中共七大延期召開(kāi)的原因探討

劉家賀

摘要：七大是中共黨史上具有重要地位的會(huì)議，對(duì)此黨史界已有充分論述。然而，我們也應(yīng)該對(duì)這次會(huì)議的延期舉行和漫長(zhǎng)的籌備期給予足夠的關(guān)注。中共七大和六大相隔17年召開(kāi)，其客觀原因是黨所處的革命戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境復(fù)雜多變，主觀原因是黨內(nèi)指導(dǎo)思想存在分歧、存在宗派主義和山頭主義傾向、新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體處于形成過(guò)程中等。

關(guān)鍵詞：中共七大；延期召開(kāi)；原因

中圖分類號(hào)：D23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-0475（2016）03-0007-02

按照建黨初期的慣例，七大以前的全國(guó)代表大會(huì)一般是每年或相隔一年召開(kāi)一次，一大至三大是每年召開(kāi)一次，三大至五大是相隔一年，六大是在五大的第二年召開(kāi)的，即1928年6、7月間舉行，基本都是按期舉行，并沒(méi)有延期很久的情況，而七大召開(kāi)于1945年，和六大之間相隔時(shí)間長(zhǎng)達(dá)17年之久，這種打破慣例的延期確實(shí)是罕見(jiàn)的非正?，F(xiàn)象，有必要進(jìn)行分析研究，以加深對(duì)這段黨史的認(rèn)識(shí)。

一、 黨所處的環(huán)境復(fù)雜多變

從六大到七大的17年間黨所處的環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜而巨大的變化，這是七大沒(méi)有及時(shí)召開(kāi)的客觀外部原因。在這個(gè)階段，黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命經(jīng)歷了由土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)向抗日戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，革命環(huán)境和黨所擔(dān)負(fù)的任務(wù)發(fā)生了變化，黨由國(guó)共合作轉(zhuǎn)變?yōu)槲溲b對(duì)抗，通過(guò)武裝起義建立革命軍隊(duì)和革命根據(jù)地，迎來(lái)了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)新階段。但由于“左”傾錯(cuò)誤，使根據(jù)地喪失、紅軍被迫長(zhǎng)征。黨中央到達(dá)陜北后，根據(jù)中日民族矛盾上升為主要矛盾等形勢(shì)變化，確立建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線方針，實(shí)現(xiàn)第二次國(guó)共合作，掀起抗日救亡新高潮。這種革命環(huán)境的風(fēng)云變換、革命潮流的大起大落，客觀上使黨不能有較多時(shí)間和精力召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)，再加上戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境造成的交通分割，使召開(kāi)七大的動(dòng)議遲遲不能兌現(xiàn)。

事實(shí)上，從1928年六大到1945年七大的17年間，黨中央多次提出召開(kāi)七大，但都沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。第一次提出召開(kāi)七大被拖延的直接原因是黨中央機(jī)關(guān)遭到破壞和反“圍剿”的失敗。1931年1月，六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共四中全會(huì)決議案》指出“必須召集黨的第七次全國(guó)大會(huì)”，[1]（P.114）會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)蘇維埃運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、通過(guò)黨綱等。但不久發(fā)生顧順章叛變和向忠發(fā)被捕事件，中央機(jī)關(guān)被迫從上海轉(zhuǎn)移到中央蘇區(qū)，忙于反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)，無(wú)暇顧及召開(kāi)七大。尤其是第五次反“圍剿”失敗，黨中央和紅軍撤出根據(jù)地，開(kāi)始長(zhǎng)征，使召開(kāi)七大的動(dòng)議無(wú)法在軍事征戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)。

七大第二次被拖延是因?yàn)榭谷諔?zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入相持階段，國(guó)民黨頑固派掀起兩次反共高潮。黨中央到達(dá)陜北后，在相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境下再次提出召開(kāi)七大。1937年12月，中央政治局做出《關(guān)于召集七次全國(guó)代表大會(huì)的決議》，提出“在最近時(shí)期內(nèi)召集黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)”，要求“大會(huì)的準(zhǔn)備期限不能過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)盡可能地在較短時(shí)期內(nèi)召集大會(huì)”，[2]（P.147）規(guī)定了主要議事日程，成立了以毛澤東為主席、王明為書(shū)記的準(zhǔn)備委員會(huì)。次年3月，中央政治局會(huì)議詳細(xì)討論了召開(kāi)七大的具體工作方案，并向共產(chǎn)國(guó)際做了匯報(bào)。同年召開(kāi)的六屆六中全會(huì)批準(zhǔn)了去年的決議，再次強(qiáng)調(diào)“具體的加緊完成準(zhǔn)備召集七次全國(guó)代表大會(huì)的一切必要工作，在較短時(shí)間內(nèi)召集之”，[2] （P.210）并確定了七大的中心任務(wù)、主要議程、代表名額分配和選舉辦法等事項(xiàng)。書(shū)記處據(jù)此向各地黨組織發(fā)出選舉七大代表的通知，開(kāi)始修建中央大禮堂作為七大的會(huì)場(chǎng)。有的代表已經(jīng)不遠(yuǎn)千里從各個(gè)根據(jù)地突破敵人封鎖線到達(dá)延安。就在籌備工作進(jìn)行的時(shí)候，1939年冬到1940年春，國(guó)民黨頑固派向幾個(gè)根據(jù)地發(fā)動(dòng)較大規(guī)模的武裝進(jìn)攻，掀起第一次反共高潮。第二年初發(fā)生皖南事變，發(fā)動(dòng)了第二次反共高潮。打退國(guó)民黨頑固派反共高潮成為當(dāng)時(shí)黨中央工作的重要任務(wù)，客觀上導(dǎo)致了會(huì)期的再次延期。

七大第三次被延期是國(guó)際形勢(shì)的變化和國(guó)內(nèi)抗日根據(jù)地出現(xiàn)了嚴(yán)重困難。1941年3月的中央政治局會(huì)議重新提出了召開(kāi)七大的問(wèn)題，決定七大的準(zhǔn)備工作在當(dāng)年的“五一”前完成，大會(huì)由毛澤東、朱德、周恩來(lái)分別作政治報(bào)告、軍事和組織報(bào)告，并相應(yīng)作三個(gè)決議。會(huì)議還審查了代表情況，確定了會(huì)議秘書(shū)處。這時(shí)候，國(guó)際風(fēng)云突變，國(guó)內(nèi)環(huán)境惡劣，蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)和太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)相繼爆發(fā)，日本帝國(guó)主義加緊對(duì)中國(guó)軍事進(jìn)攻和政治壓力，敵后軍民在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下艱苦抗戰(zhàn)，開(kāi)展了反“掃蕩”、反“清鄉(xiāng)”、反“蠶食”、反“清剿”斗爭(zhēng)，抗日根據(jù)地進(jìn)入了困難時(shí)期。黨中央認(rèn)為“目前是內(nèi)外困難的時(shí)候”，[3] （P.212）黨的工作重點(diǎn)是放在戰(zhàn)勝敵人的“掃蕩”、克服經(jīng)濟(jì)困難，不具備召開(kāi)七大的客觀條件。

二、 黨內(nèi)指導(dǎo)思想存在分歧

六大以后“左”傾錯(cuò)誤在黨內(nèi)占據(jù)了統(tǒng)治地位。六大閉幕不久，以李立三為代表的“左”傾冒險(xiǎn)主義錯(cuò)誤控制了中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。六屆四中全會(huì)后，以王明為代表的“左”傾教條主義在黨中央開(kāi)始了四年的統(tǒng)治。在“左”傾錯(cuò)誤指導(dǎo)下，紅軍第五次反“圍剿”失敗，被迫長(zhǎng)征。遵義會(huì)議解決了當(dāng)時(shí)最迫切的軍事問(wèn)題，結(jié)束了“左”傾教條主義在黨中央的統(tǒng)治，為統(tǒng)一思想奠定了基礎(chǔ)。

抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，圍繞黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中是否堅(jiān)持“獨(dú)立自主”展開(kāi)了激烈的黨內(nèi)斗爭(zhēng)。王明自共產(chǎn)國(guó)際回國(guó)后，對(duì)中央現(xiàn)行的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出不同意見(jiàn)，蒙蔽了一部分人，造成了黨的領(lǐng)導(dǎo)層的思想不統(tǒng)一。雖然六屆六中全會(huì)批準(zhǔn)了以毛澤東為代表的正確路線，糾正了王明錯(cuò)誤路線，但并沒(méi)有從思想上清除。在延安整風(fēng)對(duì)“左”傾錯(cuò)誤路線批判基礎(chǔ)上，六屆七中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》，對(duì)黨內(nèi)若干重大的歷史問(wèn)題作出正確結(jié)論，使全黨實(shí)現(xiàn)在馬克思列寧主義基礎(chǔ)上的一致，為七大的召開(kāi)做了思想上的準(zhǔn)備。

在同各種錯(cuò)誤思想斗爭(zhēng)中，毛澤東思想成為全黨的指導(dǎo)思想。毛澤東在開(kāi)辟井岡山革命根據(jù)地實(shí)踐中，把馬克思主義同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，提出了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的紅色政權(quán)理論。延安時(shí)期，毛澤東發(fā)表《實(shí)踐論》《矛盾論》《論持久戰(zhàn)》《中國(guó)革命與中國(guó)共產(chǎn)黨》《新民主主義論》等重要論著，“毛澤東思想”逐步被全黨所接受。六屆七中全會(huì)上劉少奇提議“以毛澤東思想貫穿黨章”，成為黨的指導(dǎo)思想，為七大召開(kāi)奠定了思想基礎(chǔ)。

三、 黨內(nèi)存在宗派主義和山頭主義傾向

宗派主義和山頭主義是黨內(nèi)痼疾。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)了300多次武裝起義，建立了贛西南、閩西、湘鄂西、鄂豫皖、閩浙贛、湘鄂贛、左右江、東江、瓊崖、湘鄂等10多塊革命根據(jù)地。鼎盛時(shí)期全國(guó)紅軍達(dá)到30多萬(wàn)人?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，紅軍和南方游擊隊(duì)改編為八路軍、新四軍開(kāi)赴敵后戰(zhàn)場(chǎng)，建立了19個(gè)大的抗日根據(jù)地。根據(jù)地和革命武裝的建立對(duì)于凝聚革命力量、促進(jìn)革命形勢(shì)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，也要看到每個(gè)根據(jù)地在創(chuàng)建和發(fā)展過(guò)程中形成了各自的領(lǐng)導(dǎo)集體，以及符合本地實(shí)際的各自特色。對(duì)此，毛澤東形象地將其比喻為“山頭”，把從不同根據(jù)地走到一起來(lái)的同志互相不了解、不尊重、不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象和潛在的鬧獨(dú)立因素稱之為“山頭主義”。宗派主義是對(duì)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一構(gòu)成嚴(yán)重危害的錯(cuò)誤思想和表現(xiàn)。六大以后，黨內(nèi)宗派主義的代表是王明、張國(guó)燾。一度在黨中央占據(jù)統(tǒng)治地位的王明“左”傾路線實(shí)行宗派主義的干部政策，“大批打擊、處罰和撤換中央和地方一切同他們氣味不相投的、不愿意盲目服從隨聲附和的、有工作經(jīng)驗(yàn)并不聯(lián)系群眾的老干部”，“輕率地提拔一切同他們氣味相投的、只知盲目服從隨聲附和的、缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、不聯(lián)系群眾” 的人。[4] （P.986-987）長(zhǎng)征期間和長(zhǎng)征后的一段時(shí)間，張國(guó)燾在中國(guó)革命最關(guān)鍵時(shí)刻分裂黨和紅軍，給黨和革命事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。宗派主義和山頭主義妨礙了黨內(nèi)的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，不肅清其影響，就不可能把七大開(kāi)成“一個(gè)團(tuán)結(jié)的大會(huì)”。

七大召開(kāi)以前，以毛澤東為代表的黨中央同宗派主義和山頭主義進(jìn)行了不懈斗爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)遵義會(huì)議、六屆六中全會(huì)、“九月會(huì)議”等幾次重要會(huì)議的多次交鋒，戰(zhàn)勝了“具備原來(lái)的錯(cuò)誤的政治綱領(lǐng)和組織形態(tài)的那種宗派存在”取得了決定性的勝利。[4] （P.940）經(jīng)過(guò)延安整風(fēng)，“由于二十年的鍛煉，現(xiàn)在我們黨內(nèi)并沒(méi)有占統(tǒng)治地位的宗派主義了?！盵4] （P.821）全黨達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)，為七大的順利召開(kāi)做好了準(zhǔn)備。

四、 黨的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體處于形成過(guò)程中

六大以后，黨中央缺乏一個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人和黨的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的轉(zhuǎn)換完全由共產(chǎn)國(guó)際來(lái)決定，而不是由中國(guó)共產(chǎn)黨自行決定，給黨和革命事業(yè)帶來(lái)了不利影響。根據(jù)共產(chǎn)國(guó)際的決定，六大后向忠發(fā)擔(dān)任總書(shū)記。王明雖然沒(méi)有擔(dān)任黨的最高職務(wù)，但由于共產(chǎn)國(guó)際的關(guān)系，王明“左”傾主義錯(cuò)誤在黨內(nèi)占據(jù)較長(zhǎng)時(shí)期的統(tǒng)治地位，給中國(guó)革命帶來(lái)極大危害。

以毛澤東為核心的領(lǐng)導(dǎo)集體是經(jīng)受了實(shí)踐的考驗(yàn)和許多挑戰(zhàn)后才形成的。遵義會(huì)議選舉毛澤東為中央政治局常委，進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)核心，標(biāo)志著以毛澤東為核心的新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的孕育萌生。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)初期，王明回國(guó)后提出的右傾主張同中央路線嚴(yán)重對(duì)立，但依然成為不設(shè)總書(shū)記、實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的書(shū)記處5個(gè)書(shū)記之一。[5] （P.297）雖然這個(gè)時(shí)期中央政治局會(huì)議幾次提出要召開(kāi)七大，但在中央領(lǐng)導(dǎo)層存在分歧，新的團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體沒(méi)有形成前并不具備召開(kāi)全國(guó)代表大會(huì)的條件。1938年9月至11月間召開(kāi)的六屆六中全會(huì)否定了王明的右傾錯(cuò)誤，批準(zhǔn)了中央政治局的正確路線，對(duì)毛澤東為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的形成具有重要意義。正是在這樣的基礎(chǔ)上，六屆七中全會(huì)選舉毛澤東、朱德、劉少奇、任弼時(shí)、周恩來(lái)組成主席團(tuán)，毛澤東為主席團(tuán)主席，通過(guò)了劉少奇提出的毛澤東為中央委員會(huì)主席的提議，經(jīng)歷了多次延期的中共七大終于召開(kāi)了。

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[4]毛澤東.毛澤東選集（第三卷）[M].北京：人民出版社，1991.

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[責(zé)任編輯：褚永慧]