如何加強(qiáng)畜牧業(yè)疫病防控管理

周兆紅　羅 婧

（天水市秦州區(qū)畜牧獸醫(yī)局，甘肅天水　741000）

如何加強(qiáng)畜牧業(yè)疫病防控管理

周兆紅羅 婧

（天水市秦州區(qū)畜牧獸醫(yī)局，甘肅天水741000）

近幾年，中國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上有很大的改動(dòng)，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)里占有很大的比重，并且其發(fā)展取得了優(yōu)異的成績(jī)，畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。［1］目前中國(guó)的畜牧業(yè)已經(jīng)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的大多數(shù)，一些地區(qū)的畜牧業(yè)已經(jīng)占到農(nóng)民收入的一半以上。畜牧業(yè)的蓬勃發(fā)展離不開相應(yīng)的疫病防控工作，預(yù)防工作跟上畜牧業(yè)才能使其健康的發(fā)展。本文就簡(jiǎn)單概述我國(guó)現(xiàn)在畜牧防疫工作的現(xiàn)狀及加強(qiáng)畜牧防疫的措施。

畜牧；防疫；問題；措施

1 畜牧業(yè)防疫問題

1.1畜牧業(yè)防疫工作體制不健全

目前，畜牧業(yè)防疫的工作體制不是很完善。近年來，畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作取得了一定進(jìn)步，但是執(zhí)法主體錯(cuò)位、違法執(zhí)法、以罰代法、執(zhí)法不規(guī)范等情況還個(gè)別存在。其次，群眾認(rèn)識(shí)不夠?qū)е鹿ぷ鳠o法進(jìn)行的問題仍比較突出。沒有完善的畜牧業(yè)防疫工作體制，在畜牧業(yè)防疫工作中就會(huì)出現(xiàn)畜牧業(yè)防疫人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，畜牧業(yè)防疫工作水平低、效果差等問題。而群眾也會(huì)因?yàn)檎J(rèn)識(shí)不夠在疫情發(fā)生時(shí)沒有及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2經(jīng)費(fèi)不足，設(shè)備簡(jiǎn)陋，力量薄弱

防疫工作是無償和有償相結(jié)合，所以畜牧業(yè)防疫工作的經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期不足，致使基層畜牧獸醫(yī)站設(shè)備設(shè)施不適應(yīng)工作需要，養(yǎng)殖用地受到一定限制。［2］因此與廣大農(nóng)村養(yǎng)殖規(guī)模需求相比，畜牧獸疫工作隊(duì)伍力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致畜禽育種能力差、體系不配套，畜禽病疫時(shí)有發(fā)生，規(guī)模養(yǎng)殖污染與生態(tài)環(huán)境建設(shè)矛盾越來越突出。畜牧業(yè)造成不必要的損失，制約了畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.3疫苗失效

一般來說，經(jīng)解凍稀釋后的疫苗在限制時(shí)間內(nèi)不能用完，凍干苗又很難在限制的適宜的溫度條件下保存，保存運(yùn)輸不當(dāng)致使疫苗失效，接種在畜禽體內(nèi)自然無效。疫苗受其他藥物等因素影響。在接種疫苗期間，畜禽因感染服用抗生素、抗球蟲等藥物，使疫苗藥效降低或飲水免疫時(shí)水質(zhì)不佳、內(nèi)含公共消毒劑等都可以導(dǎo)致疫苗變性失效。常用的玻璃金屬注射器、持針鉗和注射用針頭等用化學(xué)藥品消毒，或在接種部位皮膚于接種前后涂擦酒精或碘酒數(shù)量過多，都可導(dǎo)致疫苗滅活從而導(dǎo)致免疫失敗。

1.4免疫程序不合理

在免疫注射時(shí)，免疫程序不合理，特別是雞新城疫疫苗（雖實(shí)行常年防疫，但接種疫苗的種類大多有兩種以上，如禽流感疫苗、禽霍亂疫苗），一般都根據(jù)具體情況選擇在春秋兩季對(duì)大群雞進(jìn)行一次性接種，因而使一部分雛雞超前免疫，受母源性抗體的影響，使接種疫苗失效，另一部分雛雞又因太晚已感染了雞新城疫病毒，有些村級(jí)動(dòng)物防疫員有時(shí)粗心大意，對(duì)雞Ⅰ系或雞Ⅱ系疫苗使用及對(duì)象不能正確區(qū)別，致使疫苗不能產(chǎn)生應(yīng)有效果。［3］接種的方法和部位不當(dāng)。有些村級(jí)動(dòng)物防疫員和畜主為圖省事，不嚴(yán)格按操作要求接種，方法不當(dāng)或接種部位不準(zhǔn)，導(dǎo)致畜禽漏免或接種失敗。疫苗的用量不準(zhǔn)。疫苗有時(shí)用量過多或過少，或者疫苗稀釋的比例不準(zhǔn)，造成畜禽體內(nèi)疫苗獲得量不足或超量都可導(dǎo)致疫苗接種無效。

2 畜牧獸醫(yī)防疫工作中的應(yīng)對(duì)措施

2.1完善畜牧獸醫(yī)行業(yè)的法律法規(guī)體系

加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物性食品的檢驗(yàn)力度，嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)法律執(zhí)行。不斷改進(jìn)檢驗(yàn)手段，研制更先進(jìn)檢測(cè)儀器。參與制定更科學(xué)規(guī)范的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)展動(dòng)物性食品的傳統(tǒng)領(lǐng)域，更多地交流相關(guān)學(xué)科、邊緣學(xué)科的相關(guān)知識(shí)。同時(shí)，加快畜牧獸醫(yī)工作的法律法規(guī)體系建設(shè)。根據(jù)世界貿(mào)易組織有關(guān)規(guī)則，參照《國(guó)際動(dòng)物衛(wèi)生法典》和國(guó)際通行做法，建立完善動(dòng)物衛(wèi)生法律法規(guī)體系。

2.2加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照一定比例的農(nóng)戶數(shù)配備一名專職村級(jí)動(dòng)物防疫員，建立穩(wěn)定的動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)，成立一支能吃苦耐勞、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平較高的動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，重視防疫隊(duì)伍建設(shè)，并采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)地對(duì)防疫人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、考核等手段，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員的素質(zhì)。動(dòng)物防疫人員應(yīng)該建立完善的競(jìng)爭(zhēng)上崗體制，對(duì)于那些精神面貌差，技術(shù)服務(wù)水平不夠的應(yīng)該實(shí)行人員待崗制或者離崗培訓(xùn)制，從而建立一個(gè)在防疫方面的高素質(zhì)、高要求、高發(fā)展的畜牧防疫隊(duì)伍。

2.3保障疫苗質(zhì)量，確保畜牧防疫效果

在畜牧防疫工作中，疫苗需要在2-8 ℃或0 ℃以下低溫保存，加上使用得當(dāng)才能確保畜牧防疫效果，否則防疫無效。使疫苗質(zhì)量難以保證，雖然已注射了預(yù)防某種疫病的疫苗，但仍然會(huì)發(fā)生該種疫病，產(chǎn)生不良影響失信于民。因此，在開展畜牧防疫期間，要完善疫苗冷藏設(shè)施，確保疫苗在規(guī)定溫度內(nèi)有效保存，并且保證疫苗在免疫有效期內(nèi)，進(jìn)一步保證疫苗質(zhì)量，并按規(guī)定比例稀釋和使用好疫苗；同時(shí)加大畜牧防疫員的技術(shù)培訓(xùn)力度，使防疫員真正掌握各種疫苗的正確使用方法，才能確保畜牧防疫效果取信于民。

2.4加大畜牧防疫宣傳力度，提高群眾認(rèn)識(shí)

加大畜牧防疫宣傳和動(dòng)物防疫員的防疫技術(shù)培訓(xùn)力度，使廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到畜牧防疫是一件利國(guó)利民的好事。搞好畜牧防疫，減少畜牧疫病的發(fā)生、傳播和流行，降低畜禽的發(fā)病率和死亡率，從而減少因畜牧疫病造成的經(jīng)濟(jì)損失，提高廣大養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益，使廣大農(nóng)戶明白搞好畜牧防疫工作的重大意義，提高養(yǎng)殖戶接受畜牧防疫注射的積極性，促使畜牧防疫工作得以順利開展。

2.5加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)

根據(jù)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和公益性職能分開的原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門按鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理，承擔(dān)動(dòng)物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能。要將原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站承擔(dān)的診療服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)進(jìn)行科學(xué)界定，并與公益性職能合理分離，使其走向市場(chǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)性畜牧獸醫(yī)服務(wù)實(shí)體。

［1］葉航.建立動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制的若干思路［J］.福建畜牧獸醫(yī)，2008，（S1）：93-95.

［2］周富堂.動(dòng)物防疫在新農(nóng)村建設(shè)中的地位與作用［J］.農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備，2010，（7）：59-60.