中西古代國(guó)家發(fā)展的分野及其當(dāng)代意涵

黃清吉

（西南政法大學(xué)，重慶 401120）

中西古代國(guó)家發(fā)展的分野及其當(dāng)代意涵

黃清吉

（西南政法大學(xué)，重慶 401120）

中國(guó)秦王朝在華夏久遠(yuǎn)而厚重的文明積淀上，創(chuàng)立大一統(tǒng)的中央集權(quán)國(guó)家。漢承秦制，并將集中反映小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式治國(guó)一般要求的儒學(xué)提升為國(guó)家意識(shí)形態(tài)，構(gòu)建起君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、儒學(xué)為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)。此后，歷代王朝以這一結(jié)構(gòu)為支撐，頑強(qiáng)地經(jīng)受住來自內(nèi)外的震蕩，大一統(tǒng)的中央集權(quán)國(guó)家不斷鞏固，同時(shí)，這一支撐結(jié)構(gòu)也日益超穩(wěn)定化。當(dāng)幾乎不存在結(jié)構(gòu)性束縛的中小型規(guī)模的西歐國(guó)家率先構(gòu)建起新的更高層次的立憲政府體制、機(jī)器大工業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的生產(chǎn)方式及市場(chǎng)精神、民主-法治理念為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，古老中國(guó)在西方國(guó)家的對(duì)比下，走向總體性衰落。當(dāng)今中國(guó)作為世界上屈指可數(shù)的由歷史傳承而來的擁有洲級(jí)社會(huì)規(guī)模的國(guó)家，具備極為難得的成為世界強(qiáng)國(guó)的必要條件。而中國(guó)要成為實(shí)際上的世界強(qiáng)國(guó)，必須構(gòu)建起新時(shí)代的相對(duì)他國(guó)更優(yōu)良的政府體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)。這也是中華民族復(fù)興最本質(zhì)的內(nèi)涵。

國(guó)家；支撐結(jié)構(gòu)；生產(chǎn)力水平；社會(huì)規(guī)模；發(fā)展

國(guó)家是迄今為止一定地域的人們聚合為一個(gè)有機(jī)整體的最高組織形態(tài)。在可預(yù)見的將來，人們?nèi)詫o可選擇地生活于國(guó)家政治共同體中。個(gè)人的榮辱安危終歸要與其所屬國(guó)家的興衰緊密相連。近代以來，數(shù)千年獨(dú)樹一幟、長(zhǎng)期擁有強(qiáng)盛國(guó)力、開創(chuàng)了輝煌文明的中國(guó)，與無力抵御西方工業(yè)國(guó)家的侵奪、遭遇百余年家國(guó)苦難、創(chuàng)巨痛深的中國(guó)，相互交織，一起嵌入了中國(guó)人的心靈深處，化作不可磨滅的集體記憶。以國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)為實(shí)踐進(jìn)路實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，歷史地成為中國(guó)人心中最熾熱的訴求和肩上最沉重的使命。新中國(guó)成立后，這一訴求和使命被提上現(xiàn)實(shí)的議事日程。經(jīng)過六十多年的接力建設(shè)，近代積弱積貧的中國(guó)已躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。行百里者半九十。民族復(fù)興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的同時(shí)，也面臨著更為艱巨的內(nèi)外挑戰(zhàn)。深入探究中西古代國(guó)家發(fā)展分野的深層緣由及其于當(dāng)代的遺產(chǎn)與警示，有利于為民族復(fù)興關(guān)鍵進(jìn)程中的國(guó)家建設(shè)提供重要且必要的智力支持。

一、中國(guó)古代國(guó)家發(fā)展的路向

公元前21世紀(jì)，第一個(gè)國(guó)家政權(quán)夏，誕生于中原黃河流域。早在此之前，活動(dòng)于黃河中游的夏人部落即與活動(dòng)于黃河下游的夷人部落交相融合，形成了夏人部落聯(lián)盟，后又與活動(dòng)于江漢流域及其以南地區(qū)的苗蠻部落頻繁交往，使華夏部落集團(tuán)不斷擴(kuò)大。夏之后的商代，商王自稱“余一人”，又對(duì)諸侯國(guó)實(shí)行“各守爾典”①的政策，權(quán)力向王權(quán)集中與保持各諸侯國(guó)的安定在歷史的演化中維系著動(dòng)態(tài)的平衡。西周初年，作為周朝各項(xiàng)制度的實(shí)際制定者，周公提出尊王、敬德、保民、慎罰的政治觀。西周期間，華夏文明在國(guó)家力量的作用下繼續(xù)擴(kuò)展。到了春秋，華夏文明圈的擴(kuò)展明顯加快，如楚國(guó)在西周末年尚稱自己為“蠻夷”，到了春秋晚期則已自居為“華夏”。②戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)之間在戰(zhàn)爭(zhēng)與結(jié)盟中進(jìn)一步加強(qiáng)互動(dòng)，并在兼并的壓力下先后進(jìn)行了相似的經(jīng)濟(jì)、政治變革。公元前221年，秦嬴政統(tǒng)一六國(guó)，即皇帝位，實(shí)行君主集權(quán)，置郡縣集中管轄全國(guó)各地，推行法律、度量衡、貨幣、文字、歷法的統(tǒng)一，在空前廣袤的疆域開創(chuàng)性地建立起大一統(tǒng)的中央集權(quán)國(guó)家。

隨后漢承秦制，并總結(jié)秦亡的教訓(xùn)，至漢武帝“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，將反映小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式一般政治要求的儒家學(xué)說提升為國(guó)家意識(shí)形態(tài)，補(bǔ)正秦王朝時(shí)大一統(tǒng)的中央集權(quán)國(guó)家在支撐結(jié)構(gòu)上的重大缺失。由此，中國(guó)古代國(guó)家發(fā)展基本定型。

儒家學(xué)說原為一家之私言，是以孔子為主要代表人物提出的后經(jīng)孟子、荀子等多代知識(shí)精英不斷加工完善并大力傳播而獲得廣泛社會(huì)影響力的一種政治倫理學(xué)說。德治是儒家的基本政治主張。對(duì)于政治中的核心問題——君與臣的關(guān)系，儒家不是單就君臣而論君臣，而是從“有道”與“無道”的高度來認(rèn)識(shí)和評(píng)判?！暗馈笔侨寮页珜?dǎo)的保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序運(yùn)行的根本遵循，強(qiáng)調(diào)貴賤有等，各安其位，同時(shí)強(qiáng)調(diào)以民為本，“民惟邦本，本固邦寧”?？鬃用鞔_提出，道高于君，君無道則從道不從君。“以道事君，不可則止”③“邦有道則仕，邦無道則可卷而懷之。”④

進(jìn)一步看，儒家學(xué)說實(shí)質(zhì)上是為實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式與君主集權(quán)政府體制良性互動(dòng)提供理性指引的理論體系。農(nóng)業(yè)作為“整個(gè)古代世界的決定性的生產(chǎn)部門”⑤。以鐵制農(nóng)具為主要標(biāo)志的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定了以個(gè)體家庭為生產(chǎn)單位的“小塊土地經(jīng)營(yíng)是一種最有效的經(jīng)營(yíng)方式”。⑥而“小農(nóng)的政治影響表現(xiàn)為行政權(quán)支配社會(huì)?！雹呷鍖W(xué)倡導(dǎo)道高于君，以道事君，其要義在于達(dá)成“道”指引下的君主集權(quán)政府體制下的君臣一體，以維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，核心在于維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的正常進(jìn)行。而政府維護(hù)了小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也就維護(hù)了龐大而脆弱的自耕農(nóng)群體的穩(wěn)定，這一群體反過來又構(gòu)成政府財(cái)源和兵源的“國(guó)本”。

當(dāng)儒家學(xué)說被提升為國(guó)家意識(shí)形態(tài)，并經(jīng)政府長(zhǎng)期主導(dǎo)、日積月累的儒化教育，為人們所普遍接受，以君主為首的官吏階層和社會(huì)大眾就有了初步的基于維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式正常進(jìn)行的共同利益認(rèn)知與價(jià)值取向。君權(quán)至上的中央集權(quán)政府體制與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式之間也就因人的主體性而構(gòu)建起相互支持的實(shí)踐機(jī)制。而二者之間良性互動(dòng)的績(jī)效必然進(jìn)一步加強(qiáng)既存的共同利益認(rèn)知與價(jià)值取向，并逐漸沉積為特定的文化傳統(tǒng)。由此形成君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、以儒學(xué)為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)。

中國(guó)秦漢王朝在華夏久遠(yuǎn)而厚實(shí)的歷史積淀上，因時(shí)因地發(fā)揮超凡的創(chuàng)造力，構(gòu)建起覆蓋遼闊疆域的大一統(tǒng)的中央集權(quán)國(guó)家，并以君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、以儒學(xué)為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)為支撐，將數(shù)以千萬計(jì)的分散小農(nóng)凝聚為井然有序的穩(wěn)固共同體，對(duì)內(nèi)有效地統(tǒng)治與管理龐大規(guī)模的社會(huì)，對(duì)外憑借從龐大規(guī)模的社會(huì)積聚的雄厚財(cái)力和充裕人力有效地應(yīng)對(duì)他國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。秦漢以來，盡管出現(xiàn)過多次改朝換代，但大一統(tǒng)的中央集權(quán)國(guó)家不僅沒有解體，頑強(qiáng)經(jīng)受住了來自內(nèi)外的各種震蕩，而且統(tǒng)一的疆域范圍越來越廣。歷經(jīng)兩千余年，大一統(tǒng)的中央集權(quán)國(guó)家不斷完善，達(dá)到古代世界國(guó)家文明的巔峰。

二、西方古代國(guó)家發(fā)展的路向

公元前8世紀(jì)，希臘城邦國(guó)家面世，翻開了西方國(guó)家發(fā)展的第一頁。古希臘人進(jìn)行了早期的民主嘗試，在古希臘實(shí)行民主政體的城邦中，雅典是最強(qiáng)大的。受公民大會(huì)式民主只能容納一個(gè)小規(guī)模的公民人數(shù)的內(nèi)在約束，雅典并不能憑借其強(qiáng)大而對(duì)其它城邦進(jìn)行有效地整合，形成超越城邦的更大政治單元。反過來，雅典由于受城邦規(guī)模的限制，其勢(shì)力的增長(zhǎng)將無法達(dá)到足以將希臘諸城邦統(tǒng)合為希臘國(guó)家的程度，而其勢(shì)力的增長(zhǎng)卻會(huì)激起其他城邦，尤其是勢(shì)力與其相近的城邦的敵意，并造成災(zāi)難性后果。公元前431年伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，導(dǎo)致這場(chǎng)整個(gè)希臘城邦卷入的持續(xù)27年的戰(zhàn)爭(zhēng)的起因正是由于“雅典勢(shì)力的增長(zhǎng)和因而引起斯巴達(dá)的恐懼”⑧。公元前404年，雅典最終戰(zhàn)敗，其民主政體隨之傾覆。希臘城邦經(jīng)此一劫，各城邦內(nèi)部和城邦之間更加矛盾重重，日益財(cái)窮力竭?！霸谕獠空鞣叩絹碇埃ＥD就已經(jīng)開始了衰敗?！雹岫鴱母鼮閷拸V的視野看，“在一個(gè)向著大國(guó)或帝國(guó)發(fā)展的世界中，小小城邦是無法與之抗衡的?！雹夤?38年，包括雅典在內(nèi)的希臘城邦被馬其頓王國(guó)控制，希臘古典城邦時(shí)代宣告結(jié)束。隨后消逝在歷史的長(zhǎng)河中。

公元前6世紀(jì)，羅馬在意大利半島的第伯河畔立國(guó)。公元1世紀(jì)前后，羅馬通過暴發(fā)性的軍事擴(kuò)張，迅速膨脹為地跨歐、亞、非的大帝國(guó)。在羅馬帝國(guó)存續(xù)的四個(gè)世紀(jì)中，“繁榮昌盛的日子合在一起還不到兩個(gè)世紀(jì)，剩下的就是兩個(gè)世紀(jì)的混亂和分裂”。?“即使在最賢明的皇帝統(tǒng)治時(shí)期，帝國(guó)也沒有使農(nóng)村地區(qū)的勤勞、勇敢、堅(jiān)強(qiáng)的自耕農(nóng)階層得到恢復(fù)?！运麄?yōu)橹黧w的羅馬軍團(tuán)是羅馬權(quán)力的基石”?。

公元476年，飄搖的羅馬帝國(guó)為日爾曼蠻族所滅。由于日爾曼人正處在原始公社解體階段，“必須設(shè)置一種代替物來代替羅馬國(guó)家，以領(lǐng)導(dǎo)起初大都還繼續(xù)存在的羅馬地方行政機(jī)關(guān)，……于是軍事首長(zhǎng)的權(quán)力轉(zhuǎn)變?yōu)橥鯔?quán)的時(shí)機(jī)到來了?！?在羅馬帝國(guó)的廢墟上出現(xiàn)了一系列的“蠻族王國(guó)”。在這些“蠻族王國(guó)”的相互混戰(zhàn)中，法蘭克人（日爾曼人的一支）在其首領(lǐng)克洛維的統(tǒng)率下，逐漸取得強(qiáng)勢(shì)地位，建立了墨洛溫王朝。但克洛維死后，法蘭克王國(guó)即出現(xiàn)亂局，國(guó)王有名無實(shí)。687年，宮相（國(guó)王的首席大臣）赫里斯塔爾·丕平重新統(tǒng)一了法蘭克。丕平之子查理·馬特在繼任宮相職位后，為了鞏固王國(guó)內(nèi)部的統(tǒng)一，也為了強(qiáng)化王國(guó)的經(jīng)濟(jì)-軍事力量以抵御阿拉伯人的攻擊，進(jìn)行了土地關(guān)系的變革——實(shí)行“采邑”分封制，將向封主服兵役作為分封土地的條件。在查理·馬特時(shí)期，最高領(lǐng)主可以收回采邑，到了加洛林王朝?，采邑逐漸變?yōu)槭酪u。采邑制的實(shí)行暫時(shí)提升了王國(guó)的實(shí)力和王權(quán)的地位，但手段與目的二者之間的巨大張力不久就開始顯露了。采邑制“這一變革的特征表現(xiàn)為：為了統(tǒng)一帝國(guó)，加強(qiáng)帝國(guó)，將巨室與王室永久聯(lián)系起來，而為達(dá)此目的所選擇的手段，結(jié)局反而導(dǎo)致王權(quán)的徹底破滅、豪族獨(dú)立及帝國(guó)的瓦解”。?國(guó)王與受封的貴族之間的利益結(jié)構(gòu)，使得實(shí)際掌握地方權(quán)力的貴族在經(jīng)濟(jì)上截留中央王權(quán)的財(cái)源，在政治上滋長(zhǎng)對(duì)中央王權(quán)的離心力?！罢窃诩勇辶滞醭瘯r(shí)代，封建主義的形成邁出了決定性的步驟?！?也正是封建制度構(gòu)成了加洛林王朝瓦解的真正原因?。843年，法蘭克王國(guó)一分為三（后來發(fā)展為德、法、意三個(gè)民族國(guó)家），實(shí)際上宣告了法蘭克王國(guó)的終結(jié)。從此，在歐洲地域再建大型政治-經(jīng)濟(jì)組織的歷史基礎(chǔ)被嚴(yán)重削弱了。

法蘭克王國(guó)解體后，經(jīng)過短期的過渡，西歐在十世紀(jì)已遍布封建小國(guó)；公元1000年后這塊地處歐亞大陸西端的偏遠(yuǎn)區(qū)域已不再遭受外來侵略?，西歐在封建等級(jí)秩序中安定下來。國(guó)王與貴族之間的力量牽制使得“政府的實(shí)質(zhì)是分裂的”??！爸惺兰o(jì)的政治概念是：財(cái)產(chǎn)和社會(huì)勢(shì)力授給人們統(tǒng)治的權(quán)力。……財(cái)產(chǎn)附帶著對(duì)社會(huì)義務(wù)的履行并使責(zé)任和特權(quán)聯(lián)系在一起?！?因此，在安定后的西歐，市民可以通過金錢贖買或武力抗?fàn)帍膰?guó)王或封建領(lǐng)主那里獲得對(duì)城市的自治權(quán)利。城市自治權(quán)的確立使市民開始按照商品經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求組織自己的經(jīng)濟(jì)生活，這無疑孕育著革命的要素。隨著城市工商業(yè)的發(fā)展與財(cái)富的增長(zhǎng)，在封建割據(jù)中形成的市民階層必然在開拓更廣闊市場(chǎng)的利益驅(qū)使下轉(zhuǎn)而成為反封建割據(jù)的力量。不過，相對(duì)于封建割據(jù)勢(shì)力，新興的市民階層的力量畢竟是弱小的。于是，通過支持、加強(qiáng)王權(quán)，創(chuàng)建統(tǒng)一的君主集權(quán)國(guó)家來消除封建割據(jù)便成為當(dāng)時(shí)歷史條件下市民階層的現(xiàn)實(shí)選擇。但從整個(gè)西歐看，王權(quán)的地理范圍是模糊的，故創(chuàng)建統(tǒng)一的君主集權(quán)國(guó)家以消除封建割據(jù)的過程，同時(shí)是引發(fā)相鄰國(guó)家間的戰(zhàn)爭(zhēng)并通過戰(zhàn)爭(zhēng)確定國(guó)家疆界的過程；而國(guó)家走向統(tǒng)一與國(guó)家間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的交疊亦使形成中的西歐各民族加速了自身特性的歷史定型，從而產(chǎn)生民族-國(guó)家的新政治組合。與這些多重實(shí)踐進(jìn)程相對(duì)應(yīng)的思想進(jìn)程，則體現(xiàn)為提倡人文主義、建設(shè)以民族語言文字為載體的民族文化的文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)，以及以世俗化、民族化為主旨的宗教改革運(yùn)動(dòng)。

當(dāng)十六世紀(jì)英、法等主要的君主集權(quán)國(guó)家出現(xiàn)在西歐的歷史舞臺(tái)，近代西方國(guó)家的興起也就邁出了關(guān)鍵的第一步。君主集權(quán)的國(guó)家政權(quán)雖然本質(zhì)上是非資產(chǎn)階級(jí)的，但王權(quán)依靠市民取得對(duì)封建割據(jù)勢(shì)力的勝利表明：從封建社會(huì)內(nèi)部產(chǎn)生的資本主義生產(chǎn)方式作為對(duì)封建生產(chǎn)方式的否定力量已經(jīng)存在了。國(guó)家政治分裂的結(jié)束所奠定的全國(guó)市場(chǎng)，客觀上為新生的資本主義生產(chǎn)方式的成長(zhǎng)提供了歷史機(jī)遇；而不依單方意志為轉(zhuǎn)移的西歐各君主集權(quán)國(guó)家（民族國(guó)家）相互間的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，則促使各國(guó)君主奉行重商主義國(guó)策，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)工商業(yè)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的開拓。十七世紀(jì)，英國(guó)不斷壯大的資產(chǎn)階級(jí)打破了與封建貴族的力量平衡，過渡性質(zhì)的君主集權(quán)政府體制由于其存在的社會(huì)前提的改變走到了終點(diǎn)。1640年英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命爆發(fā)，經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的反復(fù)，于1688年“光榮革命”后確立起立憲君主政體。與經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域的重大變革相呼應(yīng)，市場(chǎng)精神、民主-法治理念開始取得主流文化地位，形成新的文化傳統(tǒng)。由此，英國(guó)先于其它西歐國(guó)家構(gòu)建起立憲的政府體制與市場(chǎng)取向的資本主義生產(chǎn)方式與以市場(chǎng)精神、民主-法治理念為內(nèi)核的新文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)的雛形，這個(gè)雛形的互動(dòng)結(jié)構(gòu)又使英國(guó)先于其它西歐國(guó)家形成了從工場(chǎng)手工業(yè)向機(jī)器大工業(yè)躍升的強(qiáng)勁合力。18世紀(jì)60年代，英國(guó)第一個(gè)吹響了工業(yè)革命的號(hào)角。十九世紀(jì)中葉，英國(guó)第一個(gè)完成了第一次工業(yè)化革命，成為“世界工業(yè)中心”。

在英國(guó)的示范和壓力下，其它西歐國(guó)家根據(jù)自身的歷史條件，加快了資產(chǎn)階級(jí)革命和工業(yè)革命的步伐，在羅馬帝國(guó)廢墟上產(chǎn)生的長(zhǎng)期處于虛弱狀態(tài)的西歐國(guó)家，異軍突起，率先跨過歷史的柵欄而成為近代國(guó)家的領(lǐng)跑者。

三、中西方古代國(guó)家發(fā)展分野的深層緣由

國(guó)家作為實(shí)然的存在，是由政府來正式代表的。政府無論看起來多么強(qiáng)大，都不是自我維持的自足實(shí)體。從根本上講，社會(huì)是政府的母體，是政府獲得賴以存續(xù)的源泉。而社會(huì)由于無法自我克服源于生產(chǎn)方式產(chǎn)生的利益矛盾與沖突，無法自我組織起來提供其正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的日益復(fù)雜的公共管理與服務(wù)，內(nèi)在需要政府這一“和人民大眾分離的公共權(quán)力”?組織承擔(dān)對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治、管理與服務(wù)職能。而政府也只有有效地對(duì)社會(huì)承擔(dān)了統(tǒng)治、管理與服務(wù)職能，維護(hù)了社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，才能持續(xù)地從社會(huì)獲得賴以存續(xù)的資源供給。

政府對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治、管理與服務(wù)，是通過具體掌握和行使權(quán)力的公職人員（官吏）履行職責(zé)來實(shí)現(xiàn)的。公職人員和其他人一樣，具有自身的利益追求，如果缺乏有力的約束與監(jiān)督，其手中的權(quán)力就會(huì)被當(dāng)作追求自身利益的最大便利，其對(duì)權(quán)力的掌握和行使就會(huì)以是否獲利及獲利的大小為轉(zhuǎn)移，本應(yīng)用于履行公職的權(quán)力就會(huì)變異為謀取私利的工具，有效履行職責(zé)也就無從談起；另一方面，公職人員履行職責(zé)是一項(xiàng)專門化并發(fā)揮能動(dòng)性的活動(dòng)，如果其履職能力不足，或能力足以勝任履職要求，但消極應(yīng)對(duì)、懶政怠政乃至不作為，同樣會(huì)導(dǎo)致不能有效履行職責(zé)。

公職人員履行職責(zé)是在一定的政府體制中進(jìn)行的，完善、優(yōu)化政府體制是實(shí)現(xiàn)公職人員有效履行職責(zé)的基本途徑。不言而喻，政府體制是人為構(gòu)建的，但人們并不能主觀地隨意構(gòu)建政府體制，客觀上受到社會(huì)的規(guī)模和發(fā)展水平的限制。

在古代世界，生產(chǎn)力水平低下且發(fā)展緩慢，各國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平長(zhǎng)期均無明顯差異，以生產(chǎn)力發(fā)展水平和社會(huì)規(guī)模為基礎(chǔ)因素決定的國(guó)家間可用資源的對(duì)比主要取決于社會(huì)規(guī)模的大小。誰擁有更大規(guī)模的社會(huì)，誰就能擁有更多的可用資源，誰擁有更多的可用資源，誰就能擁有由資源轉(zhuǎn)化而來的更大軍事力量，誰擁有更大軍事力量，誰就能在古代世界以相互征戰(zhàn)為集中表現(xiàn)形式的國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)中有更大的機(jī)會(huì)存活。生存壓力促使國(guó)家向大國(guó)或帝國(guó)演變。

大規(guī)模社會(huì)不是自然形成的，總是從某一中心地帶為發(fā)祥地?cái)U(kuò)展而來。開疆拓土只是第一步，最重要的是要能對(duì)擴(kuò)展而來的疆域內(nèi)社會(huì)有效承擔(dān)起統(tǒng)治、管理與服務(wù)職能，否則，擴(kuò)展而來的疆域或者被他國(guó)侵吞，或者自行脫離，開疆拓土的成果將很快化為烏有。

受低下的生產(chǎn)力水平的制約，交通不便、信息不暢、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系松散，使大規(guī)模社會(huì)的人們無法有效組織起來，形成對(duì)政府公職人員尤其是最高掌權(quán)者進(jìn)行剛性約束的社會(huì)力量，君主集權(quán)政府體制便成為具有必然性的現(xiàn)實(shí)選擇。所謂完善、優(yōu)化政府體制，即是完善、優(yōu)化君主集權(quán)政府體制。

顯然，這種以君主總攬大權(quán)又沒有剛性約束的政府體制，無論對(duì)其如何完善、優(yōu)化，君主個(gè)人素質(zhì)的優(yōu)劣總是最為關(guān)鍵的。事實(shí)上，任何王朝的君主都不可能代代英明神武，總會(huì)出現(xiàn)昏庸無能之輩。改朝換代，是君主政治無法破解的困局。

然而，同樣是改朝換代，結(jié)果在中國(guó)與在西方國(guó)家卻大不一樣，對(duì)于中國(guó)而言是政治統(tǒng)一性的重建與延續(xù)，對(duì)于西方國(guó)家而言往往是政治統(tǒng)一性的終結(jié)與斷裂。著名全球史學(xué)家斯塔夫里阿諾斯指出：“在中國(guó)，……各個(gè)時(shí)期之間存在驚人的政治統(tǒng)一性。這種政治統(tǒng)一性的形成在很大程度上可歸因于中國(guó)文明具有獨(dú)特的現(xiàn)世主義，這一點(diǎn)可以從中國(guó)文明是世界文明中惟一的所有歷史階段都未產(chǎn)生過祭司階級(jí)的偉大文明這一事實(shí)中看出來。固然，皇帝也是祭司，他為了所有臣民的利益而祭拜蒼天，但是他所履行的宗教職責(zé)始終從屬于他的統(tǒng)治職責(zé)，因此歐亞大陸其他文明中存在的教士與俗人之間、教會(huì)與國(guó)家之間的巨大分裂，在中國(guó)并不存在?！袊?guó)人的經(jīng)典都強(qiáng)調(diào)人在社會(huì)中的生活，尤其強(qiáng)調(diào)家庭成員之間、君臣之間的關(guān)系。這種對(duì)現(xiàn)世主義的強(qiáng)烈偏好為政治組織和政治穩(wěn)定提供了一個(gè)穩(wěn)固的根本基礎(chǔ)”。?

從根本上講，“歷史過程中的決定性因素歸根到底是現(xiàn)實(shí)生活的生產(chǎn)與再生產(chǎn)”?，“一切政府，……歸根到底都不過是本國(guó)狀況的經(jīng)濟(jì)必然性的執(zhí)行者?！?

中國(guó)古代正是由于有了以孔子為主要代表人物提出的與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式相契合的現(xiàn)世主義的政治思想體系——儒家學(xué)說，漢武帝基于對(duì)治國(guó)之道有深刻的領(lǐng)悟，將之提升為國(guó)家意識(shí)形態(tài)，化作君臣和民眾共同的利益認(rèn)知與價(jià)值取向，從而在君主集權(quán)政府體制與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式之間形成相互支持的互動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建起君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、以儒學(xué)為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上完善、優(yōu)化君主集權(quán)政府體制，就意味著公職人員有效履行職責(zé)將圍繞維護(hù)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式正常進(jìn)行為核心而展開。這樣，民眾因小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式正常進(jìn)行而安居樂業(yè)、各得其所；君主集權(quán)政府因小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式正常進(jìn)行而持續(xù)地對(duì)從社會(huì)獲得賴以行動(dòng)的資源，并由于得到民眾的認(rèn)同和支持，用相對(duì)于從社會(huì)獲得的較少的資源就能有效地實(shí)施對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治與管理，從而將部分資源用于公共服務(wù)，由此，形成政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，政府能長(zhǎng)時(shí)間地有效承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治、管理與服務(wù)職能。

西方國(guó)家由于并不存在中國(guó)那樣的與小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式相契合的現(xiàn)世主義的政治思想體系，即使存在某種思想體系，也是以宗教的面貌出現(xiàn)的，宗教指向的是天國(guó)而非現(xiàn)世，巧婦難為無米之炊，因而不能構(gòu)建起與中國(guó)類似的政府體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)。在未建構(gòu)這樣的結(jié)構(gòu)的情形下，雄才大略的君主也可能以聚焦于維護(hù)生產(chǎn)方式的正常進(jìn)行來完善、優(yōu)化政府體制，也能使政府有效承擔(dān)起對(duì)社會(huì)的統(tǒng)治、管理與服務(wù)職能。但這是個(gè)性化的作為，隨著雄才大略的君主不復(fù)存在，也就人亡政息。

中國(guó)在秦漢時(shí)期成功地實(shí)現(xiàn)了擴(kuò)展社會(huì)規(guī)模與在遼闊的疆域構(gòu)建起君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式、儒學(xué)學(xué)說為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)融合，而在發(fā)生這種質(zhì)變之前已有著相當(dāng)厚實(shí)的歷史積淀，以至于中國(guó)先祖?zhèn)儌ゴ蟮臍v史創(chuàng)造近乎于一種自然天成。

秦漢以后，當(dāng)皇帝昏庸、吏治腐敗、自耕農(nóng)流離失所，則爆發(fā)席卷全國(guó)的農(nóng)民起義，在農(nóng)民起義的烽火中，舊皇權(quán)消亡，新皇權(quán)繼起，通過改朝換代，君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、儒家學(xué)說為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)得以復(fù)制，并總結(jié)前朝失敗的教訓(xùn)，對(duì)君主集權(quán)政府體制予以補(bǔ)充完善，繼續(xù)維持對(duì)龐大疆域內(nèi)社會(huì)有效的統(tǒng)治、管理與服務(wù)。而在王朝處于虛弱之時(shí)，如果遭受外敵入侵，由于這一互動(dòng)結(jié)構(gòu)對(duì)于中國(guó)大一統(tǒng)所具有的客觀績(jī)效及歷史的傳承已使之內(nèi)化為以漢族為主體的中華民族特殊心里素質(zhì)，外敵可以趁中國(guó)處于困頓之際入侵，卻無法按入侵者的方式對(duì)如此遼闊的疆域和眾多的人口實(shí)施有效控制，其結(jié)果只能是，入侵者要么在中國(guó)作短時(shí)的逗留而自動(dòng)退出或被驅(qū)逐，要么在中華大地恢復(fù)君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、儒家學(xué)說為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，甚至將這一互動(dòng)結(jié)構(gòu)擴(kuò)展到入侵者本土而被完全同化，中國(guó)復(fù)歸強(qiáng)大。

歷史的腳步不會(huì)永遠(yuǎn)停留在農(nóng)業(yè)時(shí)代。中國(guó)也不會(huì)因?yàn)闃?gòu)建起以君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、儒家學(xué)說為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)而長(zhǎng)盛不衰。這個(gè)互動(dòng)結(jié)構(gòu)在支撐中國(guó)頑強(qiáng)地經(jīng)受住來自內(nèi)外的劇烈震蕩的同時(shí)，結(jié)構(gòu)本身也日益超穩(wěn)定化。“從葡萄牙在澳門建立貿(mào)易據(jù)點(diǎn)（1557年）到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)，將近三個(gè)世紀(jì)的大部分時(shí)間，中華帝國(guó)在經(jīng)濟(jì)、政治、貿(mào)易、文化等方面都可以與任何新興西方海上勢(shì)力抗衡?！h(huán)視東亞大陸，只有中國(guó)一個(gè)國(guó)家如此長(zhǎng)久地成功抵擋了西方的海上挑戰(zhàn)。說明古老中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是牢固的，這是處在工場(chǎng)手工業(yè)發(fā)展階段的西方商業(yè)資本主義難以撼動(dòng)的?！?這也就導(dǎo)致突破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)關(guān)系的新生產(chǎn)力的發(fā)展受到超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的全方位抑制，從而嚴(yán)重地阻遏新的更高層次的國(guó)家的支撐結(jié)構(gòu)的演生。

反觀西方世界，羅馬帝國(guó)、法蘭克王國(guó)也曾極大地推進(jìn)版圖的擴(kuò)展，但它們或由于文明的積淀不夠，或由于歷史的創(chuàng)造力不足，或二者兼而有之，未能像中國(guó)那樣在遼闊疆域構(gòu)建起適合農(nóng)業(yè)時(shí)代的政府體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，無法像中國(guó)那樣頑強(qiáng)地經(jīng)受住來自內(nèi)外的劇烈震蕩而維持大國(guó)或帝國(guó)的延續(xù)。

當(dāng)大國(guó)或帝國(guó)之路已無路可走，以中小型規(guī)模存在的處于貧弱狀態(tài)的西歐國(guó)家的一個(gè)潛在優(yōu)勢(shì)是，其生產(chǎn)力的發(fā)展幾乎不存在結(jié)構(gòu)性束縛。這為西歐國(guó)家開辟新的國(guó)家發(fā)展之路埋下了歷史伏筆。在內(nèi)外的壓力同時(shí)也是動(dòng)力的驅(qū)使下，當(dāng)英國(guó)等國(guó)家借助特定的歷史條件，迸發(fā)出超凡的創(chuàng)造新時(shí)代的活力，率先構(gòu)建起更高層次的立憲的政府體制、機(jī)器大工業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的生產(chǎn)方式、市場(chǎng)精神與民主—法治理念為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，在新舊時(shí)代交替的歷史時(shí)段，中國(guó)便不可避免地遭遇前所未有的總體性危機(jī)。

四、當(dāng)代遺產(chǎn)與警示

以鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)為標(biāo)志，中西方古代不同路向的國(guó)家發(fā)展在一個(gè)全新的時(shí)代，以特殊的方式相遇。中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中軍事失敗的背后，是農(nóng)業(yè)中國(guó)與西方工業(yè)國(guó)家國(guó)力對(duì)比的失敗，集中表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)中國(guó)的社會(huì)規(guī)模優(yōu)勢(shì)被西方國(guó)家機(jī)器大工業(yè)的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)抵消并明顯超越；在更深層次上，是農(nóng)業(yè)時(shí)代的中國(guó)的國(guó)家支撐結(jié)構(gòu)（君主集權(quán)政府體制、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式、儒家學(xué)說為內(nèi)核的文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)）相對(duì)于更高層次的工業(yè)時(shí)代的西方國(guó)家的支撐結(jié)構(gòu)（立憲的政府體制與機(jī)器大工業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的生產(chǎn)方式及市場(chǎng)精神、民主-法治理念為內(nèi)核的新文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)）的失敗。

但這并不意味著中國(guó)古代國(guó)家發(fā)展的成果已黯然失色或無足輕重，其中，最為寶貴的是歷史傳承而來的龐大疆域。

在漫漫歷史進(jìn)程中國(guó)家以政府體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互作用的互動(dòng)結(jié)構(gòu)為支撐，擴(kuò)展、鞏固、維持并最終傳承下來的疆域——國(guó)土面積，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，制約著國(guó)家力量增長(zhǎng)的限度。國(guó)土面積與相應(yīng)的人口數(shù)量構(gòu)成一個(gè)國(guó)家所統(tǒng)轄社會(huì)的規(guī)模，國(guó)土面積制約著可承載的人口數(shù)量。國(guó)家所統(tǒng)轄的社會(huì)規(guī)模和社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平最終決定著國(guó)家可從社會(huì)積聚的資源的多寡，決定著由源于社會(huì)產(chǎn)生的資源轉(zhuǎn)化而來的國(guó)家應(yīng)對(duì)他國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的力量的大小。在當(dāng)今，一個(gè)國(guó)家試圖以吞并他國(guó)領(lǐng)土來擴(kuò)展疆域，即使不是絕無可能，也是極為困難，生產(chǎn)力的發(fā)展前景雖然無限廣闊，但對(duì)于國(guó)土面積狹小的國(guó)家而言，無論怎樣優(yōu)化國(guó)家的支撐結(jié)構(gòu)，都不可能憑生產(chǎn)力的先進(jìn)性而擁有由社會(huì)規(guī)模與生產(chǎn)力發(fā)展水平共同決定的相對(duì)資源優(yōu)勢(shì)及由此決定的相對(duì)力量?jī)?yōu)勢(shì)?！艾F(xiàn)在，只有那些具有洲際國(guó)土規(guī)模的國(guó)家，才能在大國(guó)層次上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)?！?“20世紀(jì)及其后世界強(qiáng)國(guó)的規(guī)模條件”是“與廣義的技術(shù)條件同等重要卻更為難得的一個(gè)條件。所謂更難得，既是指一個(gè)巨大的民族共同體的萌生、形成和發(fā)展需要經(jīng)歷多個(gè)世紀(jì)才能完成，……也是指能夠具備這樣的規(guī)模條件的國(guó)家必然寥寥無幾?！袊?guó)以及當(dāng)代美國(guó)以外的其他一兩個(gè)‘洲級(jí)大國(guó)’成為未來世界強(qiáng)國(guó)的首要可能性或終級(jí)依據(jù)就在于此?！?近代以來，隨著其他國(guó)家與中小規(guī)模的西歐國(guó)家生產(chǎn)力發(fā)展水平的巨大懸殊逐步縮小，西歐國(guó)家獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的日子便一去不返，規(guī)模是其關(guān)鍵的制約因素。

當(dāng)然，無論一個(gè)國(guó)家的社會(huì)規(guī)模多么龐大，如果未能構(gòu)建起工業(yè)時(shí)代高質(zhì)量的國(guó)家支撐結(jié)構(gòu)，它不過只是一個(gè)放大了的弱國(guó)，即使一度依靠非常手段成為強(qiáng)國(guó)也無法長(zhǎng)久持續(xù)維持強(qiáng)國(guó)地位而終將跌落。近代飽受欺侮的中國(guó)是前者的實(shí)例，二十世紀(jì)驟興驟亡的蘇聯(lián)是后者的實(shí)例。

中國(guó)作為當(dāng)今世界屈指可數(shù)的擁有洲際規(guī)模社會(huì)的國(guó)家，具備難得的成為世界強(qiáng)國(guó)的必要條件。而中國(guó)要成為實(shí)際上的世界強(qiáng)國(guó)，從根本上講，必須構(gòu)建起新時(shí)代的相對(duì)他國(guó)更優(yōu)良的國(guó)家體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)。這也是中華民族復(fù)興最本質(zhì)的內(nèi)涵。只有構(gòu)建起這樣的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，中國(guó)才能重新長(zhǎng)期擁有相對(duì)強(qiáng)大的國(guó)家能力，有效應(yīng)對(duì)他國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)，在新的歷史時(shí)代開創(chuàng)、維持中華民族持久的興盛與繁榮。

構(gòu)建政府體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，是以生產(chǎn)力現(xiàn)實(shí)的發(fā)展水平為其關(guān)鍵的動(dòng)態(tài)條件的，而生產(chǎn)力的發(fā)展又是在政府體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)的，生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)效受制于政府體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)所蘊(yùn)涵的推進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的潛能。因此，在中國(guó)社會(huì)的生產(chǎn)力水平總體落后的客觀情勢(shì)下，以超凡的歷史創(chuàng)造力構(gòu)建起本質(zhì)上屬于工業(yè)時(shí)代的政府體制、生產(chǎn)方式、文化傳統(tǒng)相互支持的互動(dòng)結(jié)構(gòu)，以加速生產(chǎn)力發(fā)展，是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。

同時(shí)，自身規(guī)模超大、生產(chǎn)力水平落后、地區(qū)間發(fā)展不平衡、受西方國(guó)家及其主導(dǎo)的國(guó)際體系施加多方面影響的中國(guó)，要持續(xù)地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的加速發(fā)展，還要兼顧四大目標(biāo)：第一，建立并不斷完善促進(jìn)生產(chǎn)力加速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制；第二，吸納西方國(guó)家推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)為我所用，并克服西方先發(fā)優(yōu)勢(shì)的壓力及附著其上的幻象的誘導(dǎo)；第三，統(tǒng)籌推進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)及地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展，有效控制貧富差距，避免因生產(chǎn)力加速發(fā)展導(dǎo)致嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡而反過來阻滯發(fā)展，甚至使發(fā)展中斷；第四，化解既有強(qiáng)國(guó)隨著中國(guó)生產(chǎn)力的加速發(fā)展而對(duì)擁有龐大社會(huì)規(guī)模而呈現(xiàn)國(guó)力迅猛增長(zhǎng)的中國(guó)加緊實(shí)施的圍堵與遏制，防止落入他國(guó)設(shè)置的困擾中國(guó)發(fā)展的迷局。在這個(gè)波瀾壯闊的進(jìn)程中，中國(guó)共產(chǎn)堅(jiān)強(qiáng)的、充滿歷史創(chuàng)造力的領(lǐng)導(dǎo)是一切關(guān)鍵的關(guān)鍵。一方面，黨是構(gòu)建、優(yōu)化支撐中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的國(guó)家支撐結(jié)構(gòu)的第一推動(dòng)力和總攬全局者；另一面，黨也需在構(gòu)建、優(yōu)化這個(gè)支撐結(jié)構(gòu)的同時(shí)將自己更好地內(nèi)化到結(jié)構(gòu)之中。這是中國(guó)國(guó)家的支撐結(jié)構(gòu)具有相對(duì)優(yōu)越性的根由，也是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興后將比他國(guó)更長(zhǎng)久興盛與繁榮的根由。

注釋：

①《尚書·湯誥》。

②周逸麟：《中國(guó)歷史地理概述》，上海教育出版社2005年版，第91頁。

③《論語·先進(jìn)》。

④《論語·述而》。

⑤《馬克思恩格斯選集》，人民出版社1995年版，第4卷，第149頁。

⑥高德步：《世界經(jīng)濟(jì)通史》（上卷），高等教育出版社2005年版，第201頁。

⑦《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第678頁。

⑧修昔底德：《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭(zhēng)史》，第21頁，商務(wù)印書館，2006年版。

⑨［美］J·H·步雷斯特德：《文明的征程》，李靜新譯，北京燕山出版社，2004年版，第303頁。

⑩馬文·佩里主編：《西方文明史》上卷，第89頁，商務(wù)印書館，1993年版。

?［英］H·G·韋爾斯：《世界史綱：生物和人類的簡(jiǎn)明史》（上），北京燕山出版社2004年第1版，第358頁。

?［美］J·H·布雷斯特德：《文明的征程》，李靜新譯，北京燕山出版社2004年版，第466頁。

?《馬克思恩格斯選集》，人民出版社1995年版，第4卷，第152頁。

?751年，查理·馬特之子矮子丕平登上法蘭克國(guó)王之位，成為加洛林王朝的開國(guó)之君。

?恩格斯：《德國(guó)古代的歷史和語言》，人民出版社1957年版，第74頁。

?［英］佩里·安德森：《從古代到封建主義的過渡》，上海人民出版社2001年版，第138頁。

?［美］湯普遜：《中世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)史》（上冊(cè)），商務(wù)印書館1961年版，第302頁。

?［美］斯塔夫里阿諾斯：《全球通史》，北京大學(xué)出版社2005年版，第278頁。

?［美］湯普遜：《中世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)史》（上冊(cè)），商務(wù)印書館1961年版，第302頁。

?［美］湯普遜：《中世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)史》（下冊(cè)），商務(wù)印書館1961年版，第329頁。

?《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第116頁。

?［美］斯塔夫里阿諾斯：《全球通史》（上），董書慧等譯，北京大學(xué)出版社2005年版，第155-156頁。

?《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第695頁。

?《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1995年版，第715頁。

?羅榮渠：《現(xiàn)代化新論》，北京大學(xué)出版社1993年版，第247-248頁。

?［美］肯尼思、華爾茲：《國(guó)際政治理論》，信強(qiáng)譯，上海人民出版社2003年版，第196頁。

?時(shí)殷弘：《國(guó)際政治與國(guó)家方略》，北京大學(xué)出版社2006年版，第73-74頁。

Distinction of the Development in Ancient China and Western World and Its Contemporary Enlightenment

Huang Qingji

The centralized state of great unification built by the Qin Dynasty is founded on the achieved civilization of the Pre Qin Period.In the following Han Dynasty，Confucianism adapt to mode of production of small agriculture economy becomes the national ideology so as to build the interactive structure of absolute monarchy，small-peasant economy and cultural tradition be of Confucianism as the core.This structure withstands shocks from inside and outside in the successive dynasties，being stronger and more powerful resulting in super stable structure.While the western countries with less structural constraints in the modern history construct the interactive structure of constitutional government，market economy and civic culture，the ancient China declines with regard to the modern western world.Modern China provided with super social scale inheriting form history is expected to become one of the world powers.However，to transform the ideal into reality requires to build the structure of interactivity better than the western world comprised of government system，production mode and cultural tradition.In sum，this is the key point of the revival of the Chinese nation.

State；Supporting Structure；Productivity；Social Scale；Development

C912.3

A

1009-3176（2016）05-004-（8）

（責(zé)任編輯 陶柏康）

2016-7-15

黃清吉 男（1969-）西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授 院長(zhǎng)