淺談績效管理在建筑施工企業(yè)中的應(yīng)用

【摘要】企業(yè)實(shí)施績效管理的目的是通過對企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解和落實(shí)，進(jìn)行考核評(píng)估，客觀公正地反映企業(yè)里各級(jí)組織的績效成績，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的最優(yōu)化。本文針對建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，分析了績效管理中存在的問題和難點(diǎn)，總結(jié)了績效管理在建筑施工企業(yè)中的有效應(yīng)用。

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；績效管理；應(yīng)用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制的改革，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱的建筑行業(yè)競爭日趨激烈、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)逐漸增大。為此，建筑施工企業(yè)應(yīng)建立規(guī)范的績效管理實(shí)施流程，構(gòu)建行之有效的績效管理體系。通過推行有效的績效管理，使績效管理與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)地結(jié)合起來，使建筑施工企業(yè)的質(zhì)量、安全、科技及創(chuàng)新的發(fā)展達(dá)到更高、更好的水平，從而全面提升建筑施工企業(yè)的管理能力。

1、績效管理的定義及作用

績效管理分組織績效管理和員工個(gè)體績效管理兩個(gè)層面，本文側(cè)重研究的是組織績效管理?？冃Ч芾硎侵笧榱诉_(dá)成組織的目標(biāo)，通過持續(xù)開放的溝通過程，形成組織目標(biāo)所預(yù)期的利益和產(chǎn)出，并推動(dòng)部門做出有利于組織目標(biāo)達(dá)成的行為?？冃Ч芾硎且粋€(gè)持續(xù)性的循環(huán)管理過程，遵循了“PDCA”原則，其過程由四個(gè)部分組成：一是績效計(jì)劃的制定，包括部門工作目標(biāo)、績效目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；二是績效實(shí)施與管理，包括執(zhí)行中持續(xù)的績效溝通與績效信息的收集、執(zhí)行偏差調(diào)整等內(nèi)容；三是績效考核與評(píng)估，即總結(jié)過去的結(jié)果， 分析問題的原因，制定相應(yīng)的對策， 便于企業(yè)績效管理的提高和發(fā)展；四是績效反饋，既包括對當(dāng)前部門績效情況的反饋，也是為下一步績效計(jì)劃的制定提供參考。

績效管理是連接戰(zhàn)略目標(biāo)和日常經(jīng)營活動(dòng)的橋梁。良好的績效管理一方面能將戰(zhàn)略目標(biāo)具體化，有效地引導(dǎo)管理者的行為，促進(jìn)組織內(nèi)部的目標(biāo)一致，保證企業(yè)目標(biāo)的完成；另一方面能促進(jìn)企業(yè)管理流程和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，提高組織運(yùn)行效率和績效。無論企業(yè)處于何種發(fā)展階段，績效管理對于提升企業(yè)的競爭力都具有巨大的推動(dòng)作用，進(jìn)行績效管理是非常必要的。

2、建筑施工企業(yè)績效管理存在的主要難點(diǎn)及問題

建筑施工企業(yè)作為生產(chǎn)建筑工程產(chǎn)品的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，是具有獨(dú)立組織施工任務(wù)和經(jīng)營管理的機(jī)構(gòu)，其管理層面縱向涉及到公司級(jí)管理和項(xiàng)目級(jí)管理兩個(gè)層面，橫向包括項(xiàng)目施工、項(xiàng)目管理、物資采購、財(cái)務(wù)管理、人事及行政管理等多個(gè)方面。同時(shí)由于建筑工程產(chǎn)品具有多樣性、造價(jià)高等特性，決定了建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)具有流動(dòng)性、綜合性、受環(huán)境影響大、生產(chǎn)周期長等特點(diǎn)，因此建筑施工企業(yè)相對其他行業(yè)的企業(yè)所面臨的績效考核指標(biāo)點(diǎn)多面廣、內(nèi)容復(fù)雜；績效管理過程綜合性強(qiáng)、可變性大等難點(diǎn)。由于建筑施工企業(yè)的特殊性以及推行績效管理存在的難點(diǎn)，在推行績效管理中通常會(huì)遇到以下主要問題。

2.1 績效考核指標(biāo)設(shè)置不合理，未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整

績效考核指標(biāo)的設(shè)定是績效管理中的一個(gè)難點(diǎn)，尤其是建筑施工企業(yè)的職能部門多、員工基數(shù)大、項(xiàng)目管理復(fù)雜，并且部門的業(yè)務(wù)也存在一定的差異。因此對不同的部門在設(shè)置績效考核指標(biāo)時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)考核指標(biāo)重復(fù)設(shè)置，考核指標(biāo)量化困難，考核指標(biāo)與實(shí)際績效關(guān)聯(lián)性較差等情況；對項(xiàng)目部設(shè)置考核指標(biāo)時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)影響公司效益或者不利于調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部積極性的指標(biāo)。指標(biāo)設(shè)置的不科學(xué)、不合理在一定程度上影響了績效考核的客觀性。

績效管理工作理應(yīng)由企業(yè)管理部門牽頭，但是企業(yè)管理部門只是績效管理的基本制度和具體考核實(shí)施辦法的制定者，并非最終實(shí)施者?？己斯ぷ鞯穆鋵?shí)及實(shí)際效果反饋很大程度上依靠于各被考核部門和直線管理者，但實(shí)施中往往遇到指標(biāo)評(píng)分辦法設(shè)置不合理、目標(biāo)值和實(shí)際不符時(shí)，相關(guān)部門和管理者特別是項(xiàng)目部由于考核周期長等原因不向企業(yè)管理部門進(jìn)行溝通和反饋，指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，無法為后續(xù)的考核評(píng)估與總結(jié)提供有效的評(píng)判依據(jù)，降低了考核效率，影響了考核結(jié)果和效果。

2.2 績效管理過程停留于表面形式

建筑施工企業(yè)績效管理不單涉及對企業(yè)職能部門的績效管理，還涉及到對項(xiàng)目部的績效管理，考核指標(biāo)分類較多，落實(shí)、統(tǒng)計(jì)及核算工作量較大。因此如要做好整個(gè)績效管理工作，所花費(fèi)的時(shí)間、人力、物力相應(yīng)會(huì)較大。所以有些建筑施工企業(yè)即使考核體系、指標(biāo)設(shè)置得很完善，但往往是例行公事，落實(shí)工作僅僅停留于形式，考核評(píng)估走過場，績效評(píng)價(jià)結(jié)果也沒有深入研究，更沒有考慮到運(yùn)用績效評(píng)價(jià)結(jié)果來提高建筑施工企業(yè)資源優(yōu)化配置率這一層面。

2.3 績效考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)不匹配

績效考核結(jié)果的兌現(xiàn)是關(guān)系到考核實(shí)施效果的關(guān)鍵步驟，在一定程度上，績效考核結(jié)果的兌現(xiàn)關(guān)系到整個(gè)績效考核工作的成敗。建筑施工企業(yè)對部門的考核管理往往采取的是部門整體排名獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，對排名靠前部門小幅上浮獎(jiǎng)金比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。排名分布的設(shè)置固然給部門帶來一定的績效壓力，但簡單的分布也易導(dǎo)致考核結(jié)果與績效獎(jiǎng)金分配關(guān)系不大，差距不明顯，直接工作的積極性也不高。同時(shí)僅靠部門“一刀切”式的評(píng)比而鎖定員工的獎(jiǎng)金，不利于鼓勵(lì)優(yōu)秀員工的成長，也不利于促進(jìn)部門之間在合作中競爭的良性循環(huán)。

3、有效實(shí)施建筑施工企業(yè)績效管理的關(guān)鍵點(diǎn)

3.1 構(gòu)建以目標(biāo)為導(dǎo)向，關(guān)鍵指標(biāo)為主導(dǎo)，全方位的企業(yè)績效考核指標(biāo)體系

在績效管理的諸多環(huán)節(jié)中，最為關(guān)鍵的就是制定科學(xué)合理的績效考核指標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)績效指標(biāo)、目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。建筑施工企業(yè)在制定績效考核指標(biāo)之前，企業(yè)管理部門應(yīng)將企業(yè)的總體目標(biāo)分解到各職能部門和項(xiàng)目部，形成部門和項(xiàng)目部的績效考核目標(biāo)，明確績效考核關(guān)鍵指標(biāo)，通過工作分析明確部門、項(xiàng)目部內(nèi)工作職責(zé)、工作內(nèi)容及工作流程等。因此建筑施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，分層建立科學(xué)合理、切實(shí)可行、定性與定量相結(jié)合的全方位績效考核指標(biāo)體系。建筑施工企業(yè)的績效考核指標(biāo)體系主要分職能部門指標(biāo)體系和項(xiàng)目部指標(biāo)體系兩個(gè)層級(jí)。

3.1.1 職能部門績效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

建筑施工企業(yè)的職能部門一般由工程管理部、市場經(jīng)營部、預(yù)算合約部、質(zhì)量安全部、財(cái)務(wù)部等部門組成。部門的績效考核指標(biāo)設(shè)置應(yīng)符合企業(yè)的戰(zhàn)略和年度目標(biāo)，指標(biāo)篩選和確定的范圍主要從公司年度考核指標(biāo)篩選和確定，主要包括財(cái)務(wù)效益指標(biāo)、市場經(jīng)營指標(biāo)、工程管理指標(biāo)等。

3.1.2 項(xiàng)目部績效考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目部的績效考核指標(biāo)主要源于多維度的評(píng)價(jià)，包含項(xiàng)目建設(shè)前期、建設(shè)期、竣工交付期三個(gè)生命周期中主要涉及的效益指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、安全指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、工期指標(biāo)等多項(xiàng)考核指標(biāo)。

3.2 建立動(dòng)態(tài)控制、發(fā)揮效用的企業(yè)績效管理機(jī)制

績效管理從績效計(jì)劃的制訂、績效實(shí)施與管理、績效考核與評(píng)估到績效反饋是一個(gè)動(dòng)態(tài)的連續(xù)進(jìn)行的過程?？冃Ч芾響?yīng)強(qiáng)調(diào)全過程控制，即動(dòng)態(tài)控制。其運(yùn)行受到來自企業(yè)內(nèi)外各種因素的影響，故需要在這個(gè)過程中動(dòng)態(tài)地調(diào)整績效管理的各個(gè)組成部分，使之與組織的實(shí)際情況相符合，避免錯(cuò)位現(xiàn)象的發(fā)生。指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)上應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整；實(shí)施與管理中應(yīng)以目標(biāo)計(jì)劃、指標(biāo)為基準(zhǔn)組織落實(shí)，對管理過程進(jìn)行控制，并及時(shí)調(diào)整執(zhí)行偏差，以防偏離目標(biāo)方向?？冃гu(píng)估和考核后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行反饋和改進(jìn)，為下一步績效計(jì)劃的制定提供參考。

制定科學(xué)的績效考評(píng)激勵(lì)辦法是建立有效用的企業(yè)績效管理機(jī)制的關(guān)鍵?？茖W(xué)的考評(píng)激勵(lì)辦法應(yīng)是多元化的有機(jī)組合，絕不僅限于形式單一、差距較小的物質(zhì)激勵(lì)。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用手中的現(xiàn)有資源，最大限度地根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況， 一方面在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方面，完善薪酬制度、建立與考核結(jié)果相掛鉤的分配體系。對企業(yè)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的部門，設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；另一方面在精神激勵(lì)方面，可以通過評(píng)先推優(yōu)、假期福利等多種鼓勵(lì)方式調(diào)動(dòng)工作積極性，形成新的動(dòng)力增長點(diǎn)。

營造適合績效管理實(shí)施的組織環(huán)境建筑施工企業(yè)績效管理實(shí)施的組織環(huán)境主要包括制度體系、信息手段、溝通渠道、管理觀念等因素。

3.2.1 建立健全有關(guān)績效管理的各項(xiàng)制度

為保證績效管理過程的順利進(jìn)行，必須有一套與之相對應(yīng)的管理制度作為保障。績效管理制度是管理制度的核心內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括績效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系、績效評(píng)價(jià)主體與評(píng)價(jià)對象、績效考核方式與模式、評(píng)價(jià)程序與步驟、績效考核獎(jiǎng)懲措施等。除此之外，還應(yīng)有一系列的管理制度相配套，包括項(xiàng)目實(shí)施獎(jiǎng)懲辦法、薪酬制度、督查督辦制度等，從而實(shí)現(xiàn)制度安排與績效管理系統(tǒng)的良好對接。

3.2.2 建立有效的信息管理系統(tǒng)

建筑施工企業(yè)績效考核特別是對項(xiàng)目部的考核涉及的數(shù)據(jù)類型較多、考核指標(biāo)也較為復(fù)雜。有些企業(yè)使用手工方式對績效考核信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，工作繁瑣、繁重，效率極低，考核的深度和精度受到一定限制。企業(yè)如能建立較為完善的信息處理系統(tǒng)，可以對公司、各職能部門、項(xiàng)目部的經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營、項(xiàng)目管理等信息進(jìn)行收集、綜合加工、存儲(chǔ)，通過數(shù)據(jù)傳遞和報(bào)告以及多種信息檢索等基本途徑，完成信息統(tǒng)計(jì)、執(zhí)行情況分析和指標(biāo)預(yù)測等管理職能，從而提高績效管理的實(shí)施效率和數(shù)據(jù)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

3.2.3 營造積極向上的績效管理文化氛圍

要想有效地實(shí)施績效管理，就必須轉(zhuǎn)變觀念，重新認(rèn)識(shí)績效管理。在企業(yè)中要引導(dǎo)全員深刻理解績效管理的目的。它不僅僅是作為確定職能部門、項(xiàng)目部指標(biāo)執(zhí)行情況的依據(jù)，同時(shí)，企業(yè)績效的持續(xù)不斷改進(jìn)，管理水平的提升是績效管理的根本目的。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)在企業(yè)中、全員中進(jìn)行積極的引導(dǎo)，牢固樹立績效管理是企業(yè)管理過程中的重要組成部分和重要的管理手段。只有對績效管理工作的重視，才能保障績效管理的順利實(shí)施。通過有效實(shí)施績效管理，自上而下激發(fā)工作積極性，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

績效管理是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)的最有效途徑，是建筑施工企業(yè)提升管理的助推器。建筑施工企業(yè)的績效管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)經(jīng)營管理層、職能部門、項(xiàng)目部自上而下積極參與、相互配合， 共同建立一個(gè)有效可行的績效管理系統(tǒng)；建筑施工企業(yè)的績效管理是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)工程，需要精心籌劃、科學(xué)考核、客觀評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)修正、糾偏。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)組織績效的提高和核心競爭力的提升，在日益激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

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