英國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋政策研究*

林香紅，高 健，何廣順，李巧稚，劉 彬

（1．上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 上海 201306；2．國(guó)家海洋信息中心 天津 300171）

英國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)與海洋政策研究*

林香紅1，2，高 健1，何廣順2，李巧稚2，劉 彬2

（1．上海海洋大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 上海 201306；2．國(guó)家海洋信息中心 天津 300171）

在分析大量收集的資料和信息的基礎(chǔ)上，綜述了英國(guó)海洋資源、海洋經(jīng)濟(jì)以及海洋政策的發(fā)展及現(xiàn)狀。海洋經(jīng)濟(jì)在英國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，主要海洋產(chǎn)業(yè)包括漁業(yè)、油氣業(yè)、海上風(fēng)電、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)等。目前，應(yīng)該海洋經(jīng)濟(jì)總量占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的7%。英國(guó)把海上風(fēng)電、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，為發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)歐盟地區(qū)的藍(lán)色增長(zhǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。

英國(guó)；海洋資源；海洋產(chǎn)業(yè)；海洋政策

英國(guó)位于歐洲西部，是一個(gè)典型的島國(guó)，被北海、英吉利海峽、凱爾特海、愛(ài)爾蘭海和大西洋包圍。由大不列顛島（包括英格蘭、蘇格蘭、威爾士）以及愛(ài)爾蘭島東北部的北愛(ài)爾蘭和周?chē)? 500個(gè)小島組成，大不列顛島是英國(guó)最主要的國(guó)土。英國(guó)總面積24．4萬(wàn)km2，2009年人口密度達(dá)到255．6人／km2［1］，海岸線總長(zhǎng)約1．15萬(wàn)km，大約30%的人口居住在距離海岸10 km的沿海地帶［2］。英國(guó)海洋資源豐富，海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有海上活動(dòng)、海底活動(dòng)和為海上活動(dòng)提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括漁業(yè)、油氣業(yè)、砂礦開(kāi)采、船舶修造業(yè)、海洋設(shè)備、海洋可再生能源、航運(yùn)與港口、海底電纜、許可與租賃、海洋國(guó)防、海洋環(huán)境、休閑娛樂(lè)業(yè)、海洋科研教育等。

1 海洋資源

1.1 漁業(yè)資源

英國(guó)的漁業(yè)資源主要來(lái)源于世界著名的四大漁場(chǎng)之一——北海漁場(chǎng)，北海漁場(chǎng)由北大西洋暖流與東格陵蘭寒流交匯形成的，冷暖水流在此交匯，魚(yú)產(chǎn)豐富，種類繁多，主要產(chǎn)鯡魚(yú)、鯖魚(yú)、鱈魚(yú)、鳘魚(yú)和比目魚(yú)等，鯡魚(yú)和鮐魚(yú)幾乎占總捕撈量的一半，還盛產(chǎn)龍蝦、牡蠣和貝類，這些都是英國(guó)主要的捕撈資源。英國(guó)是歐盟中最大的漁業(yè)國(guó)之一，其主要品種捕撈量占?xì)W盟的1／4。大不列顛群島周?chē)暮Ｑ蠖际撬畈坏?00 m的大陸架，不僅適于魚(yú)類繁衍生長(zhǎng)，而且便于捕撈作業(yè)。

1.2 油氣資源

英國(guó)的海上礦產(chǎn)資源包括煤、鐵、石油和天然氣、晶石、錫等。其中，北海油氣資源是英國(guó)最主要的礦產(chǎn)資源，北大西洋也有一些較小的油田。英國(guó)現(xiàn)有255個(gè)海上油氣田，產(chǎn)量占英國(guó)化工燃料的大部分，英國(guó)擁有50億桶已探明原油儲(chǔ)量，約26．7 TCF的天然氣儲(chǔ)量。

北海大陸架的51%劃歸給英國(guó)，英國(guó)絕大部分的探明原油儲(chǔ)量位于北海油氣盆地，北海英國(guó)屬部分分為三大沉積盆地——北部盆地、中部盆地、南部盆地。英國(guó)的天然氣資源也比較豐富，陸上僅有少量天然氣產(chǎn)區(qū)，探明天然氣儲(chǔ)量主要位于3個(gè)海上地區(qū)：①北海英國(guó)大陸架的伴生天然氣田；②臨近北海荷蘭邊界南部油氣盆地的天然氣田；③愛(ài)爾蘭海的天然氣田。煤田主要分布在蘇格蘭、英格蘭中部和北部、威爾士南部，錫礦主要分布在英國(guó)西南部康沃爾半島。

1.3 可再生能源

英國(guó)的海洋可再生能源包括海上風(fēng)能、潮汐能、波浪能、海流能、海水溫差能、海水鹽差能等。英國(guó)北海風(fēng)能、波浪能和潮汐能可以提供的能源是當(dāng)前英國(guó)能源消耗的6倍。英國(guó)具有開(kāi)發(fā)海上風(fēng)能、波浪能、潮汐能的良好地理位置和條件，海上風(fēng)力發(fā)電風(fēng)力大（一般比陸上風(fēng)力強(qiáng)70%～100%）、持續(xù)性較好。據(jù)英國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)（BWEA）的估計(jì)，英國(guó)海上蘊(yùn)藏的風(fēng)能相當(dāng)于目前英國(guó)每年用電需求量的3倍［3］。波浪能和潮汐能是利用波浪的運(yùn)動(dòng)或海水面晝夜間的漲落來(lái)獲取能量的一種方式。僅蘇格蘭地區(qū)波浪能和潮汐能的蘊(yùn)藏量就分別達(dá)到14 000 MW和7 500 MW，分別占?xì)W盟地區(qū)總蘊(yùn)藏量的10%和25%。

1.4 濱海旅游資源

英國(guó)在全球旅游目的地中的排名一直穩(wěn)定在第6、7名，英國(guó)雖然國(guó)土面積不大，但是境內(nèi)的旅游資源和代表著本地的特色文化是相當(dāng)豐富的。曲折的海岸線造就了英國(guó)多種多樣的地形，多種多樣的地形孕育了豐富的旅游資源，吸引是來(lái)自世界各地的游客。英國(guó)有一批世界著名的旅游景點(diǎn)和世界文化遺產(chǎn)，如白金漢宮、倫敦大橋、大笨鐘、格林尼治天文臺(tái)、海德公園、議會(huì)大廈、大英博物館、西敏寺、劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、圣保羅大教堂、愛(ài)丁堡、漢普頓宮、艾伯特廣場(chǎng)、國(guó)家美術(shù)館、溫莎堡、圣詹姆斯公園。

2 海洋經(jīng)濟(jì)總體情況

作為島國(guó)，憑借著豐富的海洋資源、悠久的開(kāi)發(fā)歷史以及優(yōu)越的地理位置，英國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)取得了巨大的成就。1999－2000年，英國(guó)涉海經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)值達(dá)390億英鎊，占英國(guó)GDP的4．9%［4］。2005年11月，英國(guó)環(huán)境部公布的《2005年至2011年我們的海洋戰(zhàn)略》披露了英國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，2003年海事業(yè)的年產(chǎn)值為370億英鎊，英國(guó)漁船隊(duì)魚(yú)、貝類上岸量63萬(wàn)t，價(jià)值5億英鎊；海上油氣業(yè)年產(chǎn)值230億英鎊；2003年濱海度假者2 300萬(wàn)人，在濱海旅游勝地的消費(fèi)達(dá)40億英鎊。

2008年，英國(guó)皇家財(cái)產(chǎn)管理局公布了首份《英國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)》報(bào)告，是至今為止的最新數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示2004－2006年英國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)值460．41億英鎊，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4．2%，就業(yè)占全國(guó)就業(yè)的2．9%（表1），海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為6．0%～6．8%［5］。

表1 英國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)情況（按增加值排序）

3 主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

早在18世紀(jì)初，英國(guó)以海運(yùn)業(yè)和造船業(yè)領(lǐng)先于世界，至今95%的進(jìn)出口貨物通過(guò)海洋運(yùn)輸完成。20世紀(jì)60年代，海洋油氣業(yè)迅速成為英國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，海上油氣總產(chǎn)量一直位居世界第12位，海上天然氣生產(chǎn)位居世界第四位。海洋裝備制造業(yè)發(fā)達(dá)，60%以上產(chǎn)品出口海外，英國(guó)建筑業(yè)所需砂石料20%產(chǎn)自近海，旅游收入占世界旅游收入的5%左右。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，氣候變化和能源需求緊張，海洋新能源產(chǎn)業(yè)迎來(lái)發(fā)展契機(jī)，走向“英國(guó)制造”時(shí)代。近年來(lái)，英國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出4個(gè)突出特點(diǎn)。

3.1 海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)居世界第一

在海上風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目上，英國(guó)一馬當(dāng)先。目前英國(guó)海上風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安裝和運(yùn)作技術(shù)已經(jīng)成熟，占世界一半的海上風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目都在英國(guó)。截至2012年，全球已建成的25個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目英國(guó)有11個(gè)，包括全球最大的Thanet風(fēng)電場(chǎng)；全球十大在建風(fēng)電場(chǎng)，英國(guó)有6個(gè)；規(guī)劃中的十大海上風(fēng)電項(xiàng)目，英國(guó)有8個(gè)（表2）。英國(guó)海上風(fēng)力發(fā)電不僅為國(guó)家提供了豐富的可再生能源，也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)做出了較大的貢獻(xiàn)。據(jù)估計(jì)，英國(guó)海上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)每年將創(chuàng)造80億英鎊（1英鎊約合1．6美元）的產(chǎn)值，并可為英國(guó)新增7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

表2 規(guī)劃中的十大海上風(fēng)電項(xiàng)目

英國(guó)是海上風(fēng)電的全球領(lǐng)跑者，海上風(fēng)力的發(fā)電量已超過(guò)歐洲其他國(guó)家的總和。同時(shí)，英國(guó)還有一系列正在籌備中的十分優(yōu)秀的項(xiàng)目將于2020年及以后開(kāi)展。英國(guó)的“倫敦陣列”風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)位于英國(guó)肯特郡和艾塞克斯郡的海岸，橫跨233 km2的海床，是全球最大的海上（離岸）風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，一旦完成，預(yù)計(jì)可以產(chǎn)生100萬(wàn)k W（10億W）的電力，供75萬(wàn)戶家庭使用。

3.2 濱海旅游業(yè)乘奧運(yùn)東風(fēng)，躋身世界旅游前五強(qiáng)

濱海旅游業(yè)不僅能對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)做出很大貢獻(xiàn)，而且可以為勞動(dòng)力市場(chǎng)創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，但英國(guó)的旅游業(yè)一直處于尷尬的狀況，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)被稱為“經(jīng)濟(jì)中被忽視的巨人”。

英國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重創(chuàng)后，面臨恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重任，倫敦申奧成功讓政府再次看到了旅游業(yè)對(duì)于恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。英國(guó)首相卡梅倫明確指出，大力發(fā)展旅游業(yè)是英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)，并要求相關(guān)政府部門(mén)攜手?jǐn)M定英國(guó)旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2011年3月，英國(guó)文化傳媒體育部出臺(tái)了新的旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，即“政府旅游政策”，提出了三大發(fā)展目標(biāo)：一是投資1億英鎊用于開(kāi)展吸引海外游客的營(yíng)銷活動(dòng)，以期在以后的4年內(nèi)吸引400萬(wàn)海外游客；二是增加英國(guó)居民在國(guó)內(nèi)旅游的比例；三是提高英國(guó)旅游業(yè)生產(chǎn)力，躋身世界效率最高和最富競(jìng)爭(zhēng)力的旅游經(jīng)濟(jì)前五強(qiáng)。英國(guó)為吸引中國(guó)游客甚至大幅度調(diào)整簽證申請(qǐng)規(guī)則。此外，英國(guó)還注重高端旅游市場(chǎng)和新穎旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，例如南極旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)定位于高端市場(chǎng)，3 d的費(fèi)用約為每人20萬(wàn)元人民幣。

3.3 海洋新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起，成為世界領(lǐng)導(dǎo)者

英國(guó)海洋新能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，可謂是天時(shí)地利人和，首先英國(guó)擁有歐洲幾乎一半的海浪能資源，超過(guò)1／4的潮汐能資源；其次政府政策給力，不僅制定了支持海洋能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略，并在資金和技術(shù)上給予了大力支持；再次，全球大約120～130家海浪及潮汐能開(kāi)發(fā)商中，約有35家在英國(guó)，技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)，成本逐年降低。

2008年，世界首臺(tái)潮汐能發(fā)電機(jī)在英國(guó)斯特蘭福德灣安裝就位，全國(guó)所需電力的1／5都能從環(huán)繞它的海洋中獲取，2012年，英國(guó)政府在西南部沿海區(qū)域建立了英國(guó)第一個(gè)海洋能源區(qū)，以促進(jìn)對(duì)海洋能源的開(kāi)發(fā)利用，幫助應(yīng)對(duì)能源和氣候變化等問(wèn)題。據(jù)能源與氣候變化部估計(jì)，英國(guó)的海洋能發(fā)電到2050年可達(dá)270億W。政府的目標(biāo)是2020年達(dá)到200～300 MW。英國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)Renewable UK預(yù)計(jì)，到2020年，海洋能發(fā)電行業(yè)市場(chǎng)價(jià)值將達(dá)到51億美元，到2050年海洋能源領(lǐng)域可以為英國(guó)帶來(lái)150億英鎊的產(chǎn)值，英國(guó)正成為“海洋能源中的沙特阿拉伯”。

3.4 傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)資源衰退，探索振興之路

傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久，多屬于資源消耗型產(chǎn)業(yè)，隨著時(shí)間的積累，各種問(wèn)題一起凸顯出來(lái)，英國(guó)呈現(xiàn)出資源衰退的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要是海洋漁業(yè)、海洋油氣業(yè)。海洋漁業(yè)占英國(guó)漁業(yè)的95%以上，但由于海區(qū)四周城市集中、工廠林立，大量?jī)A倒和排放廢渣和污水，近20年來(lái)油輪、油管又經(jīng)常漏油，北海受到嚴(yán)重污染，持續(xù)的捕撈和資源開(kāi)發(fā)，加劇了英國(guó)的漁業(yè)的衰退。1990－2010年間，從事海洋捕撈的人數(shù)減少了53%［6］，進(jìn)口額從2000—2010年年均增長(zhǎng)率為5．4%。2006年，英國(guó)大陸架石油和天然氣產(chǎn)量占消費(fèi)總量的70%，提供的就業(yè)總?cè)藬?shù)增至48萬(wàn)，但石油儲(chǔ)量已經(jīng)比2001年減少了21．4%。

針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況，英國(guó)政府也積極采取措施振興傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。漁業(yè)方面，2011年政府投入190萬(wàn)歐元促進(jìn)漁業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)個(gè)人投資申請(qǐng)這筆資金；同時(shí)成立了可持續(xù)海產(chǎn)品聯(lián)合會(huì)，旨在杜絕向海中丟棄?mèng)~類的浪費(fèi)行為。油氣業(yè)方面，政府致力于開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能來(lái)改變能源結(jié)構(gòu)，2008年啟動(dòng)了世界上最大的藻類生物燃料公共資助項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到2020年實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，同時(shí)加強(qiáng)其他海域油氣勘探活動(dòng)，例如馬島探油，但是近年來(lái)一直未發(fā)現(xiàn)可大規(guī)模開(kāi)發(fā)的海上油氣田。

4 海洋經(jīng)濟(jì)政策

海洋政策是以國(guó)家的立法、政府的法規(guī)和行政命令、事業(yè)規(guī)劃等方式具體化、條理化、法律化，借以發(fā)揮其對(duì)海洋事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)作用［7］。海洋經(jīng)濟(jì)政策是海洋資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)的依據(jù)和重要協(xié)調(diào)手段。

4.1 發(fā)展階段

英國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)政策分為兩個(gè)階段：第一階段（2000年之前），以制定分散的、單一的產(chǎn)業(yè)或區(qū)域的經(jīng)濟(jì)政策為主。根據(jù)用途可分為：漁業(yè)方面、油氣勘查和開(kāi)采方面、與皇室地產(chǎn)有關(guān)的政策、與規(guī)劃有關(guān)的政策等，主要包括：1949年《海岸保護(hù)法》（Coast Protection Act 1949）、1961年的《皇室地產(chǎn)法》、1964年《大陸架法》、1975年海上石油開(kāi)發(fā)法（蘇格蘭）、1998年《石油法》、1971年頒布的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（規(guī)定海域的使用）、1981年漁業(yè)法（Fisheries Act 1981），1992年海洋漁業(yè)（野生生物養(yǎng)護(hù)）法［Sea Fisheries（Wildlife Conservation）Act 1992］、1992年海上安全法（The Offshore Safety Act 1992．）、1992年海上管道安全法令（北愛(ài)爾蘭）［The Offshore，and Pipelines，Safety（Northern Ireland）Order 1992］、1995年商船運(yùn)輸法（Merchant Shipping Act 1995）、2001年漁業(yè)法修正案（北愛(ài)爾蘭）［Fisheries（Amendment）Act（Northern Ireland）2001］。

第二階段（2001年至今），以制定綜合性的高層次的海洋經(jīng)濟(jì)政策為主。從20世紀(jì)90年代起，英國(guó)有關(guān)政府部門(mén)、科技界、海洋保護(hù)組織和廣大公眾就開(kāi)始呼吁制定綜合性海洋政策。隨后，有關(guān)各方積極行動(dòng)起來(lái)，2002年，英國(guó)海洋、食物與鄉(xiāng)村事務(wù)部發(fā)布了《保護(hù)我們的海洋》研究報(bào)告，提出英國(guó)在海洋領(lǐng)域的目標(biāo)是“清潔、健康、安全和富有生產(chǎn)力與生物多樣性的海洋”；2003年，英國(guó)政府發(fā)布了《變化中的海洋》，建議用新的管理方法對(duì)各類海洋活動(dòng)進(jìn)行綜合管理和制定綜合性海洋政策；2008年，英國(guó)自然環(huán)境研究委員會(huì)發(fā)布《2025海洋科技計(jì)劃》，重點(diǎn)支持氣候、生物多樣性、海洋資源可持續(xù)利用十大領(lǐng)域等；2009年正式批準(zhǔn)《英國(guó)海洋法》，由11部分構(gòu)成；2010年英國(guó)政府發(fā)布《海洋能源行動(dòng)計(jì)劃》，提出在政策、資金、技術(shù)等多方面支持新興的海洋能源的發(fā)展；2011年英國(guó)商業(yè)、創(chuàng)新和技能部發(fā)布了《英國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略是在對(duì)企業(yè)、政府和學(xué)術(shù)界的思想不斷整合基礎(chǔ)上形成的第一個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略的實(shí)施，有望帶動(dòng)英國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)（海洋休閑產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)和海洋可再生能源產(chǎn)業(yè)）總增加值從現(xiàn)在的170億英鎊，增長(zhǎng)到2020年的250億英鎊。2013年8月，英國(guó)商業(yè)、創(chuàng)新和技術(shù)部（BIS）和英國(guó)能源和氣候變化部（DECC）聯(lián)合發(fā)布了英國(guó)最新的海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略《海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略——產(chǎn)業(yè)和政府行動(dòng)》［8］。

4.2 發(fā)展特點(diǎn)

英國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展呈現(xiàn)出3個(gè)突出的特點(diǎn)：①重視海洋保護(hù)和可持續(xù)利用，例如英國(guó)的風(fēng)電項(xiàng)目都需要進(jìn)行環(huán)境評(píng)估；②建立高層次海洋管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，《英國(guó)海洋法》第一部分就是海洋的組織管理，成立“英國(guó)海洋管理組織”；③制定措施保證海洋綜合政策的實(shí)施。《英國(guó)海洋法》規(guī)劃建立了戰(zhàn)略性海洋規(guī)劃體系，分兩個(gè)階段來(lái)保證海洋政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：第一個(gè)階段是確定管理辦法；第二個(gè)階段是制定一系列的海洋規(guī)劃與計(jì)劃，幫助各涉海領(lǐng)域落實(shí)海洋政策。

5 結(jié)束語(yǔ)

英國(guó)是世界上著名的沿海國(guó)家，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史階段，如今已是世界海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為英國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了大量的就業(yè)，從一定程度上緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)英國(guó)的沖擊，促進(jìn)了英國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長(zhǎng)。在重點(diǎn)海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是海上風(fēng)電、潮汐能、波浪能發(fā)電等領(lǐng)域，英國(guó)位居世界領(lǐng)先水平，近幾年政府都在政策上給予了大力的扶持。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年，在新能源產(chǎn)業(yè)以及濱海旅游、科研服務(wù)等產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，英國(guó)的海洋經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)快速增長(zhǎng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

［1］ 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局．國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒2012［M］．北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2012．

［2］ 國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題組．中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告2011［M］．北京：海洋出版社，2011．

［3］ 谷峻戰(zhàn)．英國(guó)可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀［J］．全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望，2010，25（4）：18－23．

［4］ 呂彩霞．世界主要海洋國(guó)家海洋管理趨勢(shì)及我國(guó)的管理實(shí)踐［N］．中國(guó)海洋報(bào)，2007－04－09（國(guó)際版）．

［5］ 英國(guó)皇家財(cái)產(chǎn)管理局．英國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指標(biāo)［J］．經(jīng)濟(jì)資料譯叢，2010（2）：75－95．

［6］ 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織．世界漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖狀況2012［M］．羅馬，2012．

［7］ 國(guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所課題組．中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告2009［M］．北京：海洋出版社，2009．

［8］ Department for Business，Innovation＆Skills and Department of Energy＆Climate Change．“Offshore Wind Industrial Strategy——Business and Government Action”，Department for Business，Innovation＆Skills（BIS）［EB／OL］．（2013－08－01）［2014－01－01］．https：／／www．gov．uk／government／uploads／system／uploads／attachment＿data／file／243987／bis－13－1092－offshore－wind－industrial－strategy．pdf．

國(guó)家海洋局中國(guó)亞太經(jīng)合組織合作基金項(xiàng)目——藍(lán)色經(jīng)濟(jì)測(cè)算方法研究（23201331C）；國(guó)家海洋局“海洋經(jīng)濟(jì)國(guó)外單元化研究”（23201319C）．