國際熱帶木材組織

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國際熱帶木材組織

The International Tropical Timber Organization （ITTO）

國際熱帶木材組織（The International Tropical Timber Organization，簡稱ITTO）是國際熱帶木材協(xié)定的實施與管理機構，主要通過與各國政府的溝通和合作，促進熱帶森林資源的保護和可持續(xù)管理、利用及貿(mào)易。其成員包括了80%出口熱帶木材的國家和90%進口銷售熱帶木材的國家，總部設在日本神戶。

國際熱帶木材組織是在1986年聯(lián)合國開始重視熱帶雨林的命運的背景下成立的，盡管當時大家都對熱帶雨林中森林的高砍伐率感到十分憂慮，但是木材貿(mào)易也是這些熱帶國家經(jīng)濟的重要組成部分。這兩種看似矛盾的想法就是國際熱帶木材組織成立的基礎。ITTO的起源可以追溯到1976年，經(jīng)過一連串長時間的談判，聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議第四次會議后簽訂了一項重要的協(xié)議——國際熱帶木材協(xié)定（ITTA），這個協(xié)定在很長時間內(nèi)也是國際熱帶木材組織的一項重要的指導性文件，直到1994年被新的木材協(xié)定取代。目前，木材協(xié)定已經(jīng)發(fā)展到2006版。

ITTO成立后，在它的影響下，人們越來越多地開始關注熱帶雨林的命運，各個國家和國際組織都在積極地開展行動，共同保護熱帶雨林，從此保護熱帶雨林的重要性被認為和木材貿(mào)易是同等重要的。這一認識在木材協(xié)議中也有說明。木材協(xié)議的制定者認為如果要實現(xiàn)熱帶木材貿(mào)易的繁榮、可持續(xù)發(fā)展，必須基于一個管理良好的森林資源，這種森林資源除了可以提供寶貴的外匯和就業(yè)機會，同時必須保護天然森林免遭破壞和退化。最終生效的國際熱帶木材協(xié)定并非傳統(tǒng)商品協(xié)定，而是有關森林的保護和發(fā)展與貿(mào)易同等重要的協(xié)議。而且它與1987年的布倫特蘭報告及1992年的地球首腦會議的主要思想不謀而合。

目前，該組織使用的2006版的木材協(xié)定是在以前協(xié)議的基礎上形成的，主要的焦點在于世界熱帶雨林的木材經(jīng)濟和對資源的可持續(xù)管理，同時也鼓勵木材貿(mào)易和對森林的改進管理。此外，它還包含了信息共享，包括非熱帶木材的貿(mào)易數(shù)據(jù)，并允許在組織內(nèi)部審議非熱帶木材的問題，因為非熱帶木材與熱帶木材之間有著緊密的聯(lián)系。

國際熱帶木材組織在所有的環(huán)保非政府間組織中占據(jù)了一個不同尋常的位置。像所有的商品組織一樣，該組織也關心貿(mào)易和工業(yè)；但是也像所有的環(huán)保組織一樣，該組織也注重環(huán)境資源的可持續(xù)發(fā)展。它還擁有著自己的項目和活動方案，使其能夠快速試驗并實施它的政策工作。

國際熱帶木材組織的職能包括：提供有利于成員國和國際社會有關熱帶木材的經(jīng)濟信息，提供市場情報以確保熱帶木材市場具有更高的透明度；同國際非熱帶木材商品組織保持緊密聯(lián)系；進行貿(mào)易和環(huán)境方面的政策研究，如研究熱帶木材貿(mào)易與可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系以及木材制品的認證；在由聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展委員會建立的政府間森林小組內(nèi)有關貿(mào)易與環(huán)境問題上起領導作用。國際木材組織的理事會和常設委員會活動的基本任務是制定有關森林的重建和管理，森林工業(yè)的經(jīng)濟信息和市場情報的項目，并加以實施；為熱帶木材方面的研究與開發(fā)項目取得財政支持；進行可持續(xù)發(fā)展研究，為此，設立了“巴厘伙伴基金”。

國際熱帶木材組織的官方使命是在熱帶雨林木材的貿(mào)易和對資源的可持續(xù)管理方面，促進國際間的合作、交流和咨詢。

編譯/酆婧軒

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