項亞菁
一個建筑工程最重要的安全因素是什么,當然是這個建筑工程的工程質(zhì)量。如果建筑工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題,將會影響到居民的生命安全及財產(chǎn)安全,所在的建筑工程企業(yè)的效益也會受到很大的影響。文中針對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題,進行了一些探討,也進行了一些淺略的分析,并且根據(jù)這些出現(xiàn)的問題,提出了相應的對策。
建筑行業(yè)快速發(fā)展的大環(huán)境下,出現(xiàn)了對建筑工程質(zhì)量監(jiān)管的不力,導致建筑工程的質(zhì)量低下,百姓的生命安全受到了威脅。我們需要首先在建筑工程施工的過程中,就應該加強監(jiān)管這方面的力度,一方面可以促進這整個建筑工程的順利進行,另一方面也可以在某種程度上保證建筑工程的安全。
1.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理概述
何為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,主要體現(xiàn)在以下幾點上:
(1)開始實施建筑企業(yè)自控的管理體制,并且加上政府的監(jiān)督管理,使得整個組織體系跟之前相比更加完善;
(2)對現(xiàn)有的不完善的管理制度進行一系列的改革,并且這些改革要是有成效的。使得參與整個建筑工程建設(shè)的單位明確自身職責,并制定相應的規(guī)范,對發(fā)生的糾紛進行妥善的解決,避免發(fā)生不必要的損失;
(3)把整個監(jiān)督制度推行于整個建筑過程中,掌握工程的質(zhì)量、進度等各方面的情況。
2.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀(目前存在的問題)
(1)工程質(zhì)量相關(guān)法規(guī)政策需要不斷完善。目前還是以一些地方性的法律、法規(guī)等來做為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的依托。但是,一旦真的遇到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理上的問題時,在處罰力度上卻是有欠缺的,或者說是缺乏一定的依據(jù)的。所以,我們首先要制定出相對健全的法律及法規(guī),且在日常執(zhí)行過程中,進行完善。
(2)提高監(jiān)督機制管理水平。我們建筑施工企業(yè)的管理人員在管理過程中,往往總是憑借之前一些經(jīng)驗,把質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作為對工程質(zhì)量的責任承擔者。其實真正的承擔者是建筑工程的施工方。這種主體責任顛倒的現(xiàn)象,使得監(jiān)督機構(gòu)與施工方對責任歸屬陷入了混亂狀態(tài)。
(3)提高對工程質(zhì)量管理的意識。我們的建筑工程施工企業(yè)對工程的質(zhì)量并不是第一看重的,更為看重的工程的進度,殊不知工程的質(zhì)量管理是重中之重。由于建筑工程企業(yè)本身對建筑質(zhì)量管理方面的意識比較低,工程中如果出現(xiàn)質(zhì)量問題,也沒有進行通報,導致建筑工程施工企業(yè)的誠信度偏低。
(4)提高從業(yè)人員素質(zhì)。近幾年來,雖然建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員的素質(zhì)水平有了一定程度的提高,但是人員本身的素質(zhì)水平相差地還是比較大的。這樣一來,就很難保證政府監(jiān)督的有效性及有力性。另外,受到監(jiān)管人員的水平限制,質(zhì)量監(jiān)管的力度、深度,也是有所缺乏的。
3.加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對策
以上我們列舉了一些在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中所存在的一些問題,以下我們針對這些問題,提出了一些對策,總結(jié)了一下,主要有這幾點:
(1)建立健全的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系
第一,要有相對健全的法律體系,這個法律體系必須以我國的基本法律為根本,以全國的建筑施工整體水平為準繩,來保證這個市場的高速運轉(zhuǎn);第二,實行兩個機制一起運行的體制,這兩個機制指的是,一個是行為監(jiān)督,另一個就是實物監(jiān)督。在我們的施工過程中,就應該結(jié)合多種監(jiān)督方式,全方位地來監(jiān)督建筑質(zhì)量。政府職能部門也需要在本身的職能范圍內(nèi)做好應有的監(jiān)督工作,并進一步地強化起來。施工單位在自我監(jiān)管的同時,如果發(fā)現(xiàn)問題的存在,可以及時加以改進,但是必須以制定的法律、法規(guī)為依據(jù);第三,要有相對健全的告知制度。在對建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過程中,如果發(fā)現(xiàn)了問題,要第一時間告知施工建設(shè)單位,讓其享有知情權(quán)。在告知的同時,也要積極督促其整改,并進行自我檢查,減少事故的發(fā)生率。
(2)加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)
建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè),它需要各部門的通力合作,還要遵循以下幾個方面:第一,為確保信息化建設(shè)能順利地進行,先要建立相應的管理制度,讓各部門明確自己的責任和義務;第二,根據(jù)地區(qū)的不同等級來建立相應的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化系統(tǒng),其中省級的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門應該對相應地、市、縣級的機構(gòu)進行一定的指導、監(jiān)督,還有考評工作,而市、縣級的質(zhì)量監(jiān)督部門就要對具體的基礎(chǔ)性工作進行最后的實施落實;第三,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)在每個年度結(jié)束前要進行檢查,并進行考評,以促進其快速發(fā)展;第四,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)所需要的人才,也是必須具備相應的專業(yè)知識和技能的。一定時期內(nèi),對更新的知識進行培訓,以跟上時代發(fā)展的步伐。
結(jié)語
一個建筑工程最重要的安全因素是什么,當然是這個建筑工程的工程質(zhì)量。本文針對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管過程中出現(xiàn)的問題,進行了一些探討,也進行了一些淺略的分析,并且根據(jù)這些出現(xiàn)的問題,提出了相應的對策。
(作者單位:杭州江干區(qū)城市建設(shè)綜合開發(fā)有限公司)