本刊記者/李強 姚炎中
常德一公司出售被查封房產(chǎn)報案三年無結(jié)果
本刊記者/李強 姚炎中
湖南省常德市有一條流過城區(qū)的穿紫河,穿紫河過洞庭大道有一座柏園橋,柏園橋往東就是藍(lán)湖郡小區(qū)。據(jù)了解,藍(lán)湖郡小區(qū)的開發(fā)商是常德堂皇置業(yè)有限公司,其老板黃選樂和常德南華房產(chǎn)公司董事長張南華因為該小區(qū)的房子,到現(xiàn)在還有扯不清的官司。
2015年11月24日,張南華在接受記者采訪時說,從2006年起,常德堂皇置業(yè)有限公司董事長黃選樂(注:2015年6月,該公司的工商注冊登記將董事長變更成了周斌)因資金周轉(zhuǎn)困難,多次向他拆借資金。
2008年11月2日,雙方對過往的拆借資金做了一次結(jié)算,黃選樂向張南華認(rèn)欠債務(wù)1450萬元,其中200萬為張南華另行出借用于上述房屋解除建行的在建工程抵押,之后黃選樂出具了一份承諾書,將其公司開發(fā)的藍(lán)湖郡小區(qū)44套房屋抵償給張南華,其中包括8號樓l113號房、10號樓1404號房及1405號房。黃選樂與張南華及其妻子明冬云分別簽訂了三份常德市商品房預(yù)售合同,并向張南華及其妻子明冬云開出了預(yù)收房款的收據(jù),并在常德市房地產(chǎn)管理局辦理了商品房預(yù)售備案登記手續(xù)。
之后,約定抵債的房屋先后由張南華的幾名親友購買入住,堂皇置業(yè)配合辦理房屋買賣合同的簽約、預(yù)售登記等手續(xù),剩余房屋以張南華名義簽約并進(jìn)行了預(yù)售登記。
至此,以上8號樓及10號樓的三套房屋已屬張南華及其妻子明冬云所有,常德堂皇置業(yè)公司無異議。
張南華說,沒過多久,常德堂皇置業(yè)有限公司和黃選樂不顧房地產(chǎn)管理機構(gòu)的備案登記,將已經(jīng)備案登記的藍(lán)湖郡小區(qū)8號樓l113號房、10號樓1404號房及1405號房二次出讓給他人。張南華說,上述房屋有的已經(jīng)裝修,有的已經(jīng)入住。除此之外,黃選樂還將房主錢某購買的藍(lán)湖郡小區(qū)10號樓1501房也二次轉(zhuǎn)讓他人。
2009年12月9日,張南華因涉嫌非法經(jīng)營罪被常德市公安局立案偵察,次日公安局對其刑事拘留(注:張南華后來被無罪釋放并得到了國家賠償)。同年12月16日,常德市公安局對預(yù)售合同備案在張南華及其親屬名下的藍(lán)湖郡小區(qū)42套商品房進(jìn)行查封(實際查封39套),這些房屋于2014年1月16日解封。
而這些被查封的部分房屋在沒有解封之前,又被常德堂皇置業(yè)有限公司出售和轉(zhuǎn)讓。
據(jù)張南華講,在其被羈押期間,堂皇置業(yè)以沒有真實買賣意思為由,向常德仲裁委提起撤銷商品房買賣合同的申請。常德仲裁委先后作出多份裁決撤銷了用以抵債的房屋買賣合同。
張南華認(rèn)為,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,常德堂皇置業(yè)有限公司將已經(jīng)備案登記的藍(lán)湖郡小區(qū)8號樓l113號房、10號樓1404號房及1405號房二次出讓給他人,并且無視公安機關(guān)的查封令,在明知公安機關(guān)已經(jīng)依法查封的情況下,仍將查封財產(chǎn)二次出讓,常德堂皇置業(yè)有限公司法定代表人黃選樂已涉嫌犯罪。
2013年7月31日,張南華以書面形式實名向常德市公安局武陵分局報案。但張南華講,他報案之后長達(dá)5個月時間,該分局下屬城北派出所調(diào)查之后,認(rèn)為事實清楚,證據(jù)確鑿,黃選樂已構(gòu)成詐騙犯罪并將材料上報武陵分局法制辦審查,但武陵分局始終未予以立案。
2013年12月19日,張南華又向常德市公安局相關(guān)部門反映并得到時任常德市公安局紀(jì)委書記的批示,要求“轉(zhuǎn)武陵公安分局法制大隊核查并依法做出結(jié)論答復(fù)當(dāng)事人”。但武陵公安分局至今沒有任何形式的答復(fù)。
2015年11月24日,記者來到常德市公安局,宣傳部門負(fù)責(zé)人接待記者并留下該局紀(jì)委書記簽字的材料復(fù)印件。該負(fù)責(zé)人表示了解情況后答復(fù)記者,但一直沒有結(jié)果。
2016年5月12日,記者再次來到常德市公安局,并到武陵分局相關(guān)部門采訪,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示會了解一下情況。截至記者發(fā)稿,沒有收到任何形式的回復(fù)。
針對上述情況,記者采訪了中聞律師事務(wù)所的王維維律師。王律師認(rèn)為,被常德市公安局查封的房屋在沒有解封之時,常德堂皇置業(yè)有限公司出售、轉(zhuǎn)讓的行為,已經(jīng)涉嫌觸犯《中華人民共和國刑法》第三百一十四條的規(guī)定:“隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、故意毀損已被司法機關(guān)查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn),情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金。”
王維維對記者表示,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十條規(guī)定,對張南華的報案予以立案或者將不立案的原因通知張南華。而且,2015年11月6日,公安部印發(fā)的《公安部關(guān)于改革完善受案立案制度的意見》中也明確規(guī)定,對于群眾報案、控告、舉報、扭送,違法犯罪嫌疑人投案,以及上級機關(guān)交辦案件或者其他機關(guān)移送的案件,屬于公安機關(guān)管轄的,各辦案警種、部門都必須接受并依照有關(guān)規(guī)定辦理,不得推諉。