談施工階段工程造價的控制

武 紅

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030013)

談施工階段工程造價的控制

武 紅

(山西二建集團有限公司，山西 太原 030013)

論述了建筑工程造價控制的重要作用，從合同管理、施工組織設(shè)計、材料設(shè)備控制、設(shè)計變更控制等方面，闡述了建筑工程施工階段的造價控制措施，爭取實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。

工程造價，合同管理，施工成本，設(shè)計變更

1 工程造價控制的概念

我國工程造價的控制當(dāng)中，最重要的部分是預(yù)算。預(yù)算控制著施工的成本，這個成本一直貫穿于整個建筑工程的管理當(dāng)中，其重要性是不言而喻的。我國的企業(yè)在近年來激烈的市場競爭當(dāng)中漸漸也開始重視工程造價的控制，改變了以前對施工成本的控制僅僅停留在控制設(shè)備與材料的投入上面的狀況。工程造價的控制需要落實幾個方面，只有加強控制工程施工中的每個環(huán)節(jié)，才能達到良好的效果。

2 加強合同的管理

工程進場前要確定施工合同，因此必須做好合同的管理。合同是工程進行的基礎(chǔ)與依據(jù)，只有做好合同管理，才能夠指導(dǎo)施工過程中成本的控制，避免在之后的施工過程當(dāng)中出現(xiàn)糾紛，甚至不得不通過司法的手段來解決經(jīng)濟問題。因此在制定合同的時候一定要考慮合同的科學(xué)性、嚴密性，力爭把所有可能引起糾紛的條款協(xié)商清楚，經(jīng)過雙方認可，最大限度地保證雙方的利益。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強合同文件的保存與管理。合同雙方簽訂的補充協(xié)議、工地上的協(xié)商洽談會議記錄、工作聯(lián)系單一級工程變更記錄等資料都必須歸檔，進行專門的管理，如果這些文件沒有保管好，也可能會造成施工方與建設(shè)方之間的經(jīng)濟糾紛。

3 施工組織設(shè)計的優(yōu)化

除了合同管理，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)針對施工項目實際的情況編制施工組織設(shè)計并不斷進行優(yōu)化。施工組織設(shè)計在編制時應(yīng)當(dāng)充分考慮到周邊環(huán)境以及市場環(huán)境的影響，結(jié)合施工實際情況，盡量與預(yù)期的工程造價契合。工程的部署應(yīng)當(dāng)對工作區(qū)、生活區(qū)進行布置，考慮各個位置與施工區(qū)的安排，盡量減少水電暖的供應(yīng)長度，減少進場的距離，避免二次搬運增加施工的成本。

施工組織設(shè)計應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況設(shè)置工期節(jié)點，以此來規(guī)范施工的進度。設(shè)置時應(yīng)當(dāng)考慮到資源的均衡，避免同一時刻多家施工隊伍一起開工，造成管理的困難，并避開施工的高峰時期，減少不同工序之間搭接的時間間隔，爭取能夠使現(xiàn)場的隊伍進行流水施工，形成設(shè)備與人員的全面利用，減少資源浪費。

施工方案應(yīng)當(dāng)針對不同的施工項目提出，不同施工特點的施工方案經(jīng)濟性是不一樣的。施工前期，技術(shù)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)考慮到項目部人員的情況，設(shè)備以及資金的狀況綜合考慮，不斷改進，不斷對施工方案進行比選和優(yōu)化，最終確定結(jié)合實際的，施工速度快，施工成本低的施工方案，最大限度地節(jié)約施工成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4 對設(shè)備情況進行控制

在施工組織設(shè)計實施之前，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的設(shè)備情況進行全面的核查，避免設(shè)備老舊，在施工當(dāng)中出現(xiàn)問題，影響施工工期。施工設(shè)備的狀態(tài)直接影響著工程的進度，如果工程設(shè)備在施工過程中經(jīng)常需要維修，就會對生產(chǎn)過程的進度以及工期造成一定的影響，所以施工單位在工程開工之前必須要對進入現(xiàn)場的不同設(shè)備的狀態(tài)有一個直觀的了解，只有把設(shè)備全部都維持在最佳狀態(tài)，才能夠充分地發(fā)揮裝備的施工能力，縮短施工工期，減少投入成本，提高企業(yè)的施工效益。

5 工程材料費用的控制

在施工預(yù)算的總成本當(dāng)中，材料的費用占據(jù)著很大的比例，是決定施工成本的一個主要的構(gòu)成因素。所以在現(xiàn)場的項目施工當(dāng)中，施工單位要對材料的成本進行綜合考慮。現(xiàn)場的施工環(huán)境是比較復(fù)雜的，施工周期長，需要的材料的規(guī)格與品種比較多，用量也比較大。在施工期間隨著市場的變動，材料價格范圍的變化也比較大，可能在一個周期內(nèi)不斷變化。所以對價格與購買的時機進行科學(xué)的設(shè)定能夠把工程造價材料的費用調(diào)整到最低?？梢哉f，在工程上控制好材料費用的支出，就可以控制好工程的建造費用。

工程材料的消耗標準應(yīng)當(dāng)參照國家的規(guī)定，對工程概預(yù)算當(dāng)中的材料價格差距應(yīng)當(dāng)進行調(diào)整與審核，合同文件當(dāng)中沒有進行規(guī)定的一些材料價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場現(xiàn)行的價格進行了解與協(xié)商。如果市場價格與協(xié)商的價格差距比較大，對于工程造價的影響也是非常巨大的，所以不得不進行考慮。如果不能控制好市場與實際當(dāng)中的差價，工程的成本就被無形地放大了，對于按照系數(shù)法計算的材料差距部分還應(yīng)當(dāng)注意材料價格差距系數(shù)的變化以及基數(shù)如何確定，這部分主要以政府部門出具的價格控制文件為主。

購置材料的廠家與地址要進行綜合考慮。采購之前應(yīng)當(dāng)對不同的材料供應(yīng)商進行綜合考察并設(shè)立名錄?？疾鞎r應(yīng)當(dāng)注意材料供應(yīng)商的規(guī)模，相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)驗，資金、口碑等因素，結(jié)合購置價格綜合考慮材料購置的性價比，力爭用最低的價格買到最合適的材料?？紤]材料供應(yīng)商的地址是為了減少在途中運輸?shù)馁M用，加大購買的周期，減少材料在施工場地當(dāng)中存放，這樣可以加快資金的流轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的資金效益。

使用周轉(zhuǎn)性材料時更應(yīng)當(dāng)進行科學(xué)的安排。科學(xué)的安排可以通過幾個方面來進行，首先是在施工進度的方面進行控制，施工進度可以減少模板在同一個時間當(dāng)中的用量，可以提高模板的利用率，加快周轉(zhuǎn)速度，節(jié)約企業(yè)的資金。然后是對施工企業(yè)的工期進行控制，盡量在設(shè)計好的工期內(nèi)完成工作，按期完成可以減少租用的模板以及一些腳手架周轉(zhuǎn)費用，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。最后要做好周轉(zhuǎn)材料的保管工作，對周轉(zhuǎn)材料進行及時的維護和保養(yǎng)，盡量延長材料周轉(zhuǎn)使用的次數(shù)，降低攤銷的費用。

6 加強設(shè)計變更的控制

在項目的施工期間，經(jīng)常會出現(xiàn)業(yè)主方、設(shè)計方意圖不同或在施工過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)設(shè)計與原來的條件不符而不得不對原先的設(shè)計進行變更的情況。變更的原因可能是建設(shè)單位對于工程的使用用途提出了新的要求也可能是由于工程當(dāng)中需要使用新的技術(shù)，還可能是因為施工方案的變化或者是施工條件的變化，不得不對原有的施工設(shè)計進行調(diào)整，這就導(dǎo)致施工成本的增加。為了控制好造價，施工單位必須做好設(shè)計變更的控制。

現(xiàn)場控制當(dāng)中，如果發(fā)生了工程量的變化，那么施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時記錄并在規(guī)定的時間內(nèi)提交監(jiān)理變更證明文件，設(shè)計變更方面應(yīng)當(dāng)遵照相關(guān)的程序執(zhí)行并匯報給監(jiān)理工程師，并經(jīng)過現(xiàn)場監(jiān)理的認可。只有監(jiān)理工程師認可，業(yè)主進行了批復(fù)，才能夠進行相應(yīng)的工程量變化的費用的統(tǒng)計與核算。工程的變更應(yīng)當(dāng)在合同所規(guī)定的正常的變更范圍之內(nèi)。工程量的變化都是以簽證為索賠依據(jù)的，在此基礎(chǔ)上還需要用到談判或者協(xié)商的手段進行施工費用的賠償，所以如果不能加強這部分造價的管理，其將擴大實際施工投資，降低資金的投資效益。索賠必須證據(jù)確鑿，這也對工程造價的控制提出了新的要求。

7 提高索賠的意識

索賠就是在合同的實施過程當(dāng)中，由于遇到不可抗力或者是合同執(zhí)行的雙方由于各方面的原因不能夠繼續(xù)履行合同，對造成損失的一方進行一定的經(jīng)濟補償?shù)男袨椤Ｔ谑┕み^程當(dāng)中，索賠是雙向的，就是說建設(shè)單位可以對施工單位提出索賠，施工單位也可以對建設(shè)單位提出索賠要求。通常來說，施工單位向建設(shè)單位進行索賠占據(jù)著絕大部分，這是索賠事件當(dāng)中最主要的對象與重點。索賠一般都是由于業(yè)主方?jīng)]履行合同，或者是沒有能夠按期提交圖紙或者設(shè)計文件，或者建設(shè)資金不到位等等原因造成的，也可能是在工程的建設(shè)過程當(dāng)中遇到了不可抗力，比如地震或者是其他的百年不遇的情況，導(dǎo)致合同沒有辦法繼續(xù)履行等。

施工單位應(yīng)當(dāng)不斷提高自身的法律意識，對于自身的權(quán)利應(yīng)當(dāng)應(yīng)用正當(dāng)?shù)氖侄芜M行維護，防止他人侵權(quán)。在工程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)增強自身的索賠意識，做到多申請，多取證，多索賠，防止自己企業(yè)成本的浪費，爭取企業(yè)利益的獲得。

8 結(jié)語

工程造價的管理工作體現(xiàn)在整個工程的造價過程當(dāng)中，因此必須對工程造價進行全方位的管理，本文通過工程的合同方面、對施工組織設(shè)計的制定與優(yōu)化方面、施工工期節(jié)點的安排方面、施工方案、材料采購與保管方面、工程價款的控制方面以及提高工程索賠等一些問題的提出與解決，對工程造價的控制進行了闡述。只有嚴格控制好造價控制的每一個環(huán)節(jié)，才能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

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Abstract: The paper discusses the important role of building engineering cost control. Starting from aspects of contract management, construction organization design, material equipment control and design change control, it describes building engineering cost control measures at construction phase, so as to achieve maximum enterprise benefits.

Key words: engineering cost, contract management, construction cost, design change

Discussion on engineering cost control at construction phase

Wu Hong

(Shanxi2ndConstructionGroupCo.,Ltd,Taiyuan030013,China)

2016-03-14

武 紅(1978- )，女，工程師

1009-6825(2016)15-0214-03

TU723.3

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