房金濤
(伊春市烏伊嶺區(qū)畜牧獸醫(yī)局,黑龍江伊春 153038)
淺析畜牧獸醫(yī)動(dòng)物防疫的問題及對策
房金濤
(伊春市烏伊嶺區(qū)畜牧獸醫(yī)局,黑龍江伊春153038)
近幾年來,隨著養(yǎng)殖業(yè)市場化程度不斷提升,流向市場的動(dòng)物品種越來越多,重大動(dòng)物疫病的發(fā)生率也隨之增加。做好基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物的防疫工作十分重要。但是我國許多基層地區(qū)在動(dòng)物防疫方面還存在很多的問題,本文對此展開討論。同時(shí)提出了應(yīng)對的策略。
基層;動(dòng)物防疫;問題;對策
畜牧業(yè)有許多方面構(gòu)成,包括動(dòng)物的繁殖、飼養(yǎng)等環(huán)節(jié),但是畜牧業(yè)發(fā)展的成敗關(guān)鍵在防疫。防疫工作關(guān)系著養(yǎng)殖者的切身利益以及動(dòng)物產(chǎn)品的安全,一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情,往往會給畜牧業(yè)帶來巨大的損失甚至?xí){到人們的身體健康和生命安全。所以。搞好基層動(dòng)物的防疫工作十分重要,下面我們首先對基層動(dòng)物衛(wèi)生防疫存在的問題進(jìn)行分析。
首先是隊(duì)伍建設(shè)的問題。這是一個(gè)很重要的保障,但是在實(shí)際上基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物衛(wèi)生防疫隊(duì)伍還存在很大的問題。一是隊(duì)伍的專業(yè)水平低,但是許多鄉(xiāng)村獸醫(yī)并沒有經(jīng)歷過系統(tǒng)完善的教育和培訓(xùn),專業(yè)技能比較差,不能滿足實(shí)際的需求。二是年齡結(jié)構(gòu)不合理,在基層存在許多年齡較大的鄉(xiāng)村獸醫(yī),斷層問題日趨嚴(yán)重,許多年輕的畢業(yè)生沒有加入到這個(gè)隊(duì)伍.致使老齡化趨勢明顯.造成鄉(xiāng)村獸醫(yī)的青黃不接。三是人才流失嚴(yán)重,鄉(xiāng)村獸醫(yī)一般來講工作條件和環(huán)境都很差,而且職業(yè)發(fā)展前景和收入受到限制,所以很多人都轉(zhuǎn)謀其它職業(yè),致使鄉(xiāng)村獸醫(yī)越來越少。
其次是進(jìn)行動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)很差。農(nóng)村養(yǎng)殖方式落后,以傳統(tǒng)的散養(yǎng)方式為主,養(yǎng)殖的規(guī)模小而且隨意性高,加上由于許多農(nóng)村交通不便、條件惡劣。無形之中給防疫員增加了工作難度,很多地區(qū)事實(shí)上成為防疫的死角,防疫的效果很不理想。防疫意識淡薄。農(nóng)村一般來講以散養(yǎng)為主.由于客觀條件和思想觀念的制約,許多村民動(dòng)物防疫意識淡薄,“重防輕養(yǎng)、輕防重治”的思想嚴(yán)重。他們普遍認(rèn)為防疫工作無關(guān)緊要,只有出現(xiàn)動(dòng)物的死亡或是生病的情況時(shí)才進(jìn)行救治,沒有提前預(yù)防的觀念嚴(yán)重影響了動(dòng)物防疫工作的順利開展?;鶎臃酪邨l件和設(shè)施存在很大的問題。一是辦公條件差,不能滿足日常的工作要求?;鶎有竽莲F醫(yī)站的管理體制是經(jīng)歷了多次改革,導(dǎo)致出現(xiàn)許多遺留問題。特別是財(cái)政撥款長期不足,導(dǎo)致辦公條件很差。二是設(shè)施設(shè)備落后。國家對基層衛(wèi)生防疫工作十分重視,加大對此方面的投入力度,但主要集中在縣級防疫機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)和村兩級的投入嚴(yán)重不足。突出表現(xiàn)就是防疫裝備落后、檢疫裝備較少、疫情撲滅裝備空虛、實(shí)驗(yàn)室裝備形同虛設(shè)。
首先,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。隊(duì)伍建設(shè)是基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物衛(wèi)生防疫的保障。一要盡可能的提高基層工作人員的待遇,給他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境,以此來吸引更多的年輕畢業(yè)生投入到基層動(dòng)物防疫工作中來。二要加強(qiáng)對基層工作人員的培訓(xùn)和教育工作,提高他們的專業(yè)技能。三要加強(qiáng)對基層工作人員的職業(yè)道德和職業(yè)理想教育,提高他們的責(zé)任意識和服務(wù)意識。
總之,要建立一支結(jié)構(gòu)合理、水平過硬、敢于負(fù)責(zé)的基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物衛(wèi)生防疫隊(duì)伍。加大動(dòng)物衛(wèi)生防疫的宣傳工作。農(nóng)村許多村民防疫意識淡薄,許多工作的開展因此受限,要加大衛(wèi)生防疫知識的宣傳力度。取得廣大農(nóng)民的配合。農(nóng)民的意識一旦改變,基層動(dòng)物衛(wèi)生防疫工作將會取得很大的進(jìn)步。加強(qiáng)基層防疫體系的建設(shè)。一方面,要加大財(cái)政的支持力度,建議出臺相關(guān)政策,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村級獸醫(yī)工作室和無害化處理場所等公共事業(yè)納入財(cái)政全額預(yù)算,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫體系建設(shè),夯實(shí)動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ)另一方面,要加大免疫副反應(yīng)和無害化處理經(jīng)費(fèi)投入。建議上級應(yīng)足額安排免疫副反應(yīng)和無害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),直接劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,嚴(yán)格執(zhí)行“??顚S谩?。以便發(fā)生副反應(yīng)時(shí),能及時(shí)兌現(xiàn)給養(yǎng)殖戶,從而消除養(yǎng)殖戶與防疫員之間的矛盾。俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,在新形勢和新形勢和新環(huán)境下,為了保證畜牧獸醫(yī)工作正常、有序、穩(wěn)定的開展,畜牧獸醫(yī)站應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,制定完善的畜牧獸醫(yī)管理體系,并將其徹底落實(shí)在實(shí)際工作中,從而加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)工作人員的管理。畜牧獸醫(yī)管理人員應(yīng)該將責(zé)任落實(shí)具體的工作人員身上,系統(tǒng)化工作人員的工作內(nèi)容,并對畜牧獸醫(yī)工作崗位進(jìn)行科學(xué)的劃分,明確各個(gè)崗位的職責(zé),以此保證畜牧獸醫(yī)工作的有序開展。此外,畜牧獸醫(yī)站還應(yīng)該建立完善的考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,通過績效考核對畜牧獸醫(yī)工作人員的工作情況進(jìn)行全面考察,并幫助畜牧獸醫(yī)工作人員發(fā)現(xiàn)工作的盲點(diǎn),為今后工作指明方向。養(yǎng)殖戶自然就不會隨意亂扔畜禽尸體,無害化處理才會真正發(fā)揮作用,這樣才能大大減少動(dòng)物疫病傳播的風(fēng)險(xiǎn)。最后,應(yīng)加大村級防疫員工作經(jīng)費(fèi)投入,同時(shí)完善基層防疫體系的裝備,一旦出現(xiàn)問題有足夠的能力去應(yīng)對.充分發(fā)揮各種實(shí)驗(yàn)室的作用,發(fā)揮自身的價(jià)值。畜牧獸醫(yī)工作人員的綜合素質(zhì)對畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展有十分重要的意義,因此,在新形勢和新形勢和新環(huán)境下,必須注重畜牧獸醫(yī)工作人員綜合素質(zhì)的提高,只有這樣才能全面提高畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量,首先,要為畜牧獸醫(yī)工作人員創(chuàng)建良好的工作環(huán)境,以此提高畜牧獸醫(yī)工作人員對本職工作的熱愛;其次,要根據(jù)實(shí)際情況,制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,對在職畜牧獸醫(yī)工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn),不斷提高畜牧獸醫(yī)工作人員的技術(shù)水平,以此促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作人員的專業(yè)化發(fā)展。
總之,基層畜牧獸醫(yī)動(dòng)物衛(wèi)生防疫工作由于各種條件的限制還存在很多的問題,我們應(yīng)該積極結(jié)合自身的實(shí)際,分析自身存在的問題,盡最大的努力結(jié)合其他地區(qū)的先進(jìn)做法,建立一套符合當(dāng)?shù)靥厣幕鶎有竽莲F醫(yī)衛(wèi)生動(dòng)物防疫體系.最大限度的保障廣大農(nóng)村不會出現(xiàn)大規(guī)模的動(dòng)物疫病,保障食品安全。
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