建筑造價管理現(xiàn)存問題及對策解析

唐 鵬

建筑造價管理現(xiàn)存問題及對策解析

唐 鵬

加強對建筑造價管理現(xiàn)存問題及對策的研究，有利于提高建筑造價管理水平，具有重要的現(xiàn)實意義。因此，加強對建筑造價管理現(xiàn)存問題及對策的研究是非常必要的。本文對建筑造價管理現(xiàn)存問題及對策進行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

建筑 造價管理 問題 對策

一、建筑工程造價管理的概述

建筑工程造價管理是通過對建筑工程造價進行總體把握和控制，特別是在保證建筑工程質(zhì)量的同時，對建筑工程中的各項進程及資源進行合理安排和配置，從而使建筑工程實現(xiàn)經(jīng)濟、社會效益最大化的管理工作。由于一個工程項目從前期的決策階段到工程竣工投入使用，直至財務(wù)決算，通常要持續(xù)較長的時間，我們要對每個階段，進行控制管理，而且是全過程的控制。工程造價的高效控制有利于為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益，其已經(jīng)成為建筑工程管理一項關(guān)鍵性的工作。

二、建筑工程造價管理現(xiàn)存問題

（一）建筑工程造價管理體制不完善

隨著經(jīng)濟社會建設(shè)步伐的加快，傳統(tǒng)的工程造價管理體制在實際的應(yīng)用中存在著一定的缺陷，影響了相關(guān)工作開展的整體效率。目前，我國實行社會主義市場經(jīng)濟制度，市場在資源配置中發(fā)揮較大的作用，但由于市場調(diào)節(jié)自身的不足，整個建材市場價格波動，工程造價管理難度增大。我國目前市場經(jīng)濟仍以政府宏觀調(diào)控為主導(dǎo)，在建筑工程造價管理工作中所涉及的政府部門眾多，往往會因為政府的過多干預(yù)影響造價管理工作的真實性，嚴重影響了造價控制效果，而且缺乏明確的法律法規(guī)作為依據(jù)保障。對工程造價過程的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致實際問題的解決無法達到某些工程的具體要求，進而影響建筑企業(yè)的工程造價管理水平。

（二）工程造價管理人員的職業(yè)素質(zhì)和能力水平參差不齊

工程造價管理人員本身就在整個工程造價控制方面發(fā)揮了不可替代的作用。因為監(jiān)督機制不夠健全，工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)不夠，所以項目實施過程中存在暗箱操作、不按規(guī)矩辦事、行賄受賄、減少工程期限等問題，使得建筑工程造價管理失控。還有部分工作人員的管理手段較為落后，在造價編制工作中，經(jīng)常出現(xiàn)由于工作人員自身能力不足、專業(yè)知識欠缺或者經(jīng)驗不足造成的失誤，嚴重影響工程造價工作的準確性。造價管理人員對市場中材料等信息的獲取不及時，無法了解市場動態(tài)，導(dǎo)致工程的成本造價失真。

（三）建筑工程造價管理缺乏全過程控制意識

在建筑項目實施的各個階段，工程造價管理都如影隨形，這就要求我們必須時刻具備全過程造價管理控制意識。但事實上，在建筑工程造價管理實際過程中，事后控制的情況比比皆是，極少進行事前控制與預(yù)防。比如在建筑工程投標環(huán)節(jié)中，一些企業(yè)為了增加中標籌碼惡意壓低價格，結(jié)果導(dǎo)致后期工程造價管理舉步維艱。又如，一些建筑企業(yè)的工程監(jiān)理單位認為只參與施工質(zhì)量和施工進度的管控即可，缺乏對建筑項目施工前決策階段的監(jiān)理，導(dǎo)致出現(xiàn)了三個不一樣的造價目標，即設(shè)計單位、施工單位和建設(shè)單位，一家一個造價目標，引發(fā)造價混亂。還有一些建筑企業(yè)跳過施工圖的預(yù)算管理，將建筑工程的造價管理重心放在了竣工結(jié)算方面，致使工程結(jié)算與預(yù)算出現(xiàn)巨大的偏差。

三、建筑工程造價管理對策

（一）強化施工階段造價管理

建筑企業(yè)要加強對施工現(xiàn)場的審核管理，構(gòu)建項目成本責任制，并在實踐工作中不斷加以完善，禁止隱蔽工程量現(xiàn)象的出現(xiàn)，將造價管理責任落實到人，始終堅持“以人為本”的管理原則，盡一切可能調(diào)動人員的積極性，同時聚焦于施工現(xiàn)場簽證變更的造價審核，規(guī)范、整頓現(xiàn)場簽證行為，保證三方簽證制度能夠徹底落實。建筑工程造價管理人員要進入施工現(xiàn)場逐步收集現(xiàn)場簽證變更的情況，根據(jù)流程實行統(tǒng)一編號管理的方法規(guī)范變更簽證，可以運用成本差異考核的方式及時發(fā)現(xiàn)并規(guī)避預(yù)算成本和實際成本之間出現(xiàn)的差異，實行對建筑工程造價的全方位、全過程的動態(tài)性管理。建筑企業(yè)也需要在施工階段做好的合理規(guī)劃，弄清施工高峰和施工低谷，合理安排施工人員，避免人才資源的浪費，合理控制造價。

（二）強化對建筑工程造價決策的管理

建筑工程造價決策是引導(dǎo)整個建設(shè)工程項目造價管理的指示燈，造價決策的正確與否會直接影響企業(yè)造價管理會否失衡。造價決策的重要性要求我們必須嚴肅對待，深入分析、研究整個建筑工程，全面把控建筑施工的各個環(huán)節(jié)，在項目決策前要實地調(diào)取大量的研究報告，搜集大量的相關(guān)信息，并根據(jù)事實依據(jù)做出可行性分析，在滿足市場需求的基礎(chǔ)上制定出符合企業(yè)發(fā)展前景方向的合理的項目工程建設(shè)實施方案，提升決策的合理性，增加企業(yè)造價管理的可控度，推動建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）提升對建筑工程造價全過程管理的意識

意識是行動的先行官，只有對建筑工程造價全過程管理的意識提升了，才能更好地、有條不紊地、一步一個腳印地做好對建筑工程造價的全方位動態(tài)管理。首先，要提高工程建設(shè)項目總負責人的管控意識，以高標準、嚴要求做好指令的傳達以及造價管理的把控，將造價全過程管理責任具體落實到個人。與此同時，要加強施工、設(shè)計、監(jiān)理三個單位和每個單位各個部門以及部門成員之間的聯(lián)系，及時傳遞、搜集信息，用業(yè)務(wù)責任將大家緊緊凝聚在一起，提升造價全過程管控的意識，深化造價控制。除此之外，要重視對建筑施工階段的工程造價管理，將部分工作重心轉(zhuǎn)移到施工前、中階段，這是因為建筑工程施工階段容易出現(xiàn)工程變更的情況，而工程變更會直接影響工程造價。故此，部分重心前移有利于更好地控制工程造價，推動項目順利進行。

（四）建立工程造價管理監(jiān)督機制

施工企業(yè)在制定好工程造價管理相關(guān)規(guī)定后，應(yīng)建立監(jiān)督機制，通過各項監(jiān)督措施來保證規(guī)定的落實。第一，施工企業(yè)應(yīng)對工程造價管理的核心觀念進行廣泛宣傳，使企業(yè)內(nèi)員工能對工程造價管理工作進行監(jiān)督，形成有利于造價管理的良好氛圍。第二，施工企業(yè)應(yīng)細化造價管理措施及監(jiān)督方案，增強管理措施的實操性，厘清各方的行為及應(yīng)盡的職責。第三，各行政管理單位及造價咨詢企業(yè)應(yīng)對施工企業(yè)的造價管理工作進行監(jiān)督，對工程造價工作中存在的不合規(guī)的問題進行審查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時向施工企業(yè)提出，并督促其及時處理。

（五）提高工程造價管理人員職業(yè)素質(zhì)

人員管理素質(zhì)是工程造價管理中最為活躍的因素，施工企業(yè)應(yīng)充分利用這一特點，加強對工程造價管理人員的培訓(xùn)與教育，教授其先進的造價管理知識，使其做到與施工企業(yè)造價管理理念保持一致。具體來講，首先，應(yīng)重視對造價管理人員的道德素質(zhì)的培養(yǎng)，可以通過宣傳先進員工事跡，表彰具有優(yōu)秀道德素質(zhì)的員工，進而使其起到模范帶頭作用。其次，組織職業(yè)培訓(xùn)，講解新的計價方法、更新專業(yè)知識，與行業(yè)的發(fā)展保持一致。

四、結(jié)語

建筑企業(yè)之間的競爭隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展逐漸聚焦于企業(yè)內(nèi)部建筑造價管理的競爭，為了確保建筑項目工程順利進行、提升建筑企業(yè)經(jīng)濟效益，必須全方位、動態(tài)地管理建筑工程造價，提升建筑企業(yè)的自身價值和經(jīng)濟水平，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位為威海建設(shè)集團股份有限公司）

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