文/陶遵臣 柳林輝
網(wǎng)絡誹謗犯罪的特點及適用
文/陶遵臣 柳林輝
隨著社會的進步,互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展,網(wǎng)上信息實現(xiàn)自由傳播,一定程度上推進了社會的政治民主、經(jīng)濟進步、文化繁榮,但同時也導致各種不良信息的肆虐,出現(xiàn)了嚴重的網(wǎng)絡誹謗問題,通過網(wǎng)絡來報仇泄憤、詆毀他人的現(xiàn)象頻頻發(fā)生,這不僅損害了公民的合法權益,甚至有的還嚴重損害國家形象與社會穩(wěn)定。網(wǎng)絡誹謗類案件已引起黨和政府的高度重視,打擊網(wǎng)絡誹謗犯罪的相關立法也逐步得以完善。
誹謗罪,是指故意捏造并散布虛構的事實,足以貶損他人人格,破壞他人名譽,情節(jié)嚴重的行為。網(wǎng)絡誹謗就是通過網(wǎng)絡對他人實施誹謗的行為。
客體方面:本罪侵犯的客體是他人的人格尊嚴、名譽權。犯罪侵犯的對象是自然人,法人、團體、組織不能成為誹謗罪的犯罪對象。
客觀方面:本罪在犯罪客觀方面表現(xiàn)為行為人實施捏造并散布某種虛構的事實,足以貶損他人人格、名譽,情節(jié)嚴重的行為。(1)須有捏造某種事實的行為。捏造事實,是指無中生有,憑空捏造虛假事實的行為。(2)須有散布捏造事實的行為。所謂散布,就是在社會公開的擴散。(3)“足以貶損他人人格、名譽”,是指捏造并散布的虛假事實,完全可能貶損他人的人格、名譽,或者事實上已經(jīng)給被害人的人格、名譽造成了實際損害。(4)捏造事實誹謗他人的行為必須屬于情節(jié)嚴重的才能構成本罪。
主體方面:本罪主體是一般主體,凡達到刑事責任年齡、具有刑事責任能力的自然人均能構成本罪。單位不能構成犯罪主體。
主觀方面:本罪主觀上必須是故意,行為人明知自己散布的是足以損害他人名譽的虛假事實,明知自己的行為會發(fā)生損害他人名譽的危害結果,并且希望這種結果的發(fā)生。即行為人的目的在于敗壞他人名譽。
1.《中華人民共和國刑法》。其中第二百四十六條【侮辱罪、誹謗罪】規(guī)定:以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。犯前款罪,告訴的才處理,但是嚴重危害社會秩序和國家利益的除外。
2.《全國人民代表大會常務委員會關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(2000年12月28日 第九屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議通過)。該《決定》第四條規(guī)定:為了保護個人、法人和其他組織的人身、財產(chǎn)等合法權利,對有下列行為之一,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。其中該條第一款內(nèi)容為“利用互聯(lián)網(wǎng)侮辱他人或者捏造事實誹謗他人”。
3.《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理利用信息網(wǎng)絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2013年9月5日最高人民法院審判委員會第1589次會議、2013年9月2日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第9次會議通過,2013年9月10日起施行)。該司法解釋邁出了網(wǎng)絡法治化的重要一步,他明確了網(wǎng)絡誹謗等犯罪的定罪量刑標準,在一定程度上彌補了立法空白,使得相關打擊更加有可操作性以及明確性。它的出臺為網(wǎng)絡言行劃定了明晰的法律邊界,針對網(wǎng)絡誹謗等犯罪行為亮出了正義之劍。
一、實施網(wǎng)絡誹謗犯罪的具體行為
具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“捏造事實誹謗他人”。(一)“捏造并散布”,即捏造損害他人名譽的事實,并在信息網(wǎng)絡上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上散布的;(二)“篡改并散布”,即將信息網(wǎng)絡上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽的事實,在信息網(wǎng)絡上散布,或者組織、指使人員在信息網(wǎng)絡上散布的;(三)“明知是捏造而散布,情節(jié)惡劣的”,即明知是捏造的損害他人名譽的事實,在信息網(wǎng)絡上散布,情節(jié)惡劣的。此款針對的是網(wǎng)絡惡意傳謠者,這里的明知包括“知道”和“應當知道”兩種情形,“情節(jié)惡劣”指行為人的動機卑劣、散布的誹謗信息內(nèi)容惡毒或者行為人長期誹謗他人。
二、追究刑事責任所達到的“情節(jié)嚴重”的標準
具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百四十六條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”: (一)數(shù)量標準。同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數(shù)達到五千次以上,或者被轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)達到五百次以上的。在計算該數(shù)量時,應當扣除被害人自己點擊、瀏覽和轉(zhuǎn)發(fā)的次數(shù),也應當扣除網(wǎng)站管理人員為維護網(wǎng)站而點擊的次數(shù),也要扣除其他故意虛增而點擊的次數(shù);(二)危害后果標準。造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的;(三)主觀惡意標準。二年內(nèi)曾因誹謗受過行政處罰,又誹謗他人的;(四)其他情節(jié)嚴重的情形。
三、誹謗案適用公訴程序(即嚴重危害社會秩序和國家利益)的情形
具有下列情形之一的,應當認定為刑法第二百四十六條第二款規(guī)定的“嚴重危害社會秩序和國家利益”:(一)引發(fā)群體性事件的;(二)引發(fā)公共秩序混亂的;(三)引發(fā)民族、宗教沖突的;(四)誹謗多人,造成惡劣社會影響的;(五)損害國家形象,嚴重危害國家利益的;(六)造成惡劣國際影響的;(七)其他嚴重危害社會秩序和國家利益的情形。
《刑法》規(guī)定,誹謗案屬于“告訴才處理的案件”,也就是說誹謗案屬于自訴案件的一種類型,除非是“嚴重危害社會秩序和國家利益的”,也就是只有符合以上七種情形的誹謗案件才應該由公安機關立案,依法走公訴程序。2013年司法解釋出臺之前,立法機關并沒有規(guī)定嚴重危害社會秩序和國家利益細化的司法標準,導致執(zhí)法機關和法學界對“誹謗案何時適用公訴程序”的解讀出現(xiàn)較大爭議。司法機關執(zhí)法彈性空間較大,面對誹謗案,不予立案會被報案人指責為公安機關不作為,而立案調(diào)查,又常常會因誹謗案件應該“告訴才處理”的相關規(guī)定而被指責為“亂作為”,從而招致網(wǎng)民的指責,使公信力受到影響。界定不清嚴重束縛了網(wǎng)絡誹謗罪辦案人員的手腳,使一些利用網(wǎng)絡對他人進行惡意誹謗和造謠中傷的人沒有辦法被追究法律責任,讓網(wǎng)絡成為誹謗者的避風港,從而使網(wǎng)絡誹謗愈演愈烈。2013年司法解釋的出臺,為打擊該類犯罪提供了強有力的法律依據(jù)。
網(wǎng)絡社會是虛擬的,但絕不是獨立于現(xiàn)實社會之外的。網(wǎng)絡社會是現(xiàn)實社會在網(wǎng)絡上的延伸,現(xiàn)實社會的法律和道德在網(wǎng)絡上同樣適用,網(wǎng)絡社會也是法治社會。網(wǎng)絡誹謗案件其傳播速度、危害程度遠遠高于傳統(tǒng)的誹謗案件,必須引起全社會的重視,依法打擊網(wǎng)絡誹謗類犯罪是依法治國的必然體現(xiàn)。
(作者單位:山東省威海市公安局環(huán)翠分局)