上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題及對策

◇汪加煒

上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露問題及對策

◇汪加煒

在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，環(huán)境會(huì)計(jì)在現(xiàn)階段已經(jīng)成為了熱點(diǎn)問題，在企業(yè)的發(fā)展過程中占據(jù)著重要的地位。本文研究發(fā)現(xiàn)了我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中所存在的一些問題，同時(shí)基于這些問題結(jié)合國內(nèi)上市公司環(huán)境提出了一些相關(guān)的對策，希望對我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的完善有一定的益處。

上市公司；環(huán)境會(huì)計(jì)信息；信息披露

10.13999/j.cnki.scyj.2016.08.027

一、環(huán)境會(huì)計(jì)的概述

在當(dāng)今社會(huì)，企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是環(huán)境污染的重大來源，有些企業(yè)放棄了自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)致環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，最后成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。環(huán)境會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的新型分支，是綜合評估環(huán)境績效對企業(yè)財(cái)務(wù)影響的一門新學(xué)科，同時(shí)也為企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露提供了依據(jù)。但是我國上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)發(fā)展存在許多問題，短時(shí)間內(nèi)完善環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐任重而道遠(yuǎn)。

二、上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露中存在的問題

1.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露實(shí)用性較低、缺乏可比性

近些年來，盡管許多企業(yè)已經(jīng)開始著手一些環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，但最為重要的環(huán)境會(huì)計(jì)信息卻沒能在獨(dú)立的環(huán)境項(xiàng)目中反映出來。多半公司所公布的環(huán)境會(huì)計(jì)信息都是走形式，相對于那些會(huì)造成負(fù)面影響的且必須披露的環(huán)境信息，像可能面臨的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境負(fù)債等不利信息，上市公司的信息披露缺少必要的解釋說明。由于缺乏適當(dāng)?shù)某杀究冃Х治鲆约碍h(huán)境的專項(xiàng)說明，對于非業(yè)內(nèi)人士做出決策根本毫無幫助。同時(shí)環(huán)境會(huì)計(jì)信息在不同企業(yè)之間都存在不同程度的差異，這也就造成了環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不存在可比性。

2.環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的法律規(guī)章不完善

現(xiàn)階段關(guān)于環(huán)境信息方面的規(guī)章制度非常稀少，而且相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)不健全，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒有明確規(guī)定，缺乏統(tǒng)一的制度，尤其是缺乏上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的具體操作方法。政府雖然已經(jīng)制定了多項(xiàng)法律法規(guī)來規(guī)范要求環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，但是部分法律法規(guī)只是針對IPO時(shí)有所要求。雖然自改革開放已頒布了多項(xiàng)法令，但是這些環(huán)保法律法規(guī)并沒有明確規(guī)定企業(yè)如何具體展開環(huán)境會(huì)計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告，所以并沒有起到實(shí)際的作用。

3.環(huán)境會(huì)計(jì)理論尚不完善、缺乏完整監(jiān)督體系

現(xiàn)階段我國在環(huán)境會(huì)計(jì)理論方面沒有對環(huán)境會(huì)計(jì)科目的確認(rèn)、核算和披露進(jìn)行細(xì)節(jié)化的研究，同時(shí)在利潤最大化目標(biāo)的驅(qū)動(dòng)下，我國鮮有企業(yè)能夠自主地、自愿地、完全無保留和準(zhǔn)確地提供會(huì)計(jì)信息。對于企業(yè)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，非貨幣性信息占了較大部分，貨幣性信息來源于強(qiáng)制性的成本費(fèi)用，這導(dǎo)致難以計(jì)量和披露完整的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。內(nèi)部和外部審計(jì)在對于環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面要求的內(nèi)容寬松，也沒能夠出具完整的環(huán)境審計(jì)報(bào)告，政府作為外部監(jiān)督的主體，行政監(jiān)管的職能沒有得到體現(xiàn)，這就間接地縱容了一些上市公司逃避環(huán)境責(zé)任，使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息的公信度和公開度不強(qiáng)。

三、完善上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對策

1.減少會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露之間的差異

近年來，雖然國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對上市公司環(huán)境信息披露問題已經(jīng)有了明確的規(guī)定，但是國內(nèi)不健全的環(huán)境對我國推行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露有著相當(dāng)?shù)淖枇?。為了使上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露從不規(guī)范到統(tǒng)一，唯一的方法就是對相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行修改。就企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告而言，可以將其歸入到補(bǔ)充報(bào)告當(dāng)中，上市公司可以通過對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理和報(bào)告方式的改進(jìn)，在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表等主要報(bào)表及其附注中對環(huán)境問題進(jìn)行專門的報(bào)告和披露。

2.完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的相關(guān)立法，發(fā)揮法律主導(dǎo)作用

目前我國環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)的法律法規(guī)并沒有定時(shí)定量的具體要求，強(qiáng)制性的規(guī)定難以在短時(shí)間內(nèi)執(zhí)行。如果環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露完全靠企業(yè)進(jìn)行自愿披露，會(huì)導(dǎo)致內(nèi)容參差不齊，外界很難對其作出合適的評價(jià)。鑒于此，我國政府需對加強(qiáng)完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的相關(guān)立法，明確規(guī)定企業(yè)披露的環(huán)境信息，例如披露的具體內(nèi)容、方式和時(shí)間，讓企業(yè)之間的環(huán)境報(bào)告統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，便于外界進(jìn)行比較。

3.嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)相關(guān)人員的監(jiān)管力度

雖然我國目前的監(jiān)管制度還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和改進(jìn)，但是如果能嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的規(guī)定要求，環(huán)境會(huì)計(jì)基本信息質(zhì)量達(dá)標(biāo)應(yīng)該不存在問題。一方面每個(gè)監(jiān)管部門應(yīng)各盡其責(zé)，以身作則，以法律為依據(jù)來對企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行評估。同時(shí)注冊會(huì)計(jì)師需對不斷出現(xiàn)的違法違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行全面和公正的評價(jià)。另外建立上市公司環(huán)境信息報(bào)告數(shù)據(jù)庫，充分利用互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)及時(shí)、完整等優(yōu)勢，對上市公司的環(huán)境信息報(bào)告進(jìn)行再監(jiān)管，讓投資人的利益得到有效的保障。

總的來說，我國上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露還有很長的道路要走，如何根據(jù)自身的國情做出與國際環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露不同的調(diào)整還需要一步步的實(shí)踐，從而達(dá)到完善上市公司內(nèi)部管理，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的目的。

（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)）