復(fù)雜條件下市政道路建設(shè)造價(jià)控制探討

史 國(guó) 楨

(太原市市政公共設(shè)施管理處，山西 太原 030002)

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復(fù)雜條件下市政道路建設(shè)造價(jià)控制探討

史 國(guó) 楨

(太原市市政公共設(shè)施管理處，山西 太原 030002)

分析了復(fù)雜條件下影響市政道路建設(shè)造價(jià)控制的因素，從前期評(píng)估、場(chǎng)地勘查、施工監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、動(dòng)態(tài)施工設(shè)計(jì)等方面，闡述了市政道路造價(jià)控制的方法，從而促進(jìn)市政道路的可持續(xù)發(fā)展。

市政道路，造價(jià)控制，地質(zhì)條件，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

市政道路是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中重要的一部分，也是城市化發(fā)展的主要因素影響，對(duì)城市文明建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大作用。近幾年，市政道路建設(shè)數(shù)量不斷增加，如何在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上減少市政建設(shè)造價(jià)，已經(jīng)成為市政部門探討的主要問(wèn)題，必須及時(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，加強(qiáng)市政建設(shè)資金管理，促進(jìn)市政道路建設(shè)的發(fā)展。

1 復(fù)雜條件下影響市政道路建設(shè)造價(jià)控制的因素

1.1 地質(zhì)條件復(fù)雜，增加了工程建筑量

復(fù)雜地質(zhì)條件主要表現(xiàn)為地層不均衡、不連續(xù)或地質(zhì)成因不清晰，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)夾帶巖土層等問(wèn)題，工程力學(xué)性質(zhì)不穩(wěn)定，容易產(chǎn)生工程變更問(wèn)題。在復(fù)雜地質(zhì)條件下進(jìn)行市政道路建設(shè)時(shí)，經(jīng)常會(huì)受到一些不確定因素的影響，如施工風(fēng)險(xiǎn)較大、工程量增加和施工難度較大等問(wèn)題，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)產(chǎn)生工程事故，增加了市政道路建設(shè)造價(jià)費(fèi)用。經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，目前地質(zhì)問(wèn)題可以分為：松散軟土層；風(fēng)化、破碎巖層；斷層、泥化軟弱夾層；裂隙發(fā)育巖層；地下水發(fā)育地層；巖熔與土洞；滑坡體。

1.2 施工環(huán)境較復(fù)雜，施工難度較大

市政道路建設(shè)的主要特點(diǎn)就是施工環(huán)境較復(fù)雜。施工環(huán)境對(duì)市政道路建設(shè)造價(jià)的影響非常大，尤其是復(fù)雜地區(qū)，所以必須縮短施工工期。但是受復(fù)雜條件自身因素影響，增加了施工難度，延長(zhǎng)了工期，對(duì)市政道路建設(shè)工程造價(jià)控制造成了很大影響。平衡施工工期與施工環(huán)境的關(guān)系，對(duì)人們的日常工作、生活及工程造價(jià)控制具有很大意義。復(fù)雜環(huán)境主要表示施工道路距離建筑物較近；施工地區(qū)天氣不穩(wěn)定；施工區(qū)域存在高邊坡、植物及擋墻等均會(huì)對(duì)市政道路建設(shè)造價(jià)控制造成很大影響。

1.3 施工技術(shù)要求較高

復(fù)雜條件下進(jìn)行市政道路建設(shè)時(shí)，不僅對(duì)設(shè)計(jì)方案的適應(yīng)性提出了較高要求，而且還要求施工方案具有較強(qiáng)針對(duì)性，結(jié)合復(fù)雜條件實(shí)際特點(diǎn)進(jìn)行施工。同時(shí)施工人員必須嚴(yán)格按照施工圖紙進(jìn)行，保證施工場(chǎng)地穩(wěn)定性，及時(shí)關(guān)注施工動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真操作，嚴(yán)把細(xì)節(jié)。由于施工工期較固定，而且還要保證質(zhì)量，所以很多施工單位在實(shí)際建設(shè)中，經(jīng)常會(huì)因忽略施工技術(shù)而產(chǎn)生一些嚴(yán)重的施工事故，進(jìn)而產(chǎn)生了較多的施工造價(jià)費(fèi)用。

1.4 市政道路設(shè)計(jì)和規(guī)劃方案較陳舊

復(fù)雜條件下對(duì)市政道路工程建設(shè)產(chǎn)生了很大影響，尤其是保守的施工設(shè)計(jì)和規(guī)劃方案，直接影響著施工建設(shè)造價(jià)。從以往市政建設(shè)特點(diǎn)來(lái)看，很多施工單位為了簡(jiǎn)化施工難度，經(jīng)常利用繞線或強(qiáng)制性拆除方式進(jìn)行設(shè)置，增加了施工造價(jià)；由于事前沒(méi)有進(jìn)行充分的實(shí)際調(diào)研，未能及時(shí)對(duì)施工方案可行性進(jìn)行分析，進(jìn)而增加了施工難度，嚴(yán)重時(shí)將會(huì)影響施工的順利進(jìn)展，必須重新選址；為了規(guī)避不良事故的發(fā)生，很多施工方案都以安全為主，設(shè)計(jì)保守性較強(qiáng)，不能滿足當(dāng)?shù)厥姓缆方ㄔO(shè)要求，嚴(yán)重時(shí)必須進(jìn)行重新施工。

2 復(fù)雜條件下控制市政道路建設(shè)造價(jià)的方法

2.1 加強(qiáng)前期評(píng)估，保證決策的科學(xué)性

前期評(píng)估是保證決策科學(xué)性的主要方式。工程施工開(kāi)展前，必須結(jié)合施工環(huán)境，了解項(xiàng)目實(shí)施性，并將其作為項(xiàng)目開(kāi)展的根本性依據(jù)。而且前期可行性評(píng)估還可以保證全面詳細(xì)的了解施工情況，進(jìn)而合理規(guī)劃道路建設(shè)資金，避免因資金投入不足等影響施工效果。需要注意的是，進(jìn)行前期評(píng)估和審查時(shí)，可以應(yīng)用一些經(jīng)濟(jì)手段，合理論證施工方案投入成本，客觀全面的設(shè)置資金投入計(jì)劃。

2.2 仔細(xì)的勘查復(fù)雜市政條件實(shí)際狀況

復(fù)雜條件下進(jìn)行工程施工時(shí)，必須全面評(píng)估當(dāng)期的實(shí)際情況，主要對(duì)水文、氣象等資料進(jìn)行勘查，認(rèn)真評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)狀況?？辈橥瓿珊螅€要結(jié)合勘查結(jié)果，合理選擇工程地質(zhì)施工場(chǎng)地，盡量避開(kāi)不良路段，減少并降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。如果施工要求較嚴(yán)格，無(wú)法規(guī)避不良地段，則必須仔細(xì)詳盡的做好勘查，制定一些應(yīng)對(duì)措施，避免直接施工產(chǎn)生的不良工程質(zhì)量資金問(wèn)題。此種操作對(duì)工程投資與工程質(zhì)量具有很大作用，必須強(qiáng)化控制，減少不良因素對(duì)市政道路建設(shè)的影響。

2.3 加強(qiáng)施工監(jiān)督

進(jìn)行施工監(jiān)督的主要目的是嚴(yán)格按照施工圖紙和施工要求施工。首先控制好施工前后順序，避免因施工人為因素產(chǎn)生造價(jià)費(fèi)用，減少施工不良事故的發(fā)生。其次，加強(qiáng)施工變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證等管理，避免施工單位為了追求個(gè)人利益而影響施工現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定性，產(chǎn)生工程量增加或嚴(yán)重的施工事故等問(wèn)題。最后，控制好施工材料質(zhì)量、工程建筑質(zhì)量和施工進(jìn)度，要求施工單位按照總施工量及時(shí)間安排，合理規(guī)劃施工工序，保證施工可以在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)竣工，減少施工資金浪費(fèi)。

2.4 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

復(fù)雜條件下市政道路施工存在的不確定因素較多，對(duì)施工整體建筑產(chǎn)生的影響較大，所以必須及時(shí)對(duì)施工當(dāng)?shù)卮嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可結(jié)合往期施工中遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析，制定多種可行的施工方案，加強(qiáng)不安全因素防范。詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不僅可以預(yù)知不良隱患，還可以積極預(yù)防并做好處理措施，保證施工合理化進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)控制市政道路建設(shè)造價(jià)的目的，促進(jìn)市政道路建設(shè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

2.5 落實(shí)動(dòng)態(tài)施工設(shè)計(jì)

復(fù)雜條件下，市政道路建設(shè)必須堅(jiān)持以安全為本，動(dòng)靜結(jié)合的施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，簡(jiǎn)而言之，復(fù)雜條件下先不急于治理，而是靈活應(yīng)用各種監(jiān)測(cè)手段，由總項(xiàng)目部人員及時(shí)對(duì)邊坡、周邊建筑物和施工中建筑的穩(wěn)定情況進(jìn)行分析，如果監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)存在潛在事故，必須及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)道，變更施工設(shè)計(jì)。此種動(dòng)靜結(jié)合的施工方式，不僅可以及時(shí)準(zhǔn)確的定位施工問(wèn)題，還可以減少因不良施工產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損害或人員傷亡問(wèn)題，維持了市政道路建設(shè)的持續(xù)化發(fā)展。

2.6 竣工階段的控制

施工階段是造價(jià)工程的最后階段，也是影響造價(jià)的主要階段。一般建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收完成后，可以向建設(shè)單位進(jìn)行最終工程造價(jià)結(jié)算，決定工程最終造價(jià)。同時(shí)，還要結(jié)合合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)工程量進(jìn)行審核，提高審核質(zhì)量，避免竣工中虛增工程量。

除此之外，還要對(duì)工程規(guī)模、工程工期、施工新材料、新工藝以及全生命周期的設(shè)計(jì)模式進(jìn)行分析。只有在滿足以上條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工，才能減少建設(shè)造價(jià)浪費(fèi)，促進(jìn)市政道路建設(shè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

復(fù)雜條件下市政道路建設(shè)造價(jià)控制的影響因素較多，主要包括地質(zhì)條件、環(huán)境及施工等因素，而且此項(xiàng)工作與各單位協(xié)調(diào)管理、造價(jià)管理等內(nèi)容密切聯(lián)系。在實(shí)際施工中，不僅要建設(shè)一支高水平的施工隊(duì)伍，還要及時(shí)克服不良問(wèn)題，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量，認(rèn)真做好各項(xiàng)教育及管理工作，從各個(gè)方面加強(qiáng)市政道路的造價(jià)控制。

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On construction cost control in municipal road construction under complicated conditions

Shi Guozhen

(TaiyuanMunicipalPublicFacilitiesAdministrativeOffice,Taiyuan030002,China)

The paper analyzes the factors affecting the cost control in the municipal road construction, and illustrates the methods for the cost control in the municipal roads from the advanced assessment, site survey, construction inspection, risk evaluation, and dynamic construction design, so as to promote the sustainable development of municipal roads.

municipal road, cost control, geological condition, risk evaluation

1009-6825(2016)31-0257-02

2016-08-21

史國(guó)楨(1981- )，男，工程師

TU723.31

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