小事找鄉(xiāng)賢 大事找政府
在浙江省德清縣,“鄉(xiāng)賢參事會”很受歡迎。全縣151個村中已發(fā)展“鄉(xiāng)賢參事會”56個,參事1756次,服務(wù)2338次,受惠群眾達9萬多人次,成為當?shù)匾婪ㄖ未濉⒁缘轮未?、自我治村的重要力量?/p>
那天周末,德清縣洛舍鎮(zhèn)東衡村文化禮堂二樓,長長的會議桌前,10多位鄉(xiāng)賢面前各放著一張村二期發(fā)展規(guī)劃圖。
“今年村里這幾個項目要實施,請各位鄉(xiāng)賢集思廣益,把把脈、提建議,看是否要上?”村黨總支書記章順龍話音剛落,鄉(xiāng)賢們議論開了:“眾創(chuàng)園要規(guī)劃好,現(xiàn)在土地緊張呢。”“趙孟頫紀念館要體現(xiàn)東衡文化,要有個性。”“最好請專業(yè)的設(shè)計師參與規(guī)劃”……
“他們的話還將整理成文,放在村務(wù)公開欄。這樣的參事會已經(jīng)形成常態(tài),許多村里的難點問題都是這樣解決的。成員先后還全程參與監(jiān)督了中心村天然氣站建設(shè)、廢棄礦坑填埋等重大事項決議20多項?!?/p>
借助本土、外來、外出鄉(xiāng)賢的集體智慧,協(xié)助推動基層治理工作,東衡村的做法,引起了德清縣委縣政府的高度關(guān)注。
2014年,德清專門出臺了《培育發(fā)展鄉(xiāng)賢參事會,創(chuàng)新基層社會治理實施方案》,以章程制度形式明確參事會的功能定位,為協(xié)調(diào)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作組織、村委會之間的關(guān)系,協(xié)助黨委、政府開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè),協(xié)同參與農(nóng)村社會建設(shè)和管理。參事成員采取個人薦、群眾推、組織選等方式,從德才兼?zhèn)涞纳磉叺湫腿宋?、致仕?jīng)商的外出成功人士、投資興業(yè)的外來創(chuàng)業(yè)精英等三類鄉(xiāng)賢中推選產(chǎn)生,每屆任期3年,自愿參與事務(wù)管理,不享受任何補助。
千余名鄉(xiāng)賢,以鄉(xiāng)音開路,用鄉(xiāng)愁牽線,帶鄉(xiāng)情進村。如今,“鄉(xiāng)賢參事會”成為德清農(nóng)村基層民主建設(shè)的一個特色品牌,并獲得民政部“2014年度中國社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”提名獎?!靶∈抡亦l(xiāng)賢,大事找政府”的理念深入人心。
(整理自《光明日報》)