五水共治在農(nóng)村轉(zhuǎn)型中的促進(jìn)作用分析

【摘要】本文以農(nóng)村轉(zhuǎn)型為主題，探討五水共治在其中的促進(jìn)作用。首先結(jié)合我國新一輪的農(nóng)村改革與轉(zhuǎn)型的實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行了簡要概述，主要分析了五水共治與農(nóng)村轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系，并對(duì)兩者的結(jié)合趨勢進(jìn)行了說明，重點(diǎn)分析了五水共治作用下農(nóng)村轉(zhuǎn)型的幾大方向。希望通過本文初步論述可以引起更多的關(guān)注與更廣泛的交流，為該方面的理論研究工作、轉(zhuǎn)型實(shí)踐工作提供一些有價(jià)值的信息，以供參考。

【關(guān)鍵詞】五水共治；農(nóng)村；轉(zhuǎn)型

中國歷史發(fā)展中以農(nóng)業(yè)為主，進(jìn)入現(xiàn)代化后，雖然工業(yè)得到了很大程度上的推進(jìn)與發(fā)展，也出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)上的格局劃分，但是由于農(nóng)村地域、人口、土地等所占比重大，因此一直到今天，農(nóng)業(yè)依然是實(shí)業(yè)發(fā)展所需的重要?jiǎng)恿Γ唤?jīng)過上一屆政府逐步推進(jìn)的農(nóng)村改革，新農(nóng)村有了顯著的變化，加上新一屆政府對(duì)農(nóng)村持續(xù)推進(jìn)改革與轉(zhuǎn)型的重視，農(nóng)村轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為了當(dāng)前重要的議題與發(fā)展對(duì)象；但是，由于地域廣、風(fēng)俗差異大、各地區(qū)發(fā)展不平衡，所以，具體的改革實(shí)踐工作中還存在諸多問題需要進(jìn)一步研究與分析。以下就從五水共治的視角切入展開具體討論。

一、概述

所謂五水，指的是污水、洪水、澇水、供水、節(jié)水，而五水共治則是指以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為體內(nèi)容的治理方案。從總體上看，我國淡水資源匱乏是事實(shí)，從局部看，農(nóng)村廣大地區(qū)中確實(shí)存在水資源缺乏、污染嚴(yán)重、洪水旱澇并存、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重等現(xiàn)象，不同的地區(qū)在表現(xiàn)上也存在差異，但是全面評(píng)估南方地區(qū)的農(nóng)村普遍存在這五個(gè)方面的問題，北方地區(qū)的農(nóng)村地區(qū)雖然洪水較少，但其它方面也表現(xiàn)突出，所以，在全國范圍內(nèi)推動(dòng)五水共治，促進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)型有著實(shí)際的重要價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

二、五水共治與農(nóng)村轉(zhuǎn)型間的關(guān)系

首先，農(nóng)村轉(zhuǎn)型包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)多個(gè)層面，而農(nóng)村的生活與生產(chǎn)方式要求水這一基本前提；而現(xiàn)實(shí)情況是經(jīng)過這些年改革開放與工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，在發(fā)展的同時(shí)遺留了諸多問題，危害了農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生活與生產(chǎn)，最主要是的給農(nóng)民的生存帶來了巨大阻礙，使得美好的鄉(xiāng)村變成了“惡村臟水”，其中最為顯著的特征即是水問題。

其次，五水共治利用系統(tǒng)化的思維方式，對(duì)農(nóng)村的水問題進(jìn)行綜合考慮與全面觀察，制定了體系化的治理措施，通過這一治理方案的實(shí)施，可以有效的解決農(nóng)村水問題，讓小微企業(yè)與農(nóng)村和諧共進(jìn)，也可以在很大程度上推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓生態(tài)好轉(zhuǎn)，環(huán)境改善。

第三，五水共治與農(nóng)村轉(zhuǎn)型之間是一種良性的促進(jìn)關(guān)系，通過五水共治能夠以解決水問題達(dá)到各方面的整體推動(dòng)；而農(nóng)村轉(zhuǎn)型中所面臨的具體問題中水問題最為嚴(yán)重，也最為棘手，所以需要有一個(gè)體系化的治理方案來達(dá)到綜合治理，解決這些問題，所以說二者互相促進(jìn)，是一種良性互動(dòng)關(guān)系。利用這二者間的關(guān)系的協(xié)調(diào)與共同促進(jìn)，能夠讓“三農(nóng)”問題得到具體解決，也能夠推動(dòng)農(nóng)村的整體革新，讓健康、富足、安定、休閑旅游成為農(nóng)村的未來狀態(tài)。

三、五水共治與農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展形勢的結(jié)合

首先，五水共治的目標(biāo)一是加強(qiáng)水問題的解決，二是強(qiáng)化水資源保護(hù)及開發(fā)，讓水的功能性得到明確化的突顯，在農(nóng)村轉(zhuǎn)型中發(fā)揮出具大作用。其次，將五水共治與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，主要是考慮到農(nóng)村未來的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局的轉(zhuǎn)型、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善、落后產(chǎn)能的淘汰、農(nóng)村與城市共同發(fā)展等，所以，需要以新的發(fā)展眼光與前瞻性戰(zhàn)略部署，達(dá)到現(xiàn)代文明產(chǎn)業(yè)、無污染產(chǎn)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合的方式，利用好農(nóng)村的各種資源，達(dá)到五水共治基礎(chǔ)上的革新與轉(zhuǎn)型，并將原有的可能造成重復(fù)破壞的因素消除掉。

四、五水共治推動(dòng)農(nóng)村轉(zhuǎn)型的方向

首先，通過五水共治可以將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)推向生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，并通過五水共治的主體性工程，實(shí)現(xiàn)真正的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)與市場化，使農(nóng)業(yè)成為有內(nèi)容的實(shí)業(yè)，形成農(nóng)村的支柱型產(chǎn)業(yè)。

其次，農(nóng)村小微企業(yè)的發(fā)展與工業(yè)污染是造成農(nóng)村水問題與生態(tài)問題的重要環(huán)節(jié)，因此，需要將其導(dǎo)引到新型的發(fā)展之路上，淘汰掉那些無法達(dá)標(biāo)的企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)，并通過建立生態(tài)文明型的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中發(fā)展，達(dá)到規(guī)模、技術(shù)上的雙向提升，促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)向著更大的市場挺進(jìn)。

第三、通地五水共治可以促進(jìn)農(nóng)村生活向著健康、衛(wèi)生、文明的方向發(fā)展，注重對(duì)固體垃圾、液體垃圾的分類回收與處理，改善這些問題給環(huán)境與生存帶來的危機(jī)，并改變農(nóng)村人的生活習(xí)慣向著文明化的方向推進(jìn)。

第四，對(duì)于有條件的地區(qū)，比如山水環(huán)境或者古人遺跡、文化遺產(chǎn)等進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)，做好生態(tài)方向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓休閑旅游業(yè)得到快速發(fā)展，幫助農(nóng)村生態(tài)修復(fù)，并將其轉(zhuǎn)化為旅游資源，從中獲取經(jīng)濟(jì)效益；如果條件較差，又相對(duì)存在資源開發(fā)或利用率低的地區(qū)，則可以進(jìn)行其它方向的轉(zhuǎn)型與革新，最重要的是要做到因勢利導(dǎo)，以五水共治為契機(jī)，抓住機(jī)遇改善農(nóng)村的整體生存現(xiàn)狀。

結(jié)束語：

總而言之，中國的農(nóng)村與城市之間的分離越來越趨于明顯化，所以，為了緩解社會(huì)矛盾、解決城市差異問題、改善農(nóng)村現(xiàn)狀、推動(dòng)農(nóng)業(yè)向著生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村小微企業(yè)向著工業(yè)園區(qū)方向轉(zhuǎn)化，進(jìn)行垃圾分類清理整治，構(gòu)建起生態(tài)修復(fù)型的休閑旅游產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村真正的活力展現(xiàn)出來，讓農(nóng)村從傳統(tǒng)的束縛中解放出來，通過一系列的改革與轉(zhuǎn)型，使及農(nóng)民真正享受到社會(huì)主義社會(huì)的真正福利與成果，才是最為關(guān)鍵的因素，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要保障，從上面的分析可以看到改革轉(zhuǎn)型所需的整體性、全局觀，也表明了農(nóng)村轉(zhuǎn)型后的美好前景，相信在不久的將來這一切都會(huì)落到實(shí)處，給人民群眾帶來真正的實(shí)惠。

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作者簡介：李鵬，1983年2月，男，浙江麗水人，本科，工程師，主要研究工程類方向。