地方“211工程”高校分類轉(zhuǎn)型服務(wù)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑分析

馮 奎

中央經(jīng)濟工作會議提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念從另一個戰(zhàn)略視角看，這也是對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式如何創(chuàng)新、如何提質(zhì)所提出的重要宏觀導(dǎo)向。而在實現(xiàn)這一重大歷史使命方面，作為以建成國內(nèi)一流高水平大學(xué)為目標的地方“211工程”高校無疑具有著獨特的優(yōu)勢與重大責(zé)任。

一、地方“211工程”高校的分類轉(zhuǎn)型是地方文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的迫切要求

《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》中將文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分為傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)兩大類。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)主要包括出版發(fā)行、影視制作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等，新興文化產(chǎn)業(yè)主要包括文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、移動多媒體、動漫游戲等。這種分類方法凸顯了文化產(chǎn)業(yè)在傳承中不斷創(chuàng)新發(fā)展的特征，因而更具有科學(xué)性。而隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，文化產(chǎn)業(yè)因其具有的較高附加值和對創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享發(fā)展理念的高貢獻值而越來越成為區(qū)域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略，對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)揮著越來越重要的帶動作用。在這一發(fā)展態(tài)勢下，對服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型人才也就提出了更多的需求，集中表現(xiàn)在：一是基于對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的理性認識與理解而在實踐中自覺運用的推廣型人才；二是基于對新興文化產(chǎn)業(yè)的高度認同而在工作中自覺運用的實踐型人才；三是基于對傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)的獨到性理解而在實踐中主動將二者交叉融合的、具有一定創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才；四是基于對非物質(zhì)文化的興趣和認識而自覺主動的將其向文化經(jīng)濟優(yōu)勢引導(dǎo)的創(chuàng)新型人才。

顯然，這四類人才并不是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院所培養(yǎng)的?？茖哟蔚募夹g(shù)型人才，而應(yīng)該是地方普通本科高校特別是地方“211工程”高校發(fā)揮學(xué)科專業(yè)所長所培養(yǎng)出的高素質(zhì)應(yīng)用型人才。因此，從這一文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需求視角看，就要對地方“211工程”高校的分類轉(zhuǎn)型有一個科學(xué)認識。

眾所周知，地方“211工程”高校從總體上講，辦學(xué)定位是研究型或教學(xué)研究型，這一定位符合國家建設(shè)“211工程”高校的本義與目標。但由于地方“211工程”高校受地理方位、辦學(xué)歷史、辦學(xué)特色、辦學(xué)模式、地方不同重大需求等多種因素的影響，其在總體戰(zhàn)略定位不變的前提下，應(yīng)對自身的辦學(xué)資源進行合理優(yōu)化與分類發(fā)展，即對于那些地方經(jīng)濟社會發(fā)展所急需的高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)技能人才，地方“211工程”高校將部分學(xué)院、部分學(xué)科專業(yè)群定位應(yīng)用技術(shù)型本科教育，以最大限度的發(fā)揮好地方“211工程”高校的社會服務(wù)功能。從這一點上看，做好對地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)，符合國家及地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略需要，符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需求，符合創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。另一方面，眾多地方“211工程”高校所處的地理方位、特色學(xué)科及人才培養(yǎng)模式等優(yōu)勢也決定了其在傳承、挖掘、整合大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面具有著得天獨厚的優(yōu)勢，因而必然在培養(yǎng)一大批文化產(chǎn)業(yè)所需的高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)技能人才方面能夠異軍突起。

二、地方“211工程”高校服務(wù)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與特色

從學(xué)科上講，地方“211工程”高校大都形成了涵蓋包括“文學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、民族學(xué)、廣告學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、音樂學(xué)、舞蹈學(xué)、藝術(shù)設(shè)計”等專業(yè)在內(nèi)的學(xué)科體系，因而在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)研究及成果轉(zhuǎn)化等方面無疑具有著極大的比較優(yōu)勢，在促進與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)或相近的新型交叉學(xué)科發(fā)展方面具有極其明顯的特色。從人才上看，地方“211工程”高校一般都具有適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的包括“拔尖創(chuàng)新型人才、高水平應(yīng)用型人才和實用技術(shù)型人才”在內(nèi)的較為完整的人才培養(yǎng)鏈，完全能夠滿足不同層次、不同類型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才供給。從需求上看，當(dāng)前社會發(fā)展過程中無論是物質(zhì)性文化產(chǎn)業(yè)還是非物質(zhì)性文化產(chǎn)業(yè)，都普遍存在著一個做大做強和深挖細掘以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，這就給地方“211工程”高校發(fā)揮研究專長提供了重要機遇。從服務(wù)功能上看，地方“211工程”高校的文化引領(lǐng)功能已由傳統(tǒng)的單一性理論繼承發(fā)展到集“傳承、開拓、開放、創(chuàng)新、引領(lǐng)”為一體的綜合型服務(wù)體，這無疑促使文化產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)視野及研究領(lǐng)域不斷得以擴充與完善。

三、地方“211工程”高校服務(wù)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑

地方“211工程”高校必須堅持“跳出文化看文化，立足服務(wù)研文化，放眼發(fā)展促文化”的服務(wù)理念，整合優(yōu)化學(xué)科資源，積極推動文化研究與科技創(chuàng)新、教育改革、旅游發(fā)展相結(jié)合，不斷催生文化的新內(nèi)涵、新動力和新形態(tài)，使文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式、傳播方式和消費方式產(chǎn)生革命性飛躍。同時，以提升文化產(chǎn)業(yè)層次和生活質(zhì)量的雙重作用為導(dǎo)向，深入研究鄉(xiāng)村游、生態(tài)游、文化游和休閑度假游的特點與規(guī)律，為推動文化旅游業(yè)的發(fā)展提供有重大價值的咨詢論證。

（一）明確自身在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的功能定位

由于文化具有強烈的意識形態(tài)屬性，這就注定了其不可能實現(xiàn)完全市場化。因此，高校服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展就必須從多層次、多方位進行分析。既要重視研究如何充分發(fā)揮好市場對文化資源配置的積極作用，為引導(dǎo)和鼓勵社會資金進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供理論支撐，又要從如何規(guī)范與維護文化市場秩序、保護知識產(chǎn)權(quán)、營造公平競爭的環(huán)境入手進行實證分析，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)典案例。這就決定了地方“211工程”高校在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域更多的是一個“研究者、論證者、分析者、引導(dǎo)者與咨詢者”。

（二）大力服務(wù)公益性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

當(dāng)前，我國已形成了以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐，基本覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架。文化惠民工程等重大文化建設(shè)項目重心下移，公共文化資源向農(nóng)村和中西部傾斜，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向城鄉(xiāng)基層延伸，博物館、紀念館、圖書館向社會免費開放。地方“211工程”高校應(yīng)以服務(wù)此類文化陣地與平臺為對象，深入研究與分析這些陣地和平臺在社會化過程中出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象、新挑戰(zhàn)，努力提供有利于促進公益性文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的高水平研究咨詢報告、調(diào)研報告及相關(guān)對策建議。

（三）瞄準文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的熱點難點

近年來，國務(wù)院出臺文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，實施重大文化產(chǎn)業(yè)帶動項目。文化產(chǎn)業(yè)在國際金融危機期間逆勢上揚，對國民經(jīng)濟貢獻率日益上升，產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比穩(wěn)步提升。電影、電視、戲劇、出版等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，網(wǎng)游動漫、新媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速崛起，現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用將大大激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。因此，如何下大力氣推動文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，使其成為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要支點和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，將其真正打造成國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)已成為推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的熱點與難點。地方“211工程”高校理應(yīng)直面這一發(fā)展態(tài)勢，從“關(guān)注民生、弘揚傳統(tǒng)、促進發(fā)展”等視角入手，多方位研究文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢及其在第三產(chǎn)業(yè)中的地位與作用，全面加快特色文化的研究與成果轉(zhuǎn)化，使自身成為地方文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要科研基地和成果轉(zhuǎn)化中心。

（四）積極服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要衍生鏈，是文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮的標志性產(chǎn)物。從近年來各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律來看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基本形成了以“園區(qū)集群化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、孵化專業(yè)化”為特點的發(fā)展模式。因此，地方“211工程”高校服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展須以此為重心，從以下四個方面開展創(chuàng)新服務(wù)。

一是品牌創(chuàng)建與應(yīng)用。地方“211工程”高校要以本區(qū)域或跨區(qū)域的已建立或即將建立的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園中的“主打企業(yè)或標志性產(chǎn)業(yè)”為對象開展研究，對該園所處區(qū)域的歷史底蘊、空間環(huán)境、文化特色等進行深入分析，就園區(qū)如何制定嚴格的門檻和規(guī)范進行咨詢分析，為確保文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的高起點建設(shè)、高效能運行提供科學(xué)論證與理論支撐。

二是整合資源與產(chǎn)業(yè)構(gòu)建。地方“211工程”高校要根據(jù)所服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的行業(yè)屬性與技術(shù)特點，從文化與經(jīng)濟的融合性視角為園區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)鏈出謀劃策，使之成為不斷吸引文化創(chuàng)意企業(yè)爭相入駐的重要誘因。如，對發(fā)展電影產(chǎn)業(yè)園，研究重點就在于如何集“投資策劃、劇本創(chuàng)作、生產(chǎn)制作、宣傳推廣、發(fā)行銷售”等為一體，實現(xiàn)電影生產(chǎn)環(huán)節(jié)的無縫鏈接，從而大大降低經(jīng)濟成本和時間成本。文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展實踐也表明，地方“211工程”高校只有致力于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈條上下游整合的研究與分析并使之常態(tài)化，才能為與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的商務(wù)、辦公、展覽、服務(wù)、消費、體驗等環(huán)節(jié)如何進行資源整合提供有力的智力服務(wù)支撐。

三是突出高水平研究服務(wù)。地方“211工程”高校應(yīng)以把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園構(gòu)筑成一個“服務(wù)人性化、多元化、專業(yè)化”的園區(qū)生態(tài)系統(tǒng)為績點，從不同領(lǐng)域、不同視角深入開展研究論證，尤其要針對入駐企業(yè)在“共享辦公空間、營銷推廣、信息共享、展品展銷、交流學(xué)習(xí)”等公共服務(wù)平臺方面的需求制定文化營銷戰(zhàn)略，指導(dǎo)園區(qū)努力營造自由寬松、快樂分享的氛圍，從而最大限度激發(fā)園區(qū)企業(yè)的活力。

四是實現(xiàn)“合作共贏”。實踐表明，一個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的成功，關(guān)鍵是“找準特色，聚合效應(yīng)，孵化成果”。而實現(xiàn)這三項任務(wù)都離不開高水平的人才與科研支撐。

從特色上看，“現(xiàn)在很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)都是單體的，沒有形成規(guī)模效應(yīng)，也就無法降低運營成本。”因此，地方“211工程”高校文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究的一個重要任務(wù)就是要為每個園區(qū)找準特色定位，以滿足不同文化創(chuàng)意企業(yè)的需求，在降低園區(qū)運營成本的同時也有利于減輕企業(yè)負擔(dān)。從聚合效應(yīng)上講，任何文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園都不應(yīng)該是簡單的物理空間，更不是簡單的“1+1”關(guān)系。但現(xiàn)在很多園區(qū)存在“有聚集無聚合”的問題，沒有融合產(chǎn)生“聚變”反應(yīng)。造成這一誤區(qū)的主要原因就在于沒有一個高水平的系統(tǒng)性的文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究與發(fā)展規(guī)劃，而地方“211工程”高校恰恰在這方面具有著極其明顯的優(yōu)勢。因此，積極推進地方“211工程”高校與園區(qū)的“校企合作”，深入研究文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的上中下游之間的關(guān)系，使地方“211工程”高校與企業(yè)在交流、互動、合作中不斷提高水平、互利共贏，這對于實現(xiàn)從“聚集”到“聚合”再到“聚變”將產(chǎn)生重要影響。從孵化成果而言，每個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)都有對各種孵化成果的強烈需求，這就為地方“211工程”高校幫助初創(chuàng)階段的文創(chuàng)企業(yè)順利啟動和快速成長提供了契機，這也是打造高水平“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”并引領(lǐng)園區(qū)內(nèi)文化創(chuàng)意企業(yè)不斷發(fā)展壯大的重心所在。

四、個案研判：寧夏大學(xué)如何服務(wù)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為寧夏回族自治區(qū)唯一一所“211工程”高校，寧夏大學(xué)在服務(wù)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有著獨到的學(xué)科優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和人才優(yōu)勢。結(jié)合自身實際，寧夏大學(xué)將對文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能定位為“堅持大學(xué)的文化品位，立足大學(xué)職能和辦學(xué)實際，服務(wù)民族文化和地域文化的傳承、創(chuàng)新和弘揚，在推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用”，重點在“如何實現(xiàn)自身的文化優(yōu)勢和研究成果與寧夏文化產(chǎn)業(yè)特別是在推進文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上下足功夫，努力為地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)一大批高素質(zhì)、應(yīng)用型技術(shù)技能人才”。

（一）整合學(xué)科專業(yè)資源

依托人文學(xué)院、阿拉伯學(xué)院、西夏學(xué)研究院、回族研究院、阿拉伯研究院、文化發(fā)展研究中心等教學(xué)科研平臺，寧夏大學(xué)充分發(fā)揮在民族文化、歷史文化、民俗文化、社會文化等方面的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，積極踐行傳承優(yōu)秀文化、推動文化創(chuàng)新、引領(lǐng)文化發(fā)展、服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)需求的歷史使命，努力把自身的文化優(yōu)勢與研究成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，為地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入不竭的人才與科技動力。在學(xué)科專業(yè)資源整合上，一是要及時調(diào)整與文化產(chǎn)業(yè)特別是與文化旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科與專業(yè)結(jié)構(gòu)，整合優(yōu)化資源配置，適時開設(shè)文化產(chǎn)業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，確保學(xué)科服務(wù)的目標指向；二是要培養(yǎng)造就一批熟悉地方文化產(chǎn)業(yè)的高層次領(lǐng)軍人物與高素質(zhì)應(yīng)用型人才隊伍，以應(yīng)用研究為重點，努力培養(yǎng)適應(yīng)力強、發(fā)展強力持久的文藝產(chǎn)業(yè)人才，努力培養(yǎng)一批會策劃、懂經(jīng)營、精管理的文化產(chǎn)業(yè)方面的復(fù)合型人才；三是要設(shè)立相關(guān)課程，結(jié)合大學(xué)生特點加強傳統(tǒng)文化教學(xué)研究基地建設(shè)，構(gòu)建一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的重點研究基地體系，提升在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的人才培養(yǎng)水平、科研創(chuàng)新能力和社會服務(wù)水平。

（二）理順服務(wù)重點

一是要與寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭及骨干企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，為企業(yè)策劃品牌項目、打造產(chǎn)業(yè)特色、聚集社會焦點等提供服務(wù)與支持；二是要組織力量，對寧夏包括“文物、典籍等物質(zhì)形態(tài)的文化遺產(chǎn)和口頭文學(xué)、傳統(tǒng)藝術(shù)、節(jié)慶禮儀、民俗活動、民間工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”在內(nèi)的、與文化產(chǎn)業(yè)做大做強息息相關(guān)的文化領(lǐng)域進行深入研究與資源整合，對具有一定市場開發(fā)前景的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目積極向相關(guān)企業(yè)提供文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的策劃與指導(dǎo)；三是要結(jié)合韓美林藝術(shù)館在銀川建成并運營的歷史機遇，進一步加大對黃河文化、巖畫文化、賀蘭山文化、民族文化的研究力度，并及時推動研究成果的轉(zhuǎn)化。

（三）建立特色數(shù)據(jù)庫

寧夏大學(xué)要積極承擔(dān)收集整理地方文獻、搶救地方文化遺產(chǎn)、建立地方文獻特色數(shù)據(jù)庫的重任，建成一個以寧夏文獻為主體、西夏文化為重點、回族文獻為基礎(chǔ)的完整、系統(tǒng)、高質(zhì)量的地方文化數(shù)據(jù)庫，使寧夏大學(xué)成為立足寧夏、輻射西部、影響全國的地方文獻情報中心和少數(shù)民族文化研究基地。此外，以提高寧夏大學(xué)服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略和中阿博覽會的能力為立足點，積極打造專業(yè)性強、具有學(xué)術(shù)權(quán)威且以“‘一帶一路’戰(zhàn)略沿途5個中亞國家和阿拉伯聯(lián)盟22國的政治、經(jīng)濟、文化、人物以及伊斯蘭文化”等為主要內(nèi)容的阿拉伯文化研究數(shù)據(jù)庫，以為自治區(qū)黨委、政府提供對阿經(jīng)貿(mào)往來的有關(guān)決策參考，為把寧夏大學(xué)建設(shè)成為服務(wù)中阿交流的新型高端智庫提供重要支持。

展望未來經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢，可以預(yù)見到文化產(chǎn)業(yè)必將以更加強勁的發(fā)展勢頭和活力為做大做強第三產(chǎn)業(yè)注入不竭動力，而這也必將為地方“211工程”高校實現(xiàn)服務(wù)功能的根本轉(zhuǎn)型提供更為廣闊的舞臺和大有作為的天地。