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      全球化止步?

      2016-04-11 16:12:09左沈怡
      上海國資 2016年8期
      關(guān)鍵詞:候選人全球化移民

      全球化止步?

      自由貿(mào)易令世界更為富有,自由的移民蘊含更多的機(jī)會

      波蘭的政府是右翼還是左翼?它的領(lǐng)導(dǎo)人聲稱不接受任何難民以保護(hù)波蘭人民免受恐怖主義威脅。

      “在這個國家,過去的左右之分已不再。”自由派政治家拉法爾感嘆道。

      從華沙到華盛頓,政治在左右翼之間的分歧縮小,但在開放(全球化)還是閉關(guān)(民族主義)間越來越大。減稅保守派和自由消費的社會民主黨之間的爭論并沒有消失。但是那些跨越傳統(tǒng)黨派界限問題變得更加有力。歡迎移民或讓他們出去?開拓外貿(mào)或保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)?擁抱文化的變化,或抵制外來文化?

      向外的眼睛總是充滿懷疑。

      是拉起吊橋還是放下吊橋?

      2005年YouGov的民意測驗專家斯蒂芬·莎士比亞指出:我們要么“拉起吊橋”(城門外的吊橋),或是“放下吊橋”。你認(rèn)為如果閉關(guān)鎖門可以解決一切嗎?或者你認(rèn)為外面的世界非常美好,充滿了善良的人,我們完全可以打開我們的雙臂擁抱對方嗎?

      今年6月,英國的脫歐公投舉行,這似乎是一個標(biāo)志。是否離開歐盟?主要政黨的領(lǐng)導(dǎo)人及銀行、企業(yè)和學(xué)術(shù)界的精英想留在歐盟。然而,退歐派贏了,暴露出很大部分人是閉關(guān)派,他們想阻止移民和難民的流動。

      類似的事情也發(fā)生在別處。在法國,聲稱“全球主義”的對立面是“愛國者”的人將參與明年的總統(tǒng)選舉;瑞典民族主義政黨瑞典民主黨在今年早些時候獲得民調(diào)支持;在德國,也已經(jīng)有一些人開始擔(dān)心移民會打破安全網(wǎng)?!澳阒荒茉谧约旱膰医⒁粋€福利國家?!币恍┤苏f。在意大利,英國退歐公投后,北方聯(lián)盟黨領(lǐng)袖甚至在twitter上說:“現(xiàn)在輪到我們了?!?/p>

      在美國,以自由貿(mào)易和全球化軍事力量著稱的共和黨剛剛?cè)蚊艘晃怀秩∠Q(mào)易協(xié)議和全球聯(lián)盟觀點的人為總統(tǒng)候選人?!拔覀冃枰绹髁x,而不是全球化?!边@位總統(tǒng)候選人說。而克林頓夫人,是僅剩下的主張開放政策的候選人。在北歐,2015年難民危機(jī)提振了閉關(guān)的影響力。

      幾乎所有的閉關(guān)者都認(rèn)為,他們的國家正處于危機(jī)之中,并將之闡釋為一個簡單草率的關(guān)于外來者的故事。

      最近在法國、比利時和德國發(fā)生了一連串的恐怖襲擊,引發(fā)整個歐洲出現(xiàn)閉關(guān)的傾向。法國國慶日一輛卡車在尼斯沖撞襲擊了84人;7月26日魯昂附近一個85歲的天主教神父被極端分子殺害。針對這些行為,總統(tǒng)奧朗德說:“沒有人可以分裂我們。”但勒龐女士在Twitter上反駁說:“奧朗德是錯誤的,他們想殺死我們。”

      經(jīng)濟(jì)蕭條的副產(chǎn)品

      閉關(guān)主義在許多國家的成功是由幾個潛在力量驅(qū)動的。其中兩個主要的因素在于經(jīng)濟(jì)危機(jī)和人口結(jié)構(gòu)的變化。

      首先是經(jīng)濟(jì)問題。根據(jù)麥肯錫全球研究顯示,65%—70%的來自富裕國家的家庭看到他們的工資及資產(chǎn)在2005-2014年間正在下降或停滯不前,而這一情況在1993-2005年不足2%。如果這包括降低稅收和政府轉(zhuǎn)移支付的影響,那情況會有所好轉(zhuǎn):大約20%-25%的家庭出現(xiàn)可支配收入下跌或持平。在美國,幾乎所有的家庭都看到了他們的可支配收入上升,即使他們的工資看上去沒有變化。這些數(shù)字也未能充分體現(xiàn)出技術(shù)進(jìn)步所帶來的使生活更輕松、更有趣的因素。

      不過很顯然,許多中低技能工人在富裕國家感到捉襟見肘。退歐公投的支持者中,認(rèn)為現(xiàn)在生活比30年前更糟的人數(shù)比認(rèn)為有所改善的人數(shù)高出16個百分點,剩余的有46%的人表示不贊成。高達(dá)69%的美國人認(rèn)為他們的國家正在錯誤的軌道上,據(jù)Real Clea rPolitics調(diào)查顯示,只有23%的人認(rèn)為它是正確的。

      許多人批評全球化造成了他們目前的經(jīng)濟(jì)困境。有些說法正確的。雖然貿(mào)易幫助大多數(shù)國家和人民變得更富裕,但其報酬是分布不均的。對于富裕國家的許多藍(lán)領(lǐng)工人,更便宜,更好的商品帶來的好處已經(jīng)被低就業(yè)率所抵消。對于一些原本繁榮的工業(yè)城市,其影響是毀滅性的。

      經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定促使其他的擔(dān)憂正在增大。哪里就業(yè)前景好,哪里對于移民或貿(mào)易的指責(zé)就少一些。因此差別就存在于那些受過大學(xué)教育的人和受教育少的人,前者覺得自己有信心應(yīng)對變化。

      目光投向奧地利的林茨,一個多瑙河畔的工業(yè)城市,其中心城區(qū)卡普蘭霍夫區(qū)充滿了初創(chuàng)公司和科技公司。在這里,全球化意味著客戶和機(jī)會。在附近的咖啡館,主張全球化的總統(tǒng)候選人范德貝倫先生發(fā)表鼓舞人心的言論:“不要忘了,在奧地利,每一秒的工作都是直接或間接地聯(lián)系起與世界其他地區(qū)的貿(mào)易?!?/p>

      而距離卡普蘭霍夫幾英里以南則是一個截然不同的林茨。在那里化工廠煙囪廣闊籠罩著生銹的鐵路支線,街道兩旁的廉價服裝商店和空曠的影視租賃店。在這里,全球化意味著蕭條。像卡普蘭霍夫一樣,它有高于平均比例的外國人口(占總?cè)丝诘?2%),但這里則意味著貧窮,更低質(zhì)量的生活,這里孕育不滿。這些事情可能會幫助持相反觀點的另一總統(tǒng)候選人獲勝。

      第二個導(dǎo)致歐洲不再支持全球化的因素是人口結(jié)構(gòu)的變化。當(dāng)今富裕的國家人口增長都甚為堪憂。35個經(jīng)合組織國家里有33個因為過低的嬰兒出生率而難以維持一個穩(wěn)定的人口。由于本土出生率的下降,來自貧困地區(qū)的移民來從事摘草莓、編寫軟件和打掃衛(wèi)生的工作。大規(guī)模移民帶來的文化變革,有一些受人歡迎,如豐富的民族食品、充滿活力的城市中心,但同時也導(dǎo)致了治安的不穩(wěn)定。

      正如喬納森·海特在美國的利益一文中指出,愛國者“認(rèn)為他們的國家和它的文化是獨一無二、值得保留的”。有些人認(rèn)為他們的國家是優(yōu)于所有其他國家的,但大多數(shù)人喜歡它的理由同愛自己的配偶一樣:“因為他或她是你的?!彼J(rèn)為,一定規(guī)模內(nèi)的、可以迅速融入社會的移民并不會導(dǎo)致社會的不和諧。

      當(dāng)移民更渴望擁抱他們新土地的語言、價值觀和習(xí)俗的時候,會更多引發(fā)當(dāng)?shù)厝说淖院栏?,這表示他們的國家是好的,有價值的,對外國人有吸引力的。但當(dāng)一個國家突然涌入大量來自非常不同的價值觀地區(qū)的移民時,如果沒有一個強(qiáng)大和成功的同化計劃,那么這幾乎一定會導(dǎo)致一個強(qiáng)烈的抵制效應(yīng)。

      一些歐洲國家一直在努力吸收新人,這反映在大眾的態(tài)度。當(dāng)被問及其在自己國家不同種族的人越來越多是否會讓生活變得更好,只有10%的希臘人和18%的意大利人表示同意。即使在最國際化的歐洲國家瑞典和英國,也只有36%和33%的人同意。在美國則相反, 58%的人認(rèn)為多樣性會提升他們的國家;只有7%的人認(rèn)為它會使情況變糟。

      大多數(shù)移民到美國找工作,幾乎所有的第二代都會講英語。盡管種族關(guān)系算是美國最成功的方面之一,但是這不能被認(rèn)為是理所當(dāng)然的。一方面,美國正在進(jìn)入未知的水域。統(tǒng)計表明,到2050年,白人將不再是多數(shù)。

      如何還擊

      全球主義者應(yīng)該怎么辦?最重要的是要設(shè)計一個能夠?qū)⑷蚧睦鎮(zhèn)鞑サ酶鼜V泛的政策。與此同時,根據(jù)本國的政治制度研究如何在本國具體運作,他們正在進(jìn)行各種嘗試。在瑞典、法國和荷蘭,主流政黨形成了聯(lián)盟。

      雖然民族主義氣勢洶洶,時間并不站在他們一邊。比他們長輩接受了更好教育的年輕選民擁有更開放的態(tài)度。在英國的一項民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),18-24歲的選民中73%的人希望繼續(xù)留在歐盟;在65歲以上的人群中這一比例僅為40%。千禧一代從貿(mào)易、移民到個人的道德行為都比老一輩更加開放。益普索民意調(diào)查的鮑比·達(dá)菲預(yù)計他們的態(tài)度隨著年齡的增長并不會改變。

      隨著年輕人涌向城市尋找工作,他們在成長過程中習(xí)慣著文化的多樣性。也許英國退歐表決在十多年后舉行的話,留歐派會輕松取勝。而像特朗普這樣的候選人將很難在2024年產(chǎn)生。

      但在此期間,閉關(guān)主義者可能會產(chǎn)生很大的危害。過去全球化帶來的成果將受到威脅:自由貿(mào)易令世界更為富有;自由的移民蘊含更多的機(jī)會;不同膚色和信仰的人應(yīng)當(dāng)共生。一旦民族主義者贏得世界,那么隨之而來的可能將是貧窮和悲觀。

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