渭南市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀調(diào)查分析

張 慧，田 晶

（渭南師范學(xué)院商學(xué)院，陜西渭南714000）

渭南市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀調(diào)查分析

張 慧，田 晶

（渭南師范學(xué)院商學(xué)院，陜西渭南714000）

近年來(lái)，渭南市大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“聚集”發(fā)展。主要介紹渭南市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題，提出了理論指導(dǎo)、方法借鑒，并從經(jīng)營(yíng)模式、市場(chǎng)機(jī)制、科技水平及基礎(chǔ)設(shè)施4個(gè)方面給出相應(yīng)的對(duì)策建議。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；經(jīng)營(yíng)模式；市場(chǎng)機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化（Agriculture Industrialization）是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)分化，從而達(dá)到現(xiàn)代化。

1 渭南市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的基本現(xiàn)狀

1.1 區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)化模式開(kāi)始起步

渭南市是農(nóng)業(yè)大市，地質(zhì)條件等區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯。各縣鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，無(wú)論是臨渭葡萄產(chǎn)業(yè)園，還是大荔冬棗基地、蒲城西甜瓜基地，都是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果中的重要生產(chǎn)地基。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立“公司＋專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)渭南市各地的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，有效增加農(nóng)民收入[1]。

1.2 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)為有效的媒介

農(nóng)業(yè)是渭南市發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的多元化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本類型主要有市場(chǎng)連接型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、農(nóng)科教結(jié)合型、專業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)型。農(nóng)業(yè)建設(shè)上由原始農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)為優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、由掠奪型轉(zhuǎn)為環(huán)保型農(nóng)業(yè)、由傳統(tǒng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)為技術(shù)型生產(chǎn)。創(chuàng)建綠色示范園區(qū)，加大宣傳力度，提高渭南市特色農(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng)，走綠色效應(yīng)的戰(zhàn)略新路線，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。2011年渭北葡萄產(chǎn)業(yè)園被國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系確定為“渭南綜合示范基地”，被陜西省政府命名為“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”。渭北園區(qū)葡萄核心區(qū)0.15萬(wàn)hm2，包括苗木良種繁育體系建設(shè)33.3 hm2，建設(shè)高新技術(shù)展示區(qū)66.7 hm2（包括新品種示范區(qū)10 hm2、展示區(qū)46.7 hm2、觀光區(qū)10 hm2）[2]。

1.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的投資模式趨于多元化

在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和影響下，加之政府政策方面的農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，使更多企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，并采取多種經(jīng)營(yíng)方式，如租用土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。它的實(shí)質(zhì)是指對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的過(guò)程。這種經(jīng)營(yíng)模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。政府還鼓勵(lì)農(nóng)商充分利用各級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)媒體，加強(qiáng)供求信息發(fā)布，建立多層次、多形式的網(wǎng)絡(luò)促銷平臺(tái)，不斷推進(jìn)電子商務(wù)，開(kāi)展遠(yuǎn)程交易、網(wǎng)上交易等等。

2 渭南市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題[3]

2.1 農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)思想觀念比較傳統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不標(biāo)準(zhǔn)

政府規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)不定，隨著經(jīng)營(yíng)模式的改變，農(nóng)戶必須承擔(dān)一定的隨機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。而農(nóng)戶承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)觀念弱，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)不起，故農(nóng)戶不愿意實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化，散戶的農(nóng)產(chǎn)品不集中，無(wú)法形成密集型產(chǎn)業(yè)鏈。調(diào)查表明，蒲城瓜農(nóng)受傳統(tǒng)觀念影響，都想著讓西瓜早點(diǎn)成熟賣(mài)個(gè)好價(jià)錢(qián)，造成早熟品種種植面積太大，與中熟、晚熟品種無(wú)法銜接，結(jié)果造成虧損。因此，迫切需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行新興的經(jīng)營(yíng)思想教育。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品存在滯銷現(xiàn)象，與營(yíng)銷大市場(chǎng)脫節(jié)

農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)流通沒(méi)有有效地結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)在渭南各個(gè)地區(qū)多少都存在多產(chǎn)難銷的問(wèn)題，市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定，品牌效應(yīng)不明顯。根據(jù)知農(nóng)網(wǎng)數(shù)據(jù)，2014年蒲城西瓜以6月10日為分水嶺，以后瓜價(jià)出現(xiàn)下降直到1.10元/kg才穩(wěn)住，后期價(jià)格又出現(xiàn)了大幅回升到2.8元/kg。2015年蒲城西瓜的市場(chǎng)價(jià)格較2014年波動(dòng)幅度大，原因是蒲城西瓜上市旺季與山東、安徽、湖北、河南、新疆、江蘇等西瓜主產(chǎn)區(qū)同期，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚鞴蟽r(jià)格持續(xù)低迷。可見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)脫節(jié)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不夠先進(jìn)，人才資源欠缺，勞動(dòng)力外流現(xiàn)象比較嚴(yán)重

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)缺乏優(yōu)良的培育技術(shù)，在農(nóng)產(chǎn)品種植過(guò)程中，沒(méi)有充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)產(chǎn)；培育高科技農(nóng)業(yè)人才能力有限，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才資源的稀缺導(dǎo)致不合理的技術(shù)管理。農(nóng)民外出打工較多，導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，土地資源閑置，阻礙了渭南市蒲城縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程[4]。

2.4 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善

不可否認(rèn)的是，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，不平衡的水利功能設(shè)施，長(zhǎng)期以來(lái)因設(shè)施落后出現(xiàn)的“灌溉難”和“排澇難”的農(nóng)業(yè)短板，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，沒(méi)有為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。金融支持是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要資本來(lái)源，資金支持不力是制約農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突出問(wèn)題。當(dāng)?shù)卮迕穹Q，村里約有2 hm2葡萄地，每到豐收季節(jié)，客商很難將車(chē)開(kāi)到該村田間，村民只能用架子車(chē)將葡萄推到較寬的路上再用汽車(chē)運(yùn)走。由此可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程停滯不前[5-10]。

3 實(shí)現(xiàn)渭南特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策與建議

3.1 突破傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展新農(nóng)民，注入新思想

農(nóng)業(yè)新模式應(yīng)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)思想觀念的普及力度，逐步打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的觀念，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新思想，發(fā)展新農(nóng)民。政府推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程，積極引導(dǎo)農(nóng)民走特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路線。政府要積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)秀人才進(jìn)行宣講活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)戶的培訓(xùn)力度，尤其要邀請(qǐng)專家教授來(lái)為農(nóng)戶作針對(duì)性較強(qiáng)的輔導(dǎo)，進(jìn)一步提升農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。大力宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)方式和所要達(dá)到的目標(biāo)，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式走到農(nóng)民身邊去，用他們親身經(jīng)歷證明，21世紀(jì)新興農(nóng)業(yè)所需要的經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)模式，逐步給農(nóng)戶滲入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思想，強(qiáng)化農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化思想觀念教育，使更多農(nóng)民加入到特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，從而擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可提高農(nóng)民的收入，極大地提高勞動(dòng)積極性，還可解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，有效地降低農(nóng)民工外流現(xiàn)象。

3.2 推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，規(guī)避滯銷現(xiàn)象

積極利用市場(chǎng)機(jī)制，準(zhǔn)確地了解當(dāng)前市場(chǎng)的供需關(guān)系，及時(shí)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的種植面積，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)流通有效地結(jié)合起來(lái)，以解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題，這是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要工作?？梢栽诟鞔螽a(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立一個(gè)市場(chǎng)調(diào)研部，通過(guò)他們準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)的發(fā)展情況，了解市場(chǎng)中農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格變化，各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的受歡迎程度，以及消費(fèi)者對(duì)該農(nóng)產(chǎn)品的期待。也可以改變營(yíng)銷模式，將農(nóng)產(chǎn)品引入到互聯(lián)網(wǎng)中去，利用O2O電子商務(wù)營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售模式，加強(qiáng)市場(chǎng)信息和流通，發(fā)揮電商作用，并引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)定器”作用。擴(kuò)充農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，從而擴(kuò)大銷量提高收益，減少農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問(wèn)題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的目的就是能最大限度提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品率。完善市場(chǎng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改善組織經(jīng)營(yíng)管理和治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)高級(jí)化變遷，這樣讓農(nóng)戶分享產(chǎn)業(yè)化增值收益，降低農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的交易成本，提升組織運(yùn)行績(jī)效。鼓勵(lì)農(nóng)民個(gè)人以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)或者資金入股農(nóng)民專業(yè)合作社或者企業(yè)，鼓勵(lì)支持國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、科研院所、大專院校及其科研技術(shù)人員以科技成果入股，鼓勵(lì)工商資本投資建設(shè)現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、五荒資源治理開(kāi)發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工、互利共贏、共同發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

3.3 引進(jìn)優(yōu)良科技，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式

提高農(nóng)業(yè)科技的貢獻(xiàn)率，這是實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。引進(jìn)具有專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的人才，培育新型生產(chǎn)主體，加快品種引進(jìn)和更新?lián)Q代工作，篩選和推廣更好、更受市場(chǎng)歡迎的優(yōu)良品種，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)過(guò)程中的問(wèn)題并高效解決。政府還可帶頭引進(jìn)一些國(guó)內(nèi)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)常組織技術(shù)人員對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，使農(nóng)戶掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的基礎(chǔ)技術(shù)，更好的經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)栽培技術(shù)試驗(yàn)和集成研究，加大財(cái)政對(duì)新技術(shù)、新品種、新棚型發(fā)展和試驗(yàn)示范基地的支持力度。區(qū)域有效布局，確定優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展龍頭企業(yè)。實(shí)施市場(chǎng)牽龍頭，龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地發(fā)展，基地牽動(dòng)農(nóng)戶的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，采取現(xiàn)代企業(yè)管理模式，通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地發(fā)展，最終提升企業(yè)、基地、農(nóng)戶參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

3.4 完備基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

政府要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系，提高公共服務(wù)產(chǎn)品的供給水平，建設(shè)組織優(yōu)化，切實(shí)為企業(yè)、農(nóng)戶服務(wù)的輔助系統(tǒng)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)進(jìn)一步加大資金投入，用以輔助農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展，同時(shí)增加貸款扶持力度，整合各方面財(cái)政涉農(nóng)資金，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式帶動(dòng)金融、社會(huì)資金投入園區(qū)建設(shè)，發(fā)揮政府財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展設(shè)立生產(chǎn)氣象服務(wù)臺(tái)，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確度，加大預(yù)報(bào)頻次，制定預(yù)案及時(shí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。政府要充分體現(xiàn)參與式發(fā)展及有限職能的理念，遵循以農(nóng)戶為主體，制定契合農(nóng)戶需求的多樣化政策。

［1］陳思明.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性研究 [J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2015，21（9）：89-93.

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Investigation and Analysis on the Present Situation of Characteristic Agricultural Industrialization in Weinan City

ZHANGHui，TIANJing
（College ofBusiness，Weinan Teachers University，Weinan 714000，China）

In recent years,the weinan city vigorously develops modern agriculture,and promotes the development of agricultural industrialization"gathering".This paper mainly introduces the development status of characteristic agricultural industrialization in Weinan and existing problems in the process,puts forward the theoretical guidance,methods for reference,and gives the corresponding countermeasures and suggestions,which are management mode,market mechanism,scientific and technological level and infrastructure.

agricultural industrialization;modern agriculture;management mode;market mechanism

F321

A

1002-2481（2016）08-1220-03

10.3969/j.issn.1002-2481.2016.08.40

2016-05-12

2015年校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計(jì)劃訓(xùn)練項(xiàng)目（15YXK013）；2014年校級(jí)特色學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目（14TSXK03）

張 慧（1980-），女，湖北荊州人，副教授，碩士，主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的研究工作。