīng)該安排2名及以上會(huì)計(jì)工作人員負(fù)責(zé)跟進(jìn)，確保能夠認(rèn)真、落實(shí)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算復(fù)核制度，有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)簽章管理制度，安排專門的人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理事業(yè)單位的出納印章、會(huì)計(jì)印章以及財(cái)務(wù)印章等。但需要注意的是，不能讓一個(gè)人管理所有的單位印章。不同印章管理者應(yīng)該相互監(jiān)督，自覺約束自身的行為，將會(huì)計(jì)監(jiān)督的作用更好的發(fā)揮出來。其次，需要不斷優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)審批程序，嚴(yán)格審核各項(xiàng)業(yè)務(wù)票據(jù)的完整性、合法性。

2.2不斷提高事業(yè)單位財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)

對(duì)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作而言，必須要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員應(yīng)該具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)該具備良好的職業(yè)道德，這樣才可以確保能夠全面會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作。作為一名財(cái)會(huì)人員，首先應(yīng)該具備較強(qiáng)的責(zé)任感以及良好的職業(yè)道德，面對(duì)外界的利益誘惑能夠保持平常心，不會(huì)為物欲低頭，能夠始終堅(jiān)持自己的底線和原則。同時(shí)應(yīng)該合理設(shè)置會(huì)計(jì)人員的注入門檻，委派會(huì)計(jì)人員的過程中應(yīng)該有一個(gè)科學(xué)、合理的審核標(biāo)準(zhǔn)，全面審查他們的專業(yè)知識(shí)以及職業(yè)道德。其次，應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)培訓(xùn)教育管理工作，開展會(huì)計(jì)管理工作的過程中應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作能力進(jìn)行階段性評(píng)估，還應(yīng)該定期和會(huì)計(jì)人員交流、溝通，提高會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感以及使命感。其次，應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)制度、財(cái)政政策以及經(jīng)濟(jì)法規(guī)等相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的法意識(shí)，充分了解相關(guān)的行為責(zé)任以及法律法規(guī)制度，可以自覺約束自己的行為，避免做出經(jīng)濟(jì)犯罪的行為。事業(yè)單位不僅應(yīng)該積極鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員自學(xué)，平時(shí)不斷提高自身的專業(yè)技能，而且應(yīng)該采用成人再教育、定期培訓(xùn)等方式使財(cái)會(huì)人員可以及時(shí)了解、掌握最科學(xué)、先進(jìn)的財(cái)會(huì)理論知識(shí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)技能。

2.3營造良好的會(huì)計(jì)監(jiān)督外部環(huán)境

事業(yè)單位應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化、完善外部管理制度。現(xiàn)階段，我國很多事業(yè)單位都具有財(cái)務(wù)虛報(bào)以及財(cái)務(wù)浮夸等不良現(xiàn)象，這主要是由于事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)常常做出以公權(quán)謀私利，盲目追求政績。為此，事業(yè)單位不僅應(yīng)該做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，而且一定要加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)考核以及監(jiān)管，制定相應(yīng)的考核監(jiān)督制度來定期審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的財(cái)務(wù)狀況，避免出現(xiàn)貪污、腐敗等情況。另外，應(yīng)該注重事業(yè)單位發(fā)票管理工作，以防出現(xiàn)私自挪用公款、偷稅漏稅等現(xiàn)象，有效保障事業(yè)單位資產(chǎn)安全。

結(jié)束語

在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境背景下，會(huì)計(jì)監(jiān)督在事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用，事業(yè)單位應(yīng)該不斷完善會(huì)計(jì)監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，避免出現(xiàn)賬目造假現(xiàn)象，有效維護(hù)事業(yè)單位以及國家資產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

[1]白雪梅.淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督[J].經(jīng)營者,2015 （04）.

[2]張亞先.淺談事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014（03）.

1004-7026（2016）07-0130-02中國圖書分類號(hào)：F810.6

A

劉靜姝，女，1980年6月生，山西柳林人，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：事業(yè)單位會(huì)計(jì)。