□安敏
(楚雄師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院云南楚雄675000)
通過文化消費培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點研究
□安敏
(楚雄師范學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院云南楚雄675000)
改革開放以后,我國經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展,農(nóng)村居民物質(zhì)生活水平也得到了極大的提高,越來越多的農(nóng)村居民開始關(guān)注文化消費。在這一情況下,農(nóng)村居民的文化消費在居民消費支出中所占的比例越來越重,這有利于彌補以往消費市場因為消費相對飽和而出現(xiàn)的需求不足,還有利于拉動農(nóng)村投資、促進農(nóng)村就業(yè)以及加快農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而,在通過文化消費培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點過程中出現(xiàn)了許多問題。本文針對當(dāng)前通過文化消費培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點出現(xiàn)的問題進行分析,并具體闡述了把文化消費培育成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點的策略。
文化消費;農(nóng)村經(jīng)濟;消費市場;增長點
從經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律中可以發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度以后,人們在生活中所構(gòu)成的消費就會進入一個臨界點,而位于這個臨界點時,以往的消費項目將難以再出現(xiàn)大規(guī)模增長的現(xiàn)象,為了保證經(jīng)濟的平衡增速,經(jīng)濟體就應(yīng)該培育新的消費點[1]。因此,如何處理我國通過文化消費培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點過程中出現(xiàn)的問題,從而促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展成為了當(dāng)務(wù)之急。
1.1農(nóng)村居民文化消費理念過于落后
相關(guān)研究認為,在人類社會不斷發(fā)展的過程里,消費結(jié)構(gòu)的演變主要表現(xiàn)在三個較為明顯的階段:第一個階段處于以生存質(zhì)量擴張為主,在這個時期人們的消費品主要是吃穿類;第二個階段消費需求逐漸穩(wěn)定,在這個時期人們開始追求新興耐用品的消費,與此同時,用于吃穿類消費品的支出比例開始降低;第三個階段開始注重消費質(zhì)量,具體是指對舒適品與奢侈品方面的消費,在這個時期人們對生活必需品消費比例明顯降低,用于文化等服務(wù)性消費支出的比例呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢,消費的重心轉(zhuǎn)移到教育、科技、旅游等領(lǐng)域。但是,由于長時間受到重視物質(zhì)消費的影響,造成了農(nóng)村居民文化消費理念過于落后的現(xiàn)狀,許多農(nóng)村居民都會把錢投入在房子、車子等物質(zhì)消費中,忽略了長久的智力投資。
1.2政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重視不足
從客觀的角度來講,目前我國政府向農(nóng)村提供的公共文化服務(wù)的能力可以用“非常不足”這幾個字來描述,造成這種現(xiàn)狀的根本原因就是政府對農(nóng)村公共服務(wù)的重視不足。王能憲先生曾說過:“中國未來社會的發(fā)展主要表現(xiàn)在公共服務(wù)方面,怎樣用文化做好公共服務(wù),這是一個十分重要的問題”。但是,相對于發(fā)展較為快速的城市來講,我國各個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平落后,投入公共文化服務(wù)體系建設(shè)的經(jīng)費也比較少,許多農(nóng)村居民基本的文化權(quán)利沒有得到真正的落實,比如:近些年來,盡管對農(nóng)村用于文化方面的資金投入有所增加,但是,投入的總量仍然難以滿足需求的總量,而且城鄉(xiāng)之間差異大的問題依然十分突顯;許多農(nóng)村文化工作人員的專業(yè)能力不足,甚至有的農(nóng)村嚴重缺少文化工作人員;盡管把文化信息共享工程作為建設(shè)過程中的重要部分,但是在實際建設(shè)中所獲得的突破并不大等等,這些都是政府提供的農(nóng)村公共文化服務(wù)能力不足導(dǎo)致的現(xiàn)象。
1.3文化資源的配置在城鄉(xiāng)之間存在很大的差異
長久以來,我國在公共文化服務(wù)事業(yè)的建設(shè)里,形成了一種“重城市、輕鄉(xiāng)村”的理念,并且這種理念對各級政府配置文化資源的影響非常大。從空間上分別對農(nóng)村和城市進行比較,文化投入和發(fā)展水平之間存在的差異十分大;從主體上對農(nóng)村居民和城市居民進行比較,農(nóng)民工和城市共在文化生活上存在的差異也很大,許多具有規(guī)模的文化設(shè)施、專業(yè)能力較強的文化工作人員以及大部分文化資源和文化活動都位于城市中,反之,農(nóng)村居民因為收入水平低和受到地域的約束,難以得到當(dāng)?shù)卣畬r(nóng)村文化服務(wù)資金投入和人才培養(yǎng)方面的支持,導(dǎo)致農(nóng)村居民的公共文化權(quán)益沒有保障,也很難享受到文化發(fā)展的成果。
1.4農(nóng)村文化市場發(fā)展過于滯后
據(jù)相關(guān)調(diào)查得知,我國各個地區(qū)農(nóng)村文化市場的發(fā)展普遍過于滯后,還受到起點低、規(guī)模小、粗糙經(jīng)營等影響,造成農(nóng)村文化品位不高的狀況。此外,在社會不斷發(fā)展的形勢下,政府加強了對城市文化試產(chǎn)管理的力度,一些非法經(jīng)營的團體逐漸把重心轉(zhuǎn)移到了農(nóng)村,無證經(jīng)營、非法書刊、黑網(wǎng)吧等問題,嚴重影響了農(nóng)村文化市場的健康發(fā)展,尤其是一些小型的文藝團體,為了牟取自身的利益,忽視了國家的法律法規(guī),違法經(jīng)營的狀況屢見不鮮,這也是造成當(dāng)前農(nóng)村文化秩序較為混亂的一個主要原因。
2.1強化對農(nóng)村文化工作的引導(dǎo)
當(dāng)前許多農(nóng)村居民對文化消費的難以接受的一個根本原因,是對文化消費的相關(guān)內(nèi)容不理解或者理解不透徹。因此,政府應(yīng)該強化對農(nóng)村文化工作的引導(dǎo),處理好農(nóng)村居民對文化消費的認知問題。首先,政府有關(guān)部門應(yīng)該提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的認識,可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)組織起來,展開相關(guān)的教育培訓(xùn),只有在領(lǐng)導(dǎo)充分的認識到文化消費的重要性以后,相關(guān)的工作才能夠順利開展;其次,為工作人員樹立抓經(jīng)濟有地位和抓文化有品位,文化是各項工作靈魂的理念,這樣有利于相關(guān)工作內(nèi)容得到真正的落實;最后,要正確的認識到辦文化不分貧富,這樣再對廣大的農(nóng)村居民宣傳農(nóng)村文化消費的相關(guān)內(nèi)容時,只有在推動農(nóng)村文化發(fā)展的情況下,才可以提高全民族文化水平。此外,還應(yīng)該針對農(nóng)村文化工作內(nèi)容制定相應(yīng)的考核標準,這樣有利于激發(fā)文化工作人員的工作積極性。
2.2重視農(nóng)村居民的文化需求
文化市場的發(fā)展空間是不可估測的,但是,如果合法的東西不能有效地占領(lǐng)市場,那么一些封建迷信也會隨之而來。因此,政府應(yīng)該重視農(nóng)村居民的文化需求,從營造健康、文明以及積極向上的文化氛圍出發(fā),培育農(nóng)村每一位居民的集體主義意識和合作精神,加強農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部凝集力,加快農(nóng)村和諧社會落腳點建設(shè)的進程,樹立良好的文化消費理念和意識,從而起到激發(fā)農(nóng)民文化消費熱情的作用。比如:農(nóng)村各級宣傳部門可以把居民組織起來進行相關(guān)培訓(xùn),這樣做的目的不僅有利于提高農(nóng)村居民的組織,還有利于豐富他們的文化知識,以及拓展他們的視野。與此同時,還應(yīng)該有效地利用媒體等各種途徑進行大力宣傳,從而培養(yǎng)農(nóng)村居民良好的消費習(xí)慣。
2.3積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)
以下幾點是政府積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)的建議:第一,政府資金投入作為農(nóng)村文化建設(shè)資金的主要來源,直接影響著農(nóng)村文化建設(shè)的進程,所以財政對文化經(jīng)費的投入應(yīng)該跟隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的增長而增長,特別需要加大對公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費投入力度。第二,拓展資金的途徑,因為僅僅只是依靠政府投入的經(jīng)費很難滿足農(nóng)村文化事業(yè)的需求,政府應(yīng)該鼓勵社會各界人士和企業(yè)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化事業(yè)進行贊助,因為農(nóng)村文化不僅是一種消費形式,還屬于一種公益事業(yè),當(dāng)然,也可以經(jīng)過消費途徑來增加收入。當(dāng)前,加大對農(nóng)村文化消費基礎(chǔ)設(shè)置的經(jīng)費投入主要表現(xiàn)在兩個部分:一方面是加大農(nóng)村文化產(chǎn)品基礎(chǔ)設(shè)置的投入,從而創(chuàng)辦和完善文化消費的場所,另一方面則是加大提高農(nóng)村居民素質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)置的投入,比如:學(xué)校、各種技能培訓(xùn)機構(gòu)等。
2.4對農(nóng)村文化市場加強管理
針對我國當(dāng)前農(nóng)村文化市場過于滯后,和農(nóng)村經(jīng)濟市場發(fā)展并不符合的現(xiàn)狀,提出以下幾段處理建議。首先,要把培育農(nóng)村文化市場放在合理的地位進行發(fā)展,根據(jù)市場各方面的需求,積極地展開對農(nóng)村文化市場主體的培育,包括農(nóng)村居民、政府、文化管理組織、民間文化組織等;其次,對農(nóng)村文化市場的管理部門進行革新,具體是指讓管理部門在行政上保持獨立,避免行政和市場嫁接造成市場秩序混亂的現(xiàn)象,當(dāng)前我國部分地區(qū)農(nóng)村行政管理部門工作人員,為了自身的利益,和相關(guān)企業(yè)進行勾結(jié),使企業(yè)帶有嚴重的行政色彩,影響了文化事業(yè)在農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展;最后,農(nóng)村文化事業(yè)要想獲得較為不錯的成果,還不開一支高效率、高素質(zhì)的工作團隊,所以還應(yīng)該加強農(nóng)村文化人才的培養(yǎng),可以組織工作人員到附近文化事業(yè)發(fā)展較好的農(nóng)村進行學(xué)習(xí),拓展工作人員的視野;也可以在工作團隊中,抽取一些長期表現(xiàn)較好的工作人員到高校相關(guān)專業(yè)進行培訓(xùn),使這些工作人員能夠在以后的文化工作中發(fā)揮更大的作用;還可以在社會上聘請專業(yè)能力較強的認識來對工作人員進行培訓(xùn),讓他們更高的認識到自身崗位的責(zé)任和義務(wù),從而激發(fā)在崗學(xué)習(xí)能力。另一方面,還應(yīng)該建立健全農(nóng)村文化市場管理體系,針對當(dāng)前出現(xiàn)的問題制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī),執(zhí)法部門應(yīng)該加強執(zhí)法力度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,不僅要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟制裁,還應(yīng)該移交司法機構(gòu)進行處理,這樣才能夠真正地為凈化農(nóng)村文化消費市場的環(huán)境。
綜上所述,當(dāng)前我國在通過文化消費培育農(nóng)村新的增長點的過程中出現(xiàn)了許多問題,應(yīng)該從強化對農(nóng)村工作的引導(dǎo);重視農(nóng)村居民的文化需求;積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu);以及對農(nóng)村文化市場加強管理這幾個方面出發(fā),從而促進我國農(nóng)村經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
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A
本文10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2016.01.32
云南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目(QN2015001);云南省教育廳科學(xué)研究基金項目(2015Y437,2011Z128);楚雄師范學(xué)院科學(xué)研究基金項目(10YJZD07)。
安敏(1979-)女(漢族),云南楚雄人,碩士研究生,楚雄師范學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院副教授,主要研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。