安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)探討

□陸殷殷

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)安徽合肥230036）

安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)探討

□陸殷殷

（安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)安徽合肥230036）

在林業(yè)血防工程建設(shè)中抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)作為重要組成部分，文章主要從安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)概況出發(fā)，分析了安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)的有效措施和項(xiàng)目成效，希望能為林業(yè)血防工程建設(shè)提供參考。

抑螺防病林；試驗(yàn)示范區(qū)；建設(shè)

本文DOI：10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.08.041

本文主要從抑螺防病林入手，探討了安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)。

1　安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)概況

林科院應(yīng)堅(jiān)持以人為本的觀念，從人們?nèi)罕姷慕嵌瘸霭l(fā)，將抑螺防病和生態(tài)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，設(shè)計(jì)符合示范區(qū)的試驗(yàn)?zāi)Ｊ?，例如設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括收集抑螺防病林種植材料的保存圃為6.67hm2；13.33hm2為抑螺防病林種植材料繁育圃；241.96hm2為抑螺防病林造林技術(shù)示范楊樹多品系混交林；71.5hm2為抑螺防病林造林技術(shù)和優(yōu)化模式示范區(qū)，其造林模式主要分為楓香混交林、楊樹、烏柏、雜交柳、中山杉、水杉、落羽杉和池杉；313.46hm2為抑螺防病林配置示范，以間作為主，分為林農(nóng)間作、林草間作和林藥間作；100hm2為抑螺防病林低洼地改造技術(shù)示范，改造技術(shù)為挖溝抬壟，疏通水路；6km抑螺防病林工程技術(shù)示范隔離欄工程以及效益檢測技術(shù)示范工程等。

2　安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)的有效措施

2.1加大施工質(zhì)量管理

在建設(shè)抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)過程中，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)方案和施工程序施工，將各項(xiàng)工程落實(shí)到位，同時(shí)，應(yīng)制定工程站投標(biāo)、合同、工程監(jiān)理與竣工驗(yàn)收等制度，在完成工程項(xiàng)目后應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保各項(xiàng)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。例如在購買監(jiān)測設(shè)備方面，林科院應(yīng)委托招標(biāo)中心有限公司進(jìn)行招標(biāo)，在招標(biāo)過程中應(yīng)堅(jiān)持“公開，公平，公正”的原則，同時(shí)，還應(yīng)與中標(biāo)方簽訂合同，要求中標(biāo)方留置質(zhì)量保證金，經(jīng)過一年質(zhì)保期結(jié)束后，審查沒有質(zhì)量問題后，才可以撥付給中標(biāo)方。抑螺防病林造林技術(shù)、優(yōu)化模式建設(shè)示范，收集保存抑螺防病植物種質(zhì)資源、選育示范工程，及抑螺防病林工程技術(shù)示范營造林等委托給經(jīng)濟(jì)林協(xié)會林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)室全程監(jiān)理工程質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用和工程進(jìn)度，保證工程達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求。另外，建設(shè)單位應(yīng)聘請資質(zhì)豐富的設(shè)計(jì)單位對管理用房、監(jiān)測用房和實(shí)驗(yàn)用房的基建項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，以此規(guī)范技術(shù)，完善施工圖紙，并使用招投標(biāo)、監(jiān)理、財(cái)務(wù)決算和工程竣工驗(yàn)收方式對合同、施工進(jìn)度控制結(jié)算進(jìn)行管理，科學(xué)計(jì)劃與安排使用資金，減少建設(shè)成本，提升資金的使用效益。

2.2加強(qiáng)資金管理力度

項(xiàng)目資金應(yīng)按照項(xiàng)目資金管理程序，由項(xiàng)目法人單位授權(quán)項(xiàng)目建設(shè)單位管理資金使用情況，堅(jiān)持“專人、專賬”原則，對建設(shè)成本進(jìn)行控制，使用財(cái)務(wù)報(bào)賬制方式支付項(xiàng)目資金，由項(xiàng)目法人根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃，在每年初授權(quán)預(yù)付相應(yīng)數(shù)額的建設(shè)資金，剩下款項(xiàng)等到項(xiàng)目驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后再一次性報(bào)賬支付；實(shí)施轉(zhuǎn)賬結(jié)算，對現(xiàn)金支付進(jìn)行嚴(yán)格控制；加強(qiáng)資金使用監(jiān)督與審計(jì)力度，不能挪作他用。

3　安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)項(xiàng)目成效

通過項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)行，其項(xiàng)目效益如下：收集植物種質(zhì)材料保存圃為20 hm2，以此篩選出適應(yīng)生長良好的，能夠抑螺防病林的植物材料。示范區(qū)營造抑螺防病林313.33 hm2，在抑螺效果中篩選出推廣價(jià)值高的抑螺防病林模式，其主栽樹種造林成活率達(dá)到91%，保存率為85%；項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)釘螺面積每m2減少了2.26，減低到43.85%；活螺框平均出現(xiàn)概率由12.75%減低到3.93%，項(xiàng)目區(qū)病人感染率降低了5%。項(xiàng)目在實(shí)施過程中，由于部分抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的投資比較少，無法到達(dá)亮點(diǎn)工程的標(biāo)準(zhǔn)，因此，必須依托一些林業(yè)經(jīng)營大戶，擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，提升建設(shè)水平，以此獲得更高的成果。例如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司共投資了1 000萬元，用于綠化大苗基地、油茶育苗基地和高效示范林基地。世紀(jì)園林公司共投資了600萬元，全部用于綠化大苗基地等，項(xiàng)目實(shí)施起到良好的典型示范效果。

結(jié)束語

綜上所述，要想林業(yè)血防工程建設(shè)能夠解決了血吸蟲病發(fā)生與蔓延問題，必須結(jié)合實(shí)際情況，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目方案，加大施工質(zhì)量管理，將各項(xiàng)工程落實(shí)到位，確保各項(xiàng)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，加強(qiáng)資金管理力度，對現(xiàn)金支付進(jìn)行嚴(yán)格控制，并依托一些林業(yè)經(jīng)營大戶，擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，提升建設(shè)水平，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，以此確保群眾身體健康與生命安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的可持續(xù)性。

[1]肖正東,方建民,吳中能,等.安徽省抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)之探索[J].安徽林業(yè)科技,2012,38(2):79-84,92.

[2]方建民,周立志.安徽省長江中下游江河灘地抑螺防病林試驗(yàn)示范區(qū)鳥類種群調(diào)查研究[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2014,41(4):706-712.

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1004-7026（2016）08-0055-01 中國圖書分類號：S728;R184

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