基層畜牧獸醫(yī)站的管理措施解析

夏 兵

（井研縣三江畜牧獸醫(yī)站，四川樂(lè)山 613100）

基層畜牧獸醫(yī)站的管理措施解析

夏 兵

（井研縣三江畜牧獸醫(yī)站，四川樂(lè)山 613100）

在我國(guó)的畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站的管理體制對(duì)其發(fā)展和改革具有重要的實(shí)現(xiàn)意義。在當(dāng)前的基層畜牧獸醫(yī)站的管理中，依舊存在一些較為突出的問(wèn)題，影響著畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展。因此，畜牧獸醫(yī)站的工作人員要根據(jù)出現(xiàn)的問(wèn)題采取有效的防范措施，確保畜牧獸醫(yī)工作能夠科學(xué)的展開(kāi)。本文對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站存在的管理問(wèn)題進(jìn)行闡述，并針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施，為相關(guān)的工作人員提供一些參考性意見(jiàn)。

基層畜牧獸醫(yī)站；管理體系；問(wèn)題；措施

在社會(huì)公共衛(wèi)生建設(shè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展中，畜牧獸醫(yī)站在其中起到了關(guān)鍵作用。在較早時(shí)期，農(nóng)業(yè)部就提出了《關(guān)于整頓充實(shí)畜牧獸醫(yī)站的指示》，其中明文規(guī)定畜牧獸醫(yī)站是人民進(jìn)行生產(chǎn)和發(fā)展畜牧業(yè)的基層指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要迅速的恢復(fù)和充實(shí)。加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)站管理體系的改革，完善畜牧獸醫(yī)技術(shù)和動(dòng)物防疫技術(shù)的推廣，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而當(dāng)前情況下，基層畜牧獸醫(yī)站的管理存在缺失，必須進(jìn)行有效的完善和創(chuàng)新。

1 基層畜牧獸醫(yī)站的智能概述

在基層畜牧獸醫(yī)站的職能中，主要向當(dāng)?shù)厝嗣裥麄餍竽莲F醫(yī)的法律法規(guī)及了解相關(guān)的政策、方針。另外，擬定出畜牧業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和實(shí)施方案，按照畜牧獸醫(yī)管理規(guī)定加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病的防疫，做好畜牧環(huán)境的消毒工作，定期對(duì)動(dòng)物進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫，并且做好關(guān)于動(dòng)物疫情調(diào)查工作的報(bào)告。在針對(duì)動(dòng)物病害時(shí)，能夠及時(shí)的進(jìn)行醫(yī)治，防止疫病的擴(kuò)散。同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入產(chǎn)品的監(jiān)督工作，確保不會(huì)產(chǎn)生任何問(wèn)題，加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，一旦發(fā)生問(wèn)題時(shí)，要及時(shí)的采取預(yù)防措施。開(kāi)展對(duì)動(dòng)物疫病預(yù)防的宣傳活動(dòng)，做好防疫員的培訓(xùn)工作，完善畜牧獸醫(yī)的信息化管理，對(duì)動(dòng)物檢疫工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，保障畜牧獸醫(yī)站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2 基層畜牧獸醫(yī)站管理中現(xiàn)存的問(wèn)題分析

2.1 檢疫人員的技術(shù)與職業(yè)素質(zhì)存在缺失

在當(dāng)前的基層畜牧獸醫(yī)站工作人員中，很多都不具備專業(yè)的檢疫知識(shí)，人員年齡較大，很難承擔(dān)畜牧獸醫(yī)工作。在動(dòng)物檢疫中易于發(fā)生問(wèn)題，不利于畜牧獸醫(yī)工作的有效開(kāi)展，且疫病出現(xiàn)的形式復(fù)雜多變，工作人員并不能夠進(jìn)行科學(xué)的處理。畜牧獸醫(yī)站在人員的配置上不合理、文化素質(zhì)不高及缺乏統(tǒng)一的招聘標(biāo)準(zhǔn)，這些因素制約著基層畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展。

2.2 基層畜牧獸醫(yī)站監(jiān)督管理工作不到位

在基層畜牧獸醫(yī)站的管理體制中，大部分只有存在于形式很多實(shí)質(zhì)性的工作并沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)，在監(jiān)督管理方面存在欠缺，政府部門的監(jiān)督作用并沒(méi)有體現(xiàn)出來(lái)。為了能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，在畜牧獸醫(yī)站中很多職位形同虛設(shè)，管理的體系的落后，對(duì)畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

2.3 管理人員對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站體制建設(shè)的重視程度不夠

在基層畜牧獸醫(yī)站中，管理人員自身素質(zhì)較差，通常只考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站的體制建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)程度不夠。在管理人員的認(rèn)識(shí)中，基層畜牧獸醫(yī)站的主要職責(zé)就是動(dòng)物疾病的預(yù)防和治療，并沒(méi)有進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)畜牧獸醫(yī)站在保障人民生命安全和促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中了解不足，在動(dòng)物檢疫的設(shè)備上嚴(yán)重的缺乏，不利于各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)站的管理體系知識(shí)存在于形式上，起不到實(shí)質(zhì)性的效果。

3 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站管理體制的措施

3.1 加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)站的隊(duì)伍建設(shè)

管理人員要深刻的認(rèn)識(shí)到基層畜牧獸醫(yī)站的重要性，加強(qiáng)管理體制，對(duì)基層動(dòng)物防疫體系不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新，確?；鶎有竽莲F醫(yī)站的隊(duì)伍人員能夠適應(yīng)其發(fā)展需要，提高人員的技術(shù)，并加強(qiáng)在資金的支持。

3.2 對(duì)基層畜牧獸醫(yī)站的管理人員要定崗定責(zé)管理

各基層的工作人員要充分的認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)站的職責(zé)，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理，制定出科學(xué)有效的管理措施。對(duì)工作人員進(jìn)行編制，明確其崗位職責(zé)，配備相關(guān)的檢疫設(shè)備，要能夠符合國(guó)家的規(guī)定。在具體的實(shí)施中，加強(qiáng)對(duì)崗位的劃分和管理，包括物資業(yè)務(wù)的管理崗位、畜牧技術(shù)推廣崗位、檢測(cè)采樣崗位、畜產(chǎn)品的監(jiān)管崗位以及動(dòng)物疫病的控制預(yù)防崗位，統(tǒng)一的進(jìn)行管理，確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有效的進(jìn)行。

3.3 健全基層畜牧獸醫(yī)站監(jiān)督機(jī)制

開(kāi)展多環(huán)節(jié)多層次的管理體制，對(duì)畜牧獸醫(yī)站進(jìn)行全面的監(jiān)督，安排專業(yè)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查和監(jiān)管。深切落實(shí)其在動(dòng)物防疫注射、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、畜牧發(fā)展和生產(chǎn)及病害動(dòng)物處理等環(huán)節(jié)中的監(jiān)督工作。要建立健全的基層畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督機(jī)制，取締各項(xiàng)業(yè)務(wù)的費(fèi)用收取，合理的進(jìn)行規(guī)劃和發(fā)展，進(jìn)一步提高基層畜牧獸醫(yī)站在診斷、檢測(cè)、監(jiān)督及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)方面的發(fā)展水平。

3.4 完善基層畜牧獸醫(yī)站各項(xiàng)工作制度

完善基層畜牧獸醫(yī)站的管理制度，建立相應(yīng)的績(jī)效考核制度。要嚴(yán)格的把控各項(xiàng)工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督和管理。對(duì)動(dòng)物檢疫各項(xiàng)實(shí)施的流程、動(dòng)物病情預(yù)防及控制等信息公開(kāi)，并且能夠主動(dòng)的接受社會(huì)的監(jiān)督。針對(duì)病情的報(bào)告審核、病害動(dòng)物的無(wú)害化處理、巡查監(jiān)督等相關(guān)措施要進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，在行使過(guò)程中做好各項(xiàng)工作的記錄，整理檔案進(jìn)行管理，在基層畜牧獸醫(yī)站中，要保障各項(xiàng)環(huán)節(jié)服務(wù)和監(jiān)督能夠順利的進(jìn)行。

3.5 明確基層畜牧獸醫(yī)站的公益性建立考評(píng)機(jī)制

在基層畜牧獸醫(yī)站的管理體制中，要嚴(yán)格按照政府部門的政策進(jìn)行，可以將機(jī)構(gòu)的服務(wù)和經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)相互結(jié)合起來(lái)，不斷的進(jìn)行完善和創(chuàng)新，加強(qiáng)體制的管理，提高基層畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)水平。對(duì)工作人員建立考核制度，實(shí)施合理科學(xué)的績(jī)效考評(píng)，充分的調(diào)動(dòng)基層畜牧獸醫(yī)站工作人員的積極性和責(zé)任心，切實(shí)的服務(wù)于人民，充分的發(fā)揮基層畜牧獸醫(yī)站的職能作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

在基層畜牧獸醫(yī)站的管理中，要充分的認(rèn)識(shí)到其中存在的缺陷，切實(shí)的轉(zhuǎn)變思想觀念。建立有效的基層畜牧獸醫(yī)站的管理制度，加強(qiáng)其工作人員的技術(shù)能力和責(zé)任感，使基層畜牧獸醫(yī)的各項(xiàng)檢疫工作能夠順利開(kāi)展，政府部門要進(jìn)行定期的監(jiān)督，促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)站的發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。

[1]朱煥星.淺談獸醫(yī)管理體制改革中存在的一些問(wèn)題[J].山東畜牧獸醫(yī)，2012，33（3）：64-65.

[2]劉愛(ài)霞.基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)管理體制改革的創(chuàng)新與對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè)，2014，（11）：159.