堅(jiān)持“四種”思維 窮縣辦起大教育

■ 巨鹿縣教文廣新體局局長(zhǎng) 武國(guó)鋒

堅(jiān)持“四種”思維 窮縣辦起大教育

■ 巨鹿縣教文廣新體局局長(zhǎng) 武國(guó)鋒

巨鹿縣是農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣，國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。教育興則縣興，教育強(qiáng)則縣強(qiáng)。習(xí)近平總書記曾指出，教育很重要，革命老區(qū)、貧困地區(qū)要脫貧致富，從根兒上還是要把教育抓好，不能讓孩子輸在起跑線上。巨鹿縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子深刻認(rèn)識(shí)到教育的重要性，早在2013年就提出了舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2017年底摘掉貧困縣帽子，2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)？靠天靠地不如靠自己，抓教育就是抓“拔窮根”的工程?？h領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過長(zhǎng)期的走訪調(diào)研、考察學(xué)習(xí)、反復(fù)論證后，創(chuàng)新“四種”思維，推動(dòng)巨鹿教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

一、堅(jiān)持統(tǒng)籌思維,優(yōu)化辦學(xué)條件

強(qiáng)縣必先強(qiáng)教育。巨鹿縣委、縣政府果斷決策，將“辦人民滿意的教育”作為最大的民生工程，堅(jiān)持教育工作優(yōu)先研究、教育投入優(yōu)先保證，實(shí)施政策傾斜與部門聯(lián)動(dòng)，將有限的財(cái)力投入到大力發(fā)展教育中來(lái)，整體推進(jìn)各類教育辦學(xué)條件改善。

（一）初中進(jìn)城,城鄉(xiāng)教育同步跑。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年巨鹿全縣初中適齡人口以每年20%的比例減少，而同期縣城就讀人數(shù)年均增長(zhǎng)10%，農(nóng)村就讀人數(shù)年遞減30%以上。同時(shí)，農(nóng)村初中教育資源閑置多，城區(qū)初中生均資源少，受學(xué)齡人口減少，生源、師資條件不平衡等因素影響，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中陷入“生源流失和質(zhì)量下降”的惡性循環(huán)。如何破解？

縣委、縣政府經(jīng)過充分調(diào)研，決定順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，努力滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長(zhǎng)的需求，制定了“初中進(jìn)城”計(jì)劃——把農(nóng)村初中生全部集中到縣城，徹底消除城鄉(xiāng)教育差別。

為了確?！俺踔羞M(jìn)城”工程的順利實(shí)施，縣領(lǐng)導(dǎo)在前期算了四筆明細(xì)賬。從辦學(xué)條件看，根據(jù)初中段學(xué)齡人口實(shí)際，只需新建一所3000人規(guī)模的學(xué)校、將縣五中擴(kuò)建到3000人規(guī)模，再加上新華學(xué)校、育紅實(shí)驗(yàn)中學(xué)等城區(qū)中學(xué)，完全能夠滿足所有農(nóng)村初中生“進(jìn)城”上學(xué)。從交通條件看，隨著“村村通公路”“村村街道硬化”“村村通公交”等工程的相繼實(shí)施，全縣291個(gè)行政村都在縣城25公里交通圈內(nèi)，學(xué)生往返縣城便利。從就讀費(fèi)用看，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)改革后，初中教育全部免除了學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)，學(xué)生進(jìn)城新增的交通費(fèi)用每年在八九十元左右，貧困家庭學(xué)生還可以享受每年1000元貧困寄宿生生活補(bǔ)助政策。從綜合效益看，初中全部集中到縣城后，騰出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)校舍可以改建為寄宿制標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)，撤并的小學(xué)可以改建為高標(biāo)準(zhǔn)小幼一體化學(xué)校（小學(xué)低年級(jí)和規(guī)范化幼兒園），農(nóng)村整體辦學(xué)條件可以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)大的提升。

2010年，全縣投資1.5億元，在縣城新建了一所實(shí)驗(yàn)中學(xué)，該校占地113.8畝，建筑面積3.352萬(wàn)平方米，可容納3000名學(xué)生學(xué)習(xí)和食宿。同時(shí)，投資1152萬(wàn)元改擴(kuò)建了巨鹿五中教學(xué)樓、餐廳、宿舍樓、廁所，擴(kuò)建面積1.0134萬(wàn)平方米，使五中實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化。2011年暑期開學(xué)前，新建的實(shí)驗(yàn)中學(xué)、改擴(kuò)建的五中教學(xué)樓、餐廳相繼竣工并投入使用。我縣在經(jīng)過充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，2011年秋季開學(xué)，撤并所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中，將全縣初中學(xué)生全部集中到了縣城就讀，在全省率先實(shí)現(xiàn)了初中教育優(yōu)質(zhì)均衡。省委、市委的《綜合與調(diào)研》先后以《看“初中進(jìn)城”如何破解城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展難題——關(guān)于巨鹿實(shí)施“初中進(jìn)程”工程的實(shí)踐與思考》為題印發(fā)文件，推廣巨鹿成功經(jīng)驗(yàn)。

（二）大力建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和幼兒園。

初中進(jìn)城后，我們利用農(nóng)村閑置的教育資源，統(tǒng)籌校安工程、薄弱學(xué)校改造工程、學(xué)校危房改造工程、學(xué)前教育建設(shè)工程等項(xiàng)目資金，開展了標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和規(guī)范幼兒園創(chuàng)建活動(dòng)。2013年以來(lái)，先后累計(jì)投資一億多元新建、改擴(kuò)建了蘇營(yíng)鄉(xiāng)中心小學(xué)、閆橋小學(xué)、小留莊小學(xué)、王虎寨中心小學(xué)等56所農(nóng)村小學(xué)，創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)39所，鄉(xiāng)村學(xué)校面貌煥然一新。

在抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí)，針對(duì)我縣學(xué)前教育起步較晚、辦學(xué)條件差、師資缺乏等實(shí)際情況，我們堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性原則，結(jié)合中小學(xué)布局調(diào)整，充分利用現(xiàn)有資源，科學(xué)規(guī)劃全縣幼兒園布局。在政府相關(guān)部門的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，多方籌措資金，加大學(xué)前教育投入力度，通過新建、改擴(kuò)建等方式，夯實(shí)學(xué)前教育發(fā)展基礎(chǔ)。2011年以來(lái)，全縣累計(jì)投資3520多萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建了堤村幼兒園、閆口幼兒園等92所農(nóng)村幼兒園，公辦幼兒園由2010年的2所，增加到現(xiàn)在的97所，創(chuàng)建了省級(jí)示范園2所，農(nóng)村示范園、農(nóng)村一類園28所。我縣學(xué)前教育整體水平迅速?gòu)娜新浜笪淮芜M(jìn)入到全市先進(jìn)行列，2014年被授予“河北省學(xué)前教育工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）擴(kuò)充城區(qū)教育資源。

為有效緩解城區(qū)學(xué)校的就學(xué)壓力，我們先后調(diào)整了城區(qū)學(xué)校布局。2011年，搬遷了育英小學(xué)，其招生規(guī)模由雙軌擴(kuò)大至八軌；2012年，將特教學(xué)校搬遷后的閑置校舍改擴(kuò)建成了育新小學(xué)并新建了西苑小學(xué)、四幼；對(duì)縣二幼、育蕾小學(xué)、育紅小學(xué)、育英小學(xué)的校園環(huán)境進(jìn)行了升級(jí)改造。今年，在縣城南部新建南苑小學(xué)項(xiàng)目，已經(jīng)納入全縣重點(diǎn)工作之列。該項(xiàng)目占地面積32.4畝，計(jì)劃投資2000萬(wàn)。項(xiàng)目建成后，可增容納學(xué)生2400多人，將形成城區(qū)學(xué)校均衡分布的格局，便于學(xué)生就近入學(xué)，同時(shí)對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展也將起到積極推動(dòng)作用。

此外，我們緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的有利契機(jī)，今年又啟動(dòng)了教育科技園區(qū)建設(shè)工作，園區(qū)初步規(guī)劃占地4820畝，劃分為四大功能區(qū)：基礎(chǔ)教育區(qū)、職業(yè)教育區(qū)、科技文化休閑區(qū)和公共服務(wù)區(qū)。園區(qū)規(guī)劃建成集教育、科研、雙創(chuàng)、文化和休閑于一體的高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代科技教育文化新城。園區(qū)建成后，我縣教育將實(shí)現(xiàn)高位優(yōu)質(zhì)均衡。

（四）提高學(xué)?，F(xiàn)代化教育技術(shù)裝備水平。

“一支粉筆、一塊黑板、一本教材”這是多少年來(lái)我們最熟悉不過的教學(xué)方式了。為了改變這種傳統(tǒng)教學(xué)方式，我縣著力提高學(xué)校的現(xiàn)代化教育技術(shù)裝備設(shè)備水平。三年以來(lái)，先后投入5800多萬(wàn)元，為全縣各級(jí)各類學(xué)校新增常規(guī)實(shí)驗(yàn)儀器28299件，音體美器材25574件，新增圖書53.75萬(wàn)冊(cè)，裝配計(jì)算機(jī)3747臺(tái)，新增、改建、裝備專用教室589個(gè)，為70多所幼兒園配齊了各種玩教具。在全市率先為縣直中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)和部分教學(xué)點(diǎn)安裝交互式智能觸控一體機(jī)722套，為四所學(xué)校建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)錄播室；為76所學(xué)校架設(shè)了移動(dòng)光纖。目前，全縣有722個(gè)班級(jí)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化教學(xué)班班通，50所學(xué)校建成了數(shù)字化信息化學(xué)校。如今的課堂上教師用手輕輕地點(diǎn)觸屏幕，一份圖、文、聲并茂的精美課件就呈現(xiàn)在師生面前，教學(xué)裝備的現(xiàn)代化，不僅大大提高了課堂教學(xué)質(zhì)量，還讓學(xué)生足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源。

二、堅(jiān)持重心思維,培養(yǎng)專業(yè)教師隊(duì)伍

實(shí)踐證明，一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好的學(xué)校，學(xué)校好則學(xué)校強(qiáng)；有一個(gè)好的老師，就會(huì)有一批好的學(xué)生。為此，我縣把加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，放在教育工作的重要位置，全力打造打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的教師隊(duì)伍。

（一）推動(dòng)校長(zhǎng)園長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。

一是推行校長(zhǎng)公開選聘機(jī)制。我縣將校長(zhǎng)的選聘權(quán)交給教職工、家長(zhǎng)、社會(huì)代表，進(jìn)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗。在全縣推廣學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)公開競(jìng)聘上崗制度，確保充滿活力、理念先進(jìn)、品行高尚、素質(zhì)過硬的優(yōu)秀人才充實(shí)到學(xué)校管理隊(duì)伍中，三年來(lái)一共選聘了校長(zhǎng)11人，學(xué)校中層30人，培儲(chǔ)后備干部100多人。

二是健全校長(zhǎng)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)校長(zhǎng)能力提升。我們先后邀請(qǐng)省市專家、知名校長(zhǎng)，對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)分批次、分專題進(jìn)行培訓(xùn)，組織校長(zhǎng)30余人次到山東濰坊、石家莊開展掛職學(xué)習(xí)或影子校長(zhǎng)培訓(xùn)。同時(shí)，我縣積極選送校長(zhǎng)參加在清華大學(xué)、河北師范大學(xué)組織的校長(zhǎng)培訓(xùn)班，提升校長(zhǎng)隊(duì)伍管理能力和業(yè)務(wù)水平。

三是完善校長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)體系。全縣實(shí)行校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制，教文廣新體局每年年初與各學(xué)校簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，每年召開兩次校長(zhǎng)重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作述職評(píng)議會(huì)，進(jìn)行工作績(jī)效跟蹤督促。年終則對(duì)照責(zé)任書中的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行考核要賬，將考核結(jié)果作為校長(zhǎng)獎(jiǎng)懲、任免的重要依據(jù)。

（二）用制度保障教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。

教育發(fā)展的核心是提高教師整體素質(zhì)。我縣堅(jiān)持四項(xiàng)舉措提升教師素質(zhì)能力，提高工作水平。

一是建立完善教師隊(duì)伍長(zhǎng)效補(bǔ)充機(jī)制。按照“退一補(bǔ)一”原則，每年補(bǔ)充教師數(shù)量上不低于上一年度教師自然減員數(shù)量，僅2015年和2016年就招錄補(bǔ)充教師182人。這一舉措極大改善了我縣教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu),提高了教師的專業(yè)發(fā)展能力和整體素質(zhì)。。

二是加大教師培訓(xùn)力度。我們將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入教育預(yù)算，制定了全縣教師年度培訓(xùn)計(jì)劃，做到每月有培訓(xùn)。采取專題培訓(xùn)與常規(guī)培訓(xùn)、“訂單式”培訓(xùn)與“項(xiàng)目式”培訓(xùn)相結(jié)合的新型培訓(xùn)模式，確保培訓(xùn)有效果，每年組織6000人次教師參加國(guó)培、省培、頂崗置換培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、古郡教育大講堂等培訓(xùn)。

三是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開展“尋找最美教師”活動(dòng)，通過深入尋找、發(fā)掘、宣傳、學(xué)習(xí)身邊的優(yōu)秀教師，督促和引導(dǎo)廣大教師不斷提高自身修養(yǎng)，爭(zhēng)做人民滿意的好教師；每年評(píng)選出10名教書育人楷模，通過組成報(bào)告團(tuán)到各學(xué)校作巡回報(bào)告等形式發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用。

四是開展關(guān)愛教師行動(dòng)。積極改善教師工作和生活條件，以“政府補(bǔ)貼、開發(fā)商讓利”的方式，為教師購(gòu)房提供優(yōu)惠；推進(jìn)“教師健康工程”，將教師的健康體檢納入財(cái)政預(yù)算，每年縣財(cái)政拿出35萬(wàn)元對(duì)全縣教職工進(jìn)行免費(fèi)體檢，并為每位教職工建立健康檔案。

（三）穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村教育公平。

一是先后出臺(tái)了《巨鹿縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020）實(shí)施方案》，從師資配備、落實(shí)待遇、培養(yǎng)培訓(xùn)、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)模等方面給予鄉(xiāng)村教師更多的支持和關(guān)懷，多舉措、多渠道落實(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)政策措施。

二是對(duì)新招聘的教師優(yōu)先安排到農(nóng)村薄弱學(xué)校任教，出臺(tái)《巨鹿縣義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流工作實(shí)施方案》，推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)，到2017年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化。

三是提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。落實(shí)鄉(xiāng)村教師發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助制度，鄉(xiāng)村教師平均每月比縣城教師多500多元工資。

四是切實(shí)推進(jìn)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，到2020年計(jì)劃建設(shè)216套教師周轉(zhuǎn)房。

五是在教師評(píng)優(yōu)、評(píng)模、評(píng)先、職稱評(píng)聘等方面重點(diǎn)向農(nóng)村一線教師傾斜?？h城學(xué)校優(yōu)秀教師愿意長(zhǎng)期在農(nóng)村學(xué)校工作且自愿將人事、工資關(guān)系轉(zhuǎn)到農(nóng)村學(xué)校的，同等條件下，職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先優(yōu)先，引導(dǎo)更多的優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村安教、樂教。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新思維,激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力

教育是一種特殊的精神生產(chǎn)力，是一項(xiàng)創(chuàng)造性的事業(yè)，要靠解放思想，改革創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)和深化。為此，我縣堅(jiān)持以提升教育質(zhì)量為核心，勇于沖破傳統(tǒng)觀念束縛，完善體制機(jī)制，激發(fā)教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

（一）實(shí)施學(xué)校精細(xì)化管理。

為了改變學(xué)校重客觀輕主觀，重外因輕內(nèi)因的惰性思維，充分發(fā)揮學(xué)校層面的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)校走上一條自我加壓、自我完善、自我提高的內(nèi)涵發(fā)展之路，我們提出了“在學(xué)校管理方面，以管理促規(guī)范，向管理要質(zhì)量，向管理要效益”的學(xué)校管理原則?？h教文廣新體局出臺(tái)了《全面提升教育教學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)建5A級(jí)學(xué)校的實(shí)施意見》，從硬件建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、管理水平、校園文化和辦學(xué)效益五個(gè)方面，對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、量化考核，激發(fā)校長(zhǎng)們的辦學(xué)活力。讓每一所學(xué)校都進(jìn)有路標(biāo)和方向，趕有壓力和動(dòng)力，使全縣教育整體水平不斷躍上新臺(tái)階。

（二）開展實(shí)施“一校一品”工程。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，“各校要辦出自己的特色”?，F(xiàn)在各學(xué)校的硬件建設(shè)，都不錯(cuò)，沒什么差距。學(xué)校要想辦好，要想提高競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵是看管理，看特色。“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人有我精”的特色境界，已成為眾多學(xué)校的追求；創(chuàng)建特色，打造品牌，已成為越來(lái)越多教育工作者的共識(shí)。我縣積極開展校園文化建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì)、觀摩會(huì)，指導(dǎo)每一所學(xué)校立足校情、校史，立足學(xué)校已形成的文化積淀，深入挖掘，確定校園文化主題，并積極打造。涌現(xiàn)出巨鹿中學(xué)的“激勵(lì)文化”、育英小學(xué)的寫字文化、育才小學(xué)的楹聯(lián)文化、蘇營(yíng)小學(xué)的感恩文化等一大批特色文化學(xué)校。此外我們還開展了“戲曲文化進(jìn)校園”“篆刻藝術(shù)進(jìn)校園”“家鄉(xiāng)文化進(jìn)校園”活動(dòng)，全縣各級(jí)各類教育展示出生機(jī)勃發(fā)、誓爭(zhēng)一流的強(qiáng)進(jìn)勢(shì)頭。

（三）培樹巨鹿德育教育品牌。

近兩年來(lái)，全縣各校認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持立德樹人、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生思想道德教育，涌現(xiàn)出一系列德育特色學(xué)校。例如，在育紅小學(xué)創(chuàng)新推行了以“目標(biāo)模塊‘五培養(yǎng)’、內(nèi)容模塊‘五系列’、管理模塊‘五條線’、操作模塊‘五常規(guī)’”為主要內(nèi)容的“四五”德育工作推進(jìn)模式，搭建了課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、校園文化等多位一體的育人平臺(tái)，該校在2015年被中宣部和中央文明委授予“全國(guó)未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。在育蕾小學(xué)創(chuàng)建“道德儲(chǔ)蓄銀行”，開設(shè)“品行超市”，激勵(lì)學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

（四）扎實(shí)開展教科研改革。

教師職業(yè)的重復(fù)性決定了教師職業(yè)易倦怠性。蘇霍姆林斯基指出：教師要想使天天上課不致變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)，你就應(yīng)當(dāng)走上從事一些研究的這條幸福的道路上來(lái)。由此可見教科研工作是提高教育質(zhì)量的有效載體，為此，我們建立了縣、校區(qū)、學(xué)校相結(jié)合的區(qū)域三級(jí)教研網(wǎng)絡(luò)體系。組織教研員每年對(duì)全縣中小學(xué)進(jìn)行教學(xué)視導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理，著力提高課堂效率。通過“送教下鄉(xiāng)”“名師講學(xué)團(tuán)”“教學(xué)技能大比武”等專題活動(dòng)，加快改革成果交流共享，教科研工作取得了豐碩成果。開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”評(píng)選活動(dòng)，組織全縣教師在網(wǎng)上“曬課”，開展“優(yōu)課”評(píng)選，增強(qiáng)教師對(duì)信息技術(shù)推進(jìn)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各學(xué)科教師在課堂教學(xué)中應(yīng)用信息技術(shù)的積極性和創(chuàng)造性，讓數(shù)字化教學(xué)裝備充分發(fā)揮作用。

（五）開展“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)。

為進(jìn)一步激發(fā)全縣教職員工履職盡責(zé)、比拼爭(zhēng)先的內(nèi)在動(dòng)力。我們?cè)谌h教育系統(tǒng)大力開展“三比一爭(zhēng)”活動(dòng)，教文廣新體局機(jī)關(guān)科室比服務(wù)、比風(fēng)氣、比業(yè)績(jī)、爭(zhēng)貢獻(xiàn)；各級(jí)各類學(xué)校比管理、比特色、比突破、爭(zhēng)進(jìn)位。通過三比一爭(zhēng)活動(dòng)，比出教育系統(tǒng)新的精氣神，使奮發(fā)有為、勇于爭(zhēng)先成為校長(zhǎng)作風(fēng)新常態(tài)；比出干部新導(dǎo)向，使憑實(shí)績(jī)、看本事用干部成為選人用人新常態(tài)；比出發(fā)展新局面，使創(chuàng)新圖變、競(jìng)相追趕成為教育發(fā)展新常態(tài)。

四、堅(jiān)持公平思維,關(guān)心關(guān)愛弱勢(shì)群體

義務(wù)教育均衡發(fā)展的最終目標(biāo)，就是通過合理配置教育資源，為每一位學(xué)生提供相對(duì)平等的教育條件，辦好每一所學(xué)校，教好每一位學(xué)生，讓每個(gè)兒童在藍(lán)天下，共同成長(zhǎng)進(jìn)步，都有一個(gè)美好的明天。經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、殘障兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、留守兒童是我們教育體系中應(yīng)該特別關(guān)注的重要群體。我們用心、用情、用力關(guān)心關(guān)注這些群體孩子的成長(zhǎng)發(fā)展，千方百計(jì)為他們提供更多的關(guān)愛和幫助。

（一）建立經(jīng)濟(jì)困難家庭子女教育資助體系。

成立學(xué)生資助中心，健全和完善學(xué)生資助政策措施，對(duì)貧困生實(shí)行建檔立卡管理。全面落實(shí)好義務(wù)教育階段免學(xué)費(fèi)、免費(fèi)提供教科書政策。僅2016年上半年，發(fā)放小學(xué)階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金20.25萬(wàn)元，資助助學(xué)生405人；發(fā)放初中階段貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金134.75萬(wàn)元，資助助學(xué)生2156人；發(fā)放高中階段經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助資金83.25萬(wàn)元，資助學(xué)生831人次；發(fā)放學(xué)前教育資助金15.5萬(wàn)元，資助學(xué)前兒童566人；從2016年秋季學(xué)期開始，對(duì)就讀于我縣高中、職業(yè)中專的建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，實(shí)行免學(xué)費(fèi)、免住宿費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、享受國(guó)家助學(xué)金等政策；全縣沒有一名學(xué)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)貧困而失學(xué)。

（二）搭建盲聾啞及智障兒童少年接受優(yōu)質(zhì)教育平臺(tái)。

在積極做好殘疾程度相對(duì)較輕的殘疾兒童少年進(jìn)入普通學(xué)校就讀的同時(shí)，積極加強(qiáng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，2011年投資330萬(wàn)元，擇新建了巨鹿特教學(xué)校，投資80萬(wàn)元裝備了康復(fù)、律動(dòng)、語(yǔ)訓(xùn)等教學(xué)設(shè)備，學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善。落實(shí)國(guó)家規(guī)定的特殊教育津貼等特殊教育教師工資待遇傾斜政策。加大特殊教育宣傳力度，讓每一位殘疾兒童家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)特殊教育，了解特殊教育。

（三）開通外來(lái)務(wù)工人員子女教育綠色通道。

研究出臺(tái)了《巨鹿縣教文廣新體局關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的實(shí)施意見》，按照免試、就近、以公辦學(xué)校為主的原則，將農(nóng)民工隨遷子女納入城區(qū)中小學(xué)劃片招生范圍，與本地學(xué)生同等待遇。采取簡(jiǎn)化程序，方便進(jìn)城務(wù)工人員子女辦理轉(zhuǎn)入學(xué)手續(xù)；加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)兒童就學(xué)情況監(jiān)管，嚴(yán)防進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女去向不明和流失輟學(xué)。

（四）扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛工作。

建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度。每學(xué)期初，各學(xué)校認(rèn)真調(diào)查摸底，了解留守兒童底數(shù)，建立留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡，通過聯(lián)系卡加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)；建立班主任、留守兒童及家長(zhǎng)溝通制度。開展多種形式的結(jié)對(duì)幫扶，通過留守兒童熱線、網(wǎng)絡(luò)等形式讓留守兒童定期與父母親情互動(dòng)；完善農(nóng)村寄宿制學(xué)校，根據(jù)學(xué)生家長(zhǎng)的實(shí)際需求，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，積極建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校、半寄宿制學(xué)校，滿足留守兒童住宿需求，全方位關(guān)愛留守兒童。