基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的成人高等教育國際化

謝宏武

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院信息管理學(xué)院，遼寧 大連 116052）

基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的成人高等教育國際化

謝宏武

（遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院信息管理學(xué)院，遼寧 大連 116052）

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加劇，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系的教育領(lǐng)域的國際化，已勢(shì)不可擋。成人高等教育作為我國教育體系的重要組成部分，亦不可避免地融入到教育國際化大潮中。鑒于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展對(duì)成人高等教育提出的區(qū)域性發(fā)展需求，我國的成人高等教育應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合，在學(xué)術(shù)交流、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、辦學(xué)形式、教育創(chuàng)新等方面探尋國際化途徑和方法。

成人高等教育；教育國際化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2009年12月聯(lián)合國教科文組織在巴西帕拉州首府貝倫召開了第六屆國際成人教育大會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)了成人教育在可持續(xù)發(fā)展中的核心作用，指出成人教育是不斷學(xué)習(xí)的過程，是成人增長能力、豐富知識(shí)、提高技能和專業(yè)資格，滿足自身和社會(huì)需求的主要途徑，能夠滿足全球化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。[1]我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的第十六章，“擴(kuò)大教育開放”分別針對(duì)“加強(qiáng)國際交流與合作”、“引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源”和“提高交流合作水平”進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。[2]教育國際化就是結(jié)合本國、本地區(qū)的實(shí)際情況，通過多種國際化的交流與合作途徑，吸收、借鑒國際先進(jìn)的教育理念、教育形式和教育內(nèi)容，培養(yǎng)符合本國、本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需求的，具備國際化理念和技能的，能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要的人才。

成人高等教育是我國教育體系的重要組成部分，主要針對(duì)社會(huì)在職人員展開基于成人原有教育基礎(chǔ)上的現(xiàn)實(shí)教育，側(cè)重于對(duì)成人進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需知識(shí)和技能的補(bǔ)充和完善，其實(shí)用性突出的特點(diǎn)是其他教育所不可替代的。伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化和教育國際化浪潮，成人高等教育不但要注重培養(yǎng)成人某一方面的知識(shí)和技能，還要培養(yǎng)成人的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和文化素養(yǎng)，培養(yǎng)具有國際化視野、適應(yīng)國際競爭的國際化人才，這昭示著成人高等教育的國際化發(fā)展勢(shì)在必行。

一、成人高等教育國際化的內(nèi)涵與作用

（一）成人高等教育國際化的內(nèi)涵 成人高等教育國際化是指將全球的、國際的、跨文化的教育理念融合到成人高等教育的教學(xué)科研和服務(wù)等活動(dòng)中，加強(qiáng)成人高等教育的國際交流與合作，利用國際成人高等教育市場的教育資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合我國實(shí)際向國外開放我國的成人高等教育市場，融入國際化的教學(xué)資源和教育理念，在教學(xué)模式、內(nèi)容、師資和教學(xué)思想等方面擴(kuò)大教育資源的共享，培養(yǎng)具備國際競爭意識(shí)和國際交往能力的具有國際競爭力的人才。[3]

（二）成人高等教育國際化的作用 成人高等教育國際化對(duì)處于不同發(fā)展階段的國家和地區(qū)有著不同的作用，對(duì)擁有教育資源優(yōu)勢(shì)的發(fā)達(dá)國家而言，教育國際化的主要目的是加強(qiáng)對(duì)他國的文化滲透，進(jìn)而取得經(jīng)濟(jì)、文化等方面的多重收益；對(duì)發(fā)展中國家而言，則希望通過成人高等教育的國際化，借力于國外教育資源提高本國成人高等教育發(fā)展水平，拓寬視野、更新觀念、加快步伐。我國的成人高等教育國際化應(yīng)立足于自身政治、經(jīng)濟(jì)、文化的基礎(chǔ)，引入發(fā)達(dá)國家先進(jìn)教育資源提升自身，同時(shí)也可針對(duì)教育相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)積極地開展教育資源輸出，形成引進(jìn)來送出去的成人高等教育資源轉(zhuǎn)換格局。

二、成人高等教育國際化的必要性和可行性

（一）成人高等教育國際化的必要性 成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分，在教育類型上區(qū)別于普通高等教育進(jìn)行的學(xué)歷型預(yù)期教育，主要開展面向社會(huì)成人進(jìn)行的對(duì)知識(shí)、技能補(bǔ)充和完善性質(zhì)的學(xué)習(xí)型現(xiàn)實(shí)教育；在教育形式上，成人高等教育的非學(xué)歷教育模式在教學(xué)方式上、教學(xué)內(nèi)容上和考核形式上具有普通高等教育無法比擬的靈活性，這兩大特點(diǎn)決定了成人高等教育面向社會(huì)在職人員開展教育活動(dòng)時(shí)，有著普通高等教育不可比擬的優(yōu)勢(shì)。成人高等教育能夠通過其在教學(xué)方式上、教學(xué)內(nèi)容上和考核形式上的靈活性優(yōu)勢(shì)，快速地實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才技能、理念提升的要求；能夠?qū)H先進(jìn)的教育形式、教育方法、教育內(nèi)容以最快的速度轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，因此成人高等教育的國際化發(fā)展是十分必要的。

（二）成人高等教育國際化發(fā)展的可行性 我國在世界范圍內(nèi)已經(jīng)與140多個(gè)國家和地區(qū)建立了多層次、多形式、多渠道和全方位的國際合作格局，已經(jīng)與178個(gè)國家和地區(qū)建立了教育合作關(guān)系，與26個(gè)國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷、學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，1000多個(gè)合作辦學(xué)項(xiàng)目分布于全國28個(gè)?。ㄊ校?、自治區(qū)，[3]這種多層次、多渠道、全方位的交流已經(jīng)為我國高等教育包括成人高等教育的國際化發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。政府、教育管理部門和社會(huì)對(duì)成人高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密關(guān)系認(rèn)識(shí)的加深，也使得成人高等教育能夠獲得更多的教育資源和政策扶持，這確保了成人高等教育國際化發(fā)展的可行性。

三、成人高等教育國際化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合

成人高等教育國際化就是用國際化視野來把握和推進(jìn)成人高等教育的發(fā)展，培養(yǎng)具有國際化視野、適應(yīng)國際競爭的國際化人才。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際化的進(jìn)程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型迫切需要提高相關(guān)領(lǐng)域勞動(dòng)者的國際化素養(yǎng)和專業(yè)技能，這對(duì)成人高等教育國際化提出了與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合的要求，這種要求區(qū)別于成人教育中的公民教育、閑暇教育，更側(cè)重于培養(yǎng)成人實(shí)際工作和生活能力的應(yīng)用型職業(yè)能力教育，注重教育內(nèi)容的實(shí)用性和社會(huì)適應(yīng)性，強(qiáng)調(diào)技能技巧和實(shí)際操作能力，為了達(dá)到這一教育目標(biāo)，在區(qū)域成人高等教育國際化的進(jìn)程中可在以下方面予以引導(dǎo)。

（一）教育政策法規(guī)制定應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合成人高等教育管理部門應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，制定具有傾向性的政策制度，為符合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的成人高等教育國際化項(xiàng)目制造良好的政策環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，可通過增加研究經(jīng)費(fèi)、配備研究設(shè)施設(shè)備等方式推動(dòng)成人高等教育國際化的快速發(fā)展。

（二）辦學(xué)特色國際化應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合成人高等教育的辦學(xué)特色應(yīng)體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，而不是普通高等教育機(jī)構(gòu)自身的辦學(xué)特色，這要求成人高等教育要扎根于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成自己的辦學(xué)特色。因此，以滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為目標(biāo)和特色的成人高等教育，在國際化發(fā)展中不僅要學(xué)習(xí)、引進(jìn)、融合國際先進(jìn)技術(shù)和理念，還要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)改良國際先進(jìn)技術(shù)和理念，使之與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配。

（三）強(qiáng)化區(qū)域辦學(xué)主體的主導(dǎo)性 成人高等教育國際化促進(jìn)了各國成人教育理念和資源的溝通、交流和借鑒，也帶來了教育市場的激烈競爭，面對(duì)國際化帶來的國外教育機(jī)構(gòu)的競爭壓力，區(qū)域辦學(xué)主體要結(jié)合本國國情和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，快速的融合國際先進(jìn)教學(xué)理念和教學(xué)內(nèi)容，鞏固和發(fā)展區(qū)域辦學(xué)主體的教育市場主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)外來教育的本土化改造。

四、基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的成人高等教育國際化路徑選擇

我國成人高等教育取得了一些成績，但也存在諸如重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、內(nèi)容滯后、缺乏創(chuàng)新、國際化意識(shí)淡薄等問題。因此，通過成人高等教育的國際化推動(dòng)我國成人高等教育的健康發(fā)展尤為迫切。

（一）學(xué)術(shù)交流國際化 成人高等教育的國際化交流是區(qū)別于普通高等教育的，區(qū)別于普通高等教育教師和學(xué)生為主體的國際化交流，成人高等教育的國際化交流更多的是教師和教學(xué)內(nèi)容的國際化交流。通過選派教師到國外進(jìn)修、訪問來開拓視野，了解國際動(dòng)態(tài)，形成創(chuàng)新意識(shí)和主體意識(shí)，也可聘請(qǐng)國外專家來講學(xué)和研討。

（二）教學(xué)內(nèi)容國際化 當(dāng)前我國成人高等教育的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容與社會(huì)實(shí)際需求有較大的差距，這形成了成人高等教育與社會(huì)需求的脫節(jié)，限制了成人高等教育的發(fā)展，未能有效發(fā)揮成人高等教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。因此，通過成人高等教育的國際化發(fā)展，引進(jìn)國際先進(jìn)教育資源，應(yīng)根據(jù)國際社會(huì)成人高等教育發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)計(jì)符合成人共同發(fā)展需要的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)中外文化的有機(jī)融合，同時(shí)要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和社會(huì)背景來設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容，體現(xiàn)自身不同的特色，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，增強(qiáng)應(yīng)用性；結(jié)合跨國公司對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用，有針對(duì)性地引進(jìn)國際化教育資源和教學(xué)內(nèi)容，并積極與本地區(qū)跨國企業(yè)開展人才培養(yǎng)、產(chǎn)品開發(fā)、發(fā)明轉(zhuǎn)讓等合作項(xiàng)目，形成與世界接軌、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的成人高等教育教學(xué)內(nèi)容的國際化特色。[4]

（三）教學(xué)手段信息化 信息網(wǎng)絡(luò)的普及實(shí)現(xiàn)了信息零距離方式的傳輸，支撐了國際先進(jìn)遠(yuǎn)程教育的推廣，從技術(shù)上推進(jìn)了教育國際化的進(jìn)程，使教育形式和教育內(nèi)容都發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)教學(xué)媒介無法比擬的優(yōu)勢(shì)，帶來了教學(xué)方法、教學(xué)手段和教育形式的巨大變革，極大的擴(kuò)展了教育的時(shí)間和空間，打破了地域和文化等諸多限制。當(dāng)前廣泛開展的網(wǎng)絡(luò)公開課教育模式，使成人高等教育以新的形式面向多種對(duì)象全方位的展開。

（四）辦學(xué)形式國際化 在辦學(xué)形式上，成人高等教育要轉(zhuǎn)變?cè)械臈l塊分割的辦學(xué)形式，應(yīng)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的國際化要求，通過引進(jìn)國外成人高等教育資源，形成由政府、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)共同參與的成人教育運(yùn)行管理體系，確保能夠發(fā)揮成人教育的靈活性優(yōu)勢(shì)，根據(jù)市場需求靈活調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置，及時(shí)更換、淘汰過時(shí)陳舊的教學(xué)內(nèi)容。英國成人教育由政府、企業(yè)和教育機(jī)構(gòu)共同制定成人教育的教學(xué)內(nèi)容，追求成人教育的經(jīng)濟(jì)、效率和效益“3E”目標(biāo)；澳大利亞成人教育的“培訓(xùn)包”模式，[5]通過技能委員會(huì)開發(fā)滿足當(dāng)前和未來市場發(fā)展需求的教學(xué)內(nèi)容，這些辦學(xué)模式值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。結(jié)合教育國際化發(fā)展的新趨勢(shì)，我國成人高等教育應(yīng)大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，主動(dòng)與企業(yè)、社會(huì)開展多樣化的合作辦學(xué)形式，實(shí)現(xiàn)利用國際教育資本、教育資源和教育技術(shù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)。

（五）創(chuàng)新成人高等教育 創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的不竭動(dòng)力，成人高等教育應(yīng)結(jié)合終身學(xué)習(xí)的大時(shí)代背景，對(duì)教育模式、教育目標(biāo)進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新，使自己在教育理念、教育目標(biāo)、教育模式、教育內(nèi)容上滿足時(shí)代發(fā)展的要求，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界接軌，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要培養(yǎng)國際化人才。這要求在教育理念上，樹立成人教育可持續(xù)發(fā)展觀念，改變一勞永逸式的一次性教育觀念；在教育目標(biāo)上，凸顯成人教育直接向社會(huì)輸送急需人才的特點(diǎn)；在教育模式和教育內(nèi)容上著眼未來，確定成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。[6]

成人高等教育國際化不能照搬普通高等教育國際化的思路和方法，應(yīng)結(jié)合成人高等教育側(cè)重現(xiàn)實(shí)教育、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的特性，探尋其國際化途徑和方法，擴(kuò)大成人高等教育規(guī)模，滿足不斷增長的教育需求。

[1]謝明榮,管 麗.國際化視角下我國成人教育教學(xué)內(nèi)容研究[J].教育學(xué)術(shù)月刊,2012(05)：91-93.

[2]謝宏武.全球化背景下中國高等職業(yè)教育國際化發(fā)展道路選擇[J].臨沂大學(xué)學(xué)報(bào),2014(05)：29-31.

[3]朱孟艷.淺析成人教育發(fā)展的國際化趨勢(shì)[J].湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2010(10)：12-13.

[4]嚴(yán)麗純.地方高校發(fā)展國際化的路徑選擇[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2011(07)：3-4.

[5]胡金光,姜良杰.歐洲探索高等教育國際化的形式及其借鑒意義[J].通化師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2014(01)：116-119.

[6]王 瑩.基于知識(shí)經(jīng)濟(jì)視角分析成人高等教育的創(chuàng)新[J].新課程學(xué)習(xí),2014(01)：6-7.

Research on the Internationalization of Adult Higher Education Based on the Need of Regional Economic Development

XIE Hong-wu
（School of Information Management,Liaoning University of International Business and Economics，Dalian Liaoning,116052）

With the intensification of the process of economic globalization，the internationalization of education has become unstoppable.As an important part of the education system of our country，adult higher education has integrated into the internationalization of education.Regional economic unbalanced development determines the regionalization of adult higher education.China＇s adult higher education should be combined with the regional economic development and explore the ways and methods of internationalization in the academic exchange，teaching content，teaching methods，educational innovation and other aspects.

adult higher education；internationalization of education；regional economic development

G724

A

1674-0882(2016)02-0082-03

2016-01-15

遼寧省成人教育學(xué)會(huì)2015年度科研項(xiàng)目“基于遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的成人高等教育國際化內(nèi)涵式發(fā)展研究”（37）

謝宏武（1976-），男，遼寧錦州人，碩士，副教授，研究方向：電子商務(wù)、高等職業(yè)教育。

〔責(zé)任編輯 馮喜梅〕