建筑工程施工安全措施探討

黃曉鑾

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平　353000）

建筑工程施工安全措施探討

黃曉鑾

（福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 南平353000）

由于建筑工程的施工環(huán)境差，多為露天，不安全因素多，安全事故頻發(fā)，建筑工程已成為高危行業(yè)。為了減少建筑工程施工安全事故，文章主要從分析建筑施工安全的意義和影響施工安全的原因，探討保障建筑施工安全的措施，控制建筑施工安全生產(chǎn)隱患。

建筑工程；施工安全；措施；施工人員

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷加快，人們對(duì)居住的需求也越來越高，隨之帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展，但是，由于施工人員的總體素質(zhì)較低以及建筑工程的管理制度不完善等原因，導(dǎo)致建筑工程施工安全問題層出不窮。例如，施工人員高空墜落、觸電、坍塌等事故仍屢見不鮮，在造成施工人員人身傷亡的同時(shí)，也給集體個(gè)人帶來經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)影響極壞。針對(duì)這些安全問題，我們應(yīng)該調(diào)動(dòng)各方主體參與建筑安全監(jiān)督管理的積極性，健全安全監(jiān)督管理制度，使建筑施工實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，消除潛在的安全隱患，從而確保建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1　重視建筑工程施工安全的意義

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)建筑工程施工安全事故發(fā)生627起，死亡772人；2011年全國(guó)建筑工程施工安全事故發(fā)生589起，死亡738人；2012年全國(guó)建筑工程施工安全事故發(fā)生487起，死亡624人，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)安全生產(chǎn)工作取得積極進(jìn)展和明顯成效，建筑工程施工安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降8.2%和3.5%。2014年全國(guó)建筑工程施工安全事故發(fā)生80起，死亡292人。2015年國(guó)內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)事故總量保持繼續(xù)下降趨勢(shì)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別為57起、208人。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的建筑工程施工安全事故呈現(xiàn)逐年遞減趨勢(shì)，這在一定程度上歸功于近些年政府頒布了多部關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)，并加大力度對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。但是，建筑工程施工引發(fā)的安全事故總量仍占較大比重，僅次于交通事故和煤礦事故，位居第三，尤其是重特大事故時(shí)有發(fā)生，違法行為屢見不鮮。這與政府的要求和人民群眾的期望相比，仍然存在較大差距。

2　影響建筑工程施工安全的原因

（1）建筑業(yè)自身的特點(diǎn)。房屋建筑的施工是一個(gè)很復(fù)雜的過程，它是由多道施工工序組成的，作業(yè)人員的施工環(huán)境跟隨著施工工序的改變而產(chǎn)生動(dòng)態(tài)變化，生產(chǎn)周期轉(zhuǎn)化快，易造成作業(yè)人員對(duì)施工環(huán)境的不適應(yīng)。以及在施工過程中常遇到交叉作業(yè)，而有些作業(yè)人員只了解本工種施工過程，對(duì)其他工種不了解，這就容易造成安全事故。建筑工程施工多為露天作業(yè)，環(huán)境復(fù)雜多變，尤其是遇到雨季開挖基坑、基槽，容易出現(xiàn)滑坡、坍塌現(xiàn)象。再者，由于建筑工程施工的特殊性，遇到項(xiàng)目搶工期，需要作業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間工作，勞動(dòng)強(qiáng)度大，要是面臨高處作業(yè)，則還需要施工人員思想要高度集中，否則不留神，就可能造成高空墜落事故。

（2）施工人員缺乏安全意識(shí)。在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行施工的人員自身的素質(zhì)就不高，安全意識(shí)薄弱，很多都是農(nóng)民工，文化程度相對(duì)不高，有些人甚至意識(shí)不到施工過程的危險(xiǎn)。這些作業(yè)人員往往沒有接受崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者經(jīng)過培訓(xùn)后未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)仍繼續(xù)上崗，缺乏理論知識(shí)，施工過程中，對(duì)一些安全措施、技術(shù)規(guī)程不了解，施工操作不當(dāng)，比如對(duì)于模板搭接不當(dāng)?shù)冗`規(guī)操作，都將增大了建筑施工安全生產(chǎn)隱患。還有些作業(yè)人員甚至不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，違章操作，不使用安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，對(duì)個(gè)人的自我保護(hù)意識(shí)較差，這些都給施工生產(chǎn)帶來安全隱患。根據(jù)以往的數(shù)據(jù)顯示，遇到施工安全事故的往往是這些處在一線工作的施工人員，因而，施工人員的素質(zhì)高低，操作是否得當(dāng)，直接影響到建設(shè)工程活動(dòng)的安全事故的發(fā)生率。

（3）責(zé)任落實(shí)不到位。雖然建筑施工企業(yè)已經(jīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是在建設(shè)工程活動(dòng)中，很多領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門沒有按照責(zé)任制的規(guī)定，明確安全生產(chǎn)責(zé)任、分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范去執(zhí)行。個(gè)別施工企業(yè)為了搶工期、節(jié)約工程造價(jià)成本，甚至違章指揮和違章作業(yè)，造成安全事故隱患。針對(duì)這些問題，政府部門已經(jīng)對(duì)相應(yīng)的責(zé)任單位加大了懲罰力度，但是，對(duì)于責(zé)任單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及對(duì)建筑材料、建筑器材、建筑設(shè)備負(fù)責(zé)的相關(guān)人處罰力度比較輕的，沒有追究責(zé)任人的機(jī)制，很多都是走過場(chǎng)，并沒有落實(shí)到實(shí)處。這樣將促進(jìn)建設(shè)工程活動(dòng)形成不良的歪風(fēng)，導(dǎo)致施工人員乃至監(jiān)督人員出現(xiàn)忽視安全的心態(tài)，必然帶來施工安全生產(chǎn)隱患。

3　保障建筑工程施工安全的措施

（1）提高施工人員的安全意識(shí)。建筑施工企業(yè)應(yīng)該對(duì)進(jìn)入新崗位或者新施工現(xiàn)場(chǎng)的施人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格者均不得上崗作業(yè)。為避免培訓(xùn)內(nèi)容枯燥乏味，分散施工人員注意力，在培訓(xùn)過程要因材施教，注重形式的多樣性，包括事故案例分析、播放幽默小短片、師傅帶徒弟等，將枯燥的內(nèi)容生動(dòng)化，幫助施工人員記性，從而提高培訓(xùn)的質(zhì)量。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，要求施工人員掌握基本的施工安全生產(chǎn)知識(shí)，學(xué)會(huì)施工安全防護(hù)用品的使用，知道本崗位的安全操作技能。為了強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，可以定期進(jìn)行安全宣傳教育，開展各種講座，使安全意識(shí)深入人心。對(duì)于作業(yè)人員違規(guī)操作、冒險(xiǎn)蠻干，管理人員應(yīng)及時(shí)制止并批評(píng)教育。

（2）加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制。在建筑工程施工中，為了有效控制各道施工工序的質(zhì)量，重要的是要加強(qiáng)建筑材料的質(zhì)量控制。首先，材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，嚴(yán)格檢驗(yàn)材料品種、型號(hào)、規(guī)格等是否符合文件規(guī)定，外觀是否有缺陷，同時(shí)還要對(duì)材料抽取樣品，對(duì)檢驗(yàn)不合格的材料不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用，嚴(yán)禁以次充好，增加安全事故隱患。其次，入庫(kù)的材料，要做好明確的標(biāo)志，并按照施工圖規(guī)定的位置進(jìn)行堆放整齊，鋼筋等易銹蝕材料應(yīng)放置遮蓋棚里，便于檢查、運(yùn)輸和裝卸。對(duì)于易燃材料應(yīng)單獨(dú)堆放，倉(cāng)庫(kù)旁嚴(yán)禁明火作業(yè)和吸煙，并保持良好的通風(fēng)，經(jīng)常進(jìn)行防火檢查。同時(shí)，保證作業(yè)區(qū)內(nèi)的材料用好后應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不能馬上運(yùn)走的要堆放整齊，并不得堆放于安全通道。只有認(rèn)真地做好各類材料的檢驗(yàn)、保管、使用，才能有效地減少建筑施工安全事故的產(chǎn)生。

（3）加強(qiáng)施工技術(shù)安全管理。由于建筑工程施工，露天作業(yè)多，高處作業(yè)多，不確定因素多，編制施工技術(shù)安全措施時(shí)，要涉及范圍要廣、有針對(duì)性。對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程以及危險(xiǎn)性較大的部分工程，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況、施工環(huán)境，還要編制專項(xiàng)施工技術(shù)方案，并對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保安全工作全面落實(shí)。在每個(gè)施工工序開始之前，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)該向參與施工的作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，主要包括施工環(huán)境、施工方法、技術(shù)規(guī)定等安全事項(xiàng)，保證作業(yè)人員掌握該工序的安全技術(shù)操作流程和注意事項(xiàng)，減少因違規(guī)操作而造成的安全事故。在項(xiàng)目建設(shè)過程，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)定期組織一些專業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，特別是一些要害部位和設(shè)備加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理，防止安全事故隱患擴(kuò)大。

（4）完善安全生產(chǎn)管理制度。按照法律法規(guī)要求，制定相關(guān)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度，主要包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等，有效地規(guī)范建筑工程的生產(chǎn)行為。首先，為保障管理制度正確運(yùn)行，在施工過程中，作業(yè)人員以及施工管理應(yīng)嚴(yán)格按照文件執(zhí)行，不得違規(guī)指揮、違章操作。施工過程，遇到突發(fā)事件，要及時(shí)制定解決方案，完善安全生產(chǎn)管理制度。其次，制定內(nèi)部考核機(jī)制。建筑施工企業(yè)定期對(duì)施工人員進(jìn)行考核，將每次考核的結(jié)果予以公布，并作為績(jī)效考核，對(duì)于考核不合格的人員要重新進(jìn)行培訓(xùn)，若是多次不合格者應(yīng)予以辭退。只有通過層層把關(guān)，才能真正落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，防止和減少安全生產(chǎn)事故。

4　結(jié)語(yǔ)

建筑施工安全與勞動(dòng)者的生命安全和財(cái)產(chǎn)利益有著直接關(guān)系，因而有效地減少安全隱患是當(dāng)務(wù)之急。在整個(gè)建設(shè)活動(dòng)中，只有提高施工人員安全意識(shí)，嚴(yán)格控制建筑材料質(zhì)量，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施，才能促進(jìn)建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

［1］鄔曙光.淺談我國(guó)當(dāng)前建筑工程施工安全問題及相關(guān)對(duì)策［J］.城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（33）.

［2］武永峰，袁明慧.2004-2012年我國(guó)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析［J］.價(jià)值工程，2014，（21）.

［3］劉寶才，夏云.淺談我國(guó)當(dāng)前建筑工程施工安全問題及相關(guān)對(duì)策［J］.消費(fèi)導(dǎo)刊，2013，（3）.

［4］程海燕.淺談培養(yǎng)建筑施工人員素質(zhì)的措施［J］.建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014，（29）.

Discussion about construction safety measures in construction engineering

HUANG Xiao-luan
（Fujian Forestry Vocational Technical College，Nanping，F(xiàn)ujian 353000，China）

Due to the adverse construction environment and dangerous factors in construction engineering，safety accidents happen frequently and now construction engineering has become a high-risk profession.In order to reduce safety accidents in construction engineering，this paper analyzes meaning and cause of construction engineering safety，discusses construction engineering safety measures to control construction engineering safety hidden danger.

construction engineering；construction safety；measures；construction staff

中國(guó)分類號(hào)：TU714A

2095-980X（2016）04-0141-02

2016-03-12

黃曉鑾（1988-），女，福建南平人，大學(xué)本科，助教，主要研究方向：土木工程。