任正曉：必須始終繃緊保障糧食安全這根弦

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任正曉：必須始終繃緊保障糧食安全這根弦

據(jù)3月9日《人民政協(xié)報(bào)》報(bào)道，3月8日，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家糧食局局長(zhǎng)任正曉在參加全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議農(nóng)業(yè)聯(lián)組討論時(shí)說(shuō)，“我們還必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好中央確立的‘立足國(guó)內(nèi)、以我為主、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐’的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，真正做到中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中，飯碗里主要裝著中國(guó)糧?！?/p>

任正曉說(shuō)，在連年增產(chǎn)高產(chǎn)的條件下，我國(guó)糧食產(chǎn)需依然處于“緊平衡”的狀態(tài)，糧食安全仍然面臨消費(fèi)剛性增長(zhǎng)、生產(chǎn)硬性約束的雙層挑戰(zhàn)。對(duì)于我們這樣一個(gè)有著13億人口的泱泱大國(guó)，解決好吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事。

任正曉還分析了糧食高庫(kù)存的五點(diǎn)成因：一是國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)“12連增”，糧源充裕。同時(shí)近幾年國(guó)際糧食供求也較為寬松，出口不易，兩者疊加自然形成國(guó)內(nèi)合理的庫(kù)存積淀。二是隨著農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的改變，很多農(nóng)戶存糧少，甚至不存糧，這部分農(nóng)戶不存或少存的糧食，自然就賣到了國(guó)家的倉(cāng)庫(kù)里。三是在市場(chǎng)糧源充足、價(jià)格下行的情況下，糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè)為減少不必要的儲(chǔ)糧利息費(fèi)用，普遍不愿多存糧，生產(chǎn)所需糧食隨用隨買。過(guò)去這些企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常儲(chǔ)存的生產(chǎn)原料用糧，也就變成了國(guó)家?guī)齑?。四是過(guò)高的國(guó)內(nèi)外糧食價(jià)差，導(dǎo)致大量的進(jìn)口低價(jià)糧食特別是低價(jià)替代品種擠占了國(guó)內(nèi)糧食的銷售空間，出現(xiàn)“國(guó)產(chǎn)糧入庫(kù)、進(jìn)口糧入市”的狀況。低價(jià)進(jìn)口糧直接沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，影響國(guó)產(chǎn)糧食的正常銷售，形成了沉淀的糧食庫(kù)存。五是受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、消費(fèi)需求疲軟的影響，國(guó)內(nèi)一些淀粉、酒精、糧食精深加工產(chǎn)品等銷售不暢、出口銳減，以致加工企業(yè)開(kāi)工不足，工業(yè)用糧需求下降，糧食庫(kù)存減不下來(lái)。

“以上這些造成糧食庫(kù)存增加的因素，將隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境和關(guān)聯(lián)條件的變化而變化，它們不會(huì)成為長(zhǎng)期支撐糧食庫(kù)存增長(zhǎng)的動(dòng)因。一旦出現(xiàn)糧食生產(chǎn)減產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇好轉(zhuǎn)、國(guó)際糧食供求趨緊等情況，國(guó)內(nèi)外糧食市場(chǎng)馬上就會(huì)產(chǎn)生傳導(dǎo)反應(yīng)，糧食庫(kù)存就可能迅速呈下降的趨勢(shì)?！比握龝哉f(shuō)，我國(guó)眼前的糧食高庫(kù)存并不是常態(tài)，不具有穩(wěn)定性和可持續(xù)性。我們決不能以眼前的糧食高庫(kù)存來(lái)斷定我國(guó)的糧食形勢(shì)，決不可放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通，必須始終繃緊保障糧食安全這根弦。