襄陽市農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀調(diào)查與分析

張正坤　方小勇　吳佑年

【摘 要】體育是培養(yǎng)新世紀(jì)高質(zhì)量人才必不可少的教育內(nèi)容和手段，而學(xué)校體育是人們學(xué)習(xí)體育最基本的途徑之一，是培養(yǎng)“終身體育”意識最重要的人生階段，也是全面發(fā)展教育的重要組成部分。本文通過文獻(xiàn)資料法、調(diào)查訪問法、邏輯分析等方法對襄陽市農(nóng)村學(xué)校體育開展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析和研究，并在此基礎(chǔ)上提出襄陽市農(nóng)村體育開展的對策，為襄陽市農(nóng)村學(xué)校體育進(jìn)一步發(fā)展提供理論參考。

【關(guān)鍵詞】襄陽市；農(nóng)村學(xué)校；體育；現(xiàn)狀；對策

0 引言

學(xué)校體育是學(xué)校教育的重要組成部分，肩負(fù)著為社會培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展人才的歷史使命，同時(shí)，它又是國民體育的重要組成部分，是社會體育、競技體育和終身體育的基礎(chǔ)，是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)民的體質(zhì)狀況、健康水平、精神風(fēng)貌等對我國全面建設(shè)小康社會和“全民健身計(jì)劃”的實(shí)施具有重大影響，對促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)具有積極作用。農(nóng)村學(xué)校體育是整個(gè)學(xué)校體育的重要部分，農(nóng)村學(xué)校體育的普及和發(fā)展必將帶動整個(gè)學(xué)校體育的發(fā)展。如何根據(jù)各地實(shí)際抓好農(nóng)村學(xué)校體育教育，加快普及農(nóng)村學(xué)校體育教育步伐，提高普及的效益，是值得研究的一個(gè)重要課題，也是普及九年義務(wù)教育系統(tǒng)工程中的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。隨著改革開放的不斷深化，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度進(jìn)一步提高，教育、文化及體育等事業(yè)取得矚目的成績。但總體發(fā)展還不平衡，特別是農(nóng)村學(xué)校體育教育發(fā)展滯后與城市教育相比較還有較大差距。在我國，80%的學(xué)生居住在農(nóng)村，這些學(xué)生體質(zhì)和健康狀況直接關(guān)系到我國農(nóng)村國民體質(zhì)和健康水平，也關(guān)系著我國新一代農(nóng)民的整體素質(zhì)，大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育教育，是現(xiàn)代社會發(fā)展的需要。

1 研究對象及方法

1.1 研究對象

襄陽市農(nóng)村學(xué)校。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過多種途徑查閱相關(guān)的襄陽市農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀的資料，并查閱了相關(guān)教育學(xué)、學(xué)校體育學(xué)、學(xué)校健康教學(xué)等資料，為本研究提供理論及實(shí)踐依據(jù)。

1.2.2 訪談法

通過實(shí)地走訪和網(wǎng)絡(luò)咨詢及電話咨詢，與部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，體育教師，進(jìn)行了與本研究相關(guān)的探究與交流，了解襄陽市農(nóng)村體育教育的現(xiàn)狀。

1.2.3 問卷調(diào)查法

根據(jù)調(diào)查需要設(shè)計(jì)問卷，經(jīng)檢驗(yàn)問卷信度效度符合研究要求，向各校主管體育工作的領(lǐng)導(dǎo)及體育教師發(fā)放調(diào)查表200份，收到問卷182份，問卷回收率91%，同時(shí)還對部分中小學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，以便獲得第一手信息資料，彌補(bǔ)問卷調(diào)查之不足。

2 襄陽市農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀與分析

2.1 學(xué)校體育觀念的現(xiàn)狀

2.1.1 家長心中的觀念

家長望子成龍心切，一心關(guān)注孩子的文化知識教育從而對孩子參加體育活動不重視。這些陳舊的觀念影響著學(xué)校體育工作新觀念的形成與發(fā)展，影響著體育教學(xué)的改革，在很大程度上仍然是智育第一、分?jǐn)?shù)第一、升學(xué)第一。由于受這種觀念的制約，給學(xué)校體育工作帶來很大的阻力，因此很難發(fā)揮學(xué)校體育的各種功能和作用。

2.1.2 學(xué)校的觀念

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師不能正確認(rèn)識學(xué)校體育在學(xué)校教育工作中的地位，不予以高度重視。甚至有為數(shù)不少的校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為體育就是蹦蹦跳跳、玩玩樂樂，極大地阻礙了學(xué)校體育的發(fā)展，同時(shí)語數(shù)外主課教師的某些抵制因素也加劇了應(yīng)試教育觀念對學(xué)校體育發(fā)展的影響。

2.2 農(nóng)村學(xué)校體育教師的現(xiàn)狀

2.2.1 體育師資缺乏

一是，具有專科或?qū)？埔陨蠈W(xué)歷的體育專業(yè)教師不足，不少農(nóng)村中小學(xué)的體育教師或是中師畢業(yè)或是未受過專業(yè)訓(xùn)練，因而知識能力有限，很難保證教學(xué)質(zhì)量；二是，體育教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。目前的體育教師中35歲以下的年輕教師占多數(shù)，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，教學(xué)方法不當(dāng)，更談不上準(zhǔn)確講解、標(biāo)準(zhǔn)示范；三是，男、女體育教師比例嚴(yán)重失調(diào)。由于認(rèn)識上的偏差，在體育教師中，女教師寥寥無幾，有些學(xué)校根本就沒有女教師，致使男女生分組訓(xùn)練的不少項(xiàng)目無法開展；四是，師資培訓(xùn)力度不夠。在農(nóng)村學(xué)校，體育課一般被認(rèn)為是副課，致使體育教師的繼續(xù)教育、知識更新等培訓(xùn)工作出現(xiàn)脫節(jié)，甚至有些學(xué)校的體育教師根本就沒有被列入師資培訓(xùn)的范圍內(nèi)，或者說很少有人參加培訓(xùn)。

2.2.2 體育教師的社會地位較低

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定社會地位的高低，這在受傳統(tǒng)觀念影響的農(nóng)村表現(xiàn)依然突出，由于人們對體育存在偏見，體育教師的勞動及其價(jià)值不被尊重，從而也造成了體育教師專業(yè)思想不穩(wěn)定，進(jìn)而制約著農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展。

2.3 學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)、體育場地器材現(xiàn)狀

體育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足勢必造成體育場地器材的匱乏和短缺。從我國農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次越底，學(xué)校規(guī)模越小，場地、器材缺乏越嚴(yán)重。以國家最低器材配備標(biāo)準(zhǔn)評價(jià)舉例：谷城一類地區(qū)達(dá)標(biāo)率為72%，二類為57%，三類為35%。調(diào)查表明：襄陽市325所農(nóng)村小學(xué)只有12個(gè)籃球場，有少部分學(xué)校最基本的體育器材也沒有。

可見，許多農(nóng)村學(xué)校的場地器材設(shè)施與教育部頒布的《農(nóng)村中學(xué)體育器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》相差很遠(yuǎn)。體育教學(xué)和課外體育活動都離不開一定的場地器材條件，體育場地器材的嚴(yán)重短缺，是使農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)及課外體育活動受到嚴(yán)重影響的重要原因。學(xué)校體育教育區(qū)別于學(xué)校教育的最大特點(diǎn)就是學(xué)校體育工作的開展離不開一定的體育場地、器材和設(shè)施。

2.4 學(xué)校體育工作的管理體系

經(jīng)過對多所農(nóng)村中小學(xué)調(diào)查，農(nóng)村學(xué)生從小就受一種只有考上大學(xué)才能脫離農(nóng)村的“傳統(tǒng)”教育，只要是中考、高考范圍之外的課程，一律不去“浪費(fèi)”時(shí)間，許多農(nóng)村中小學(xué)為了片面追求升學(xué)率，體育課和課外活動常常被學(xué)校其他活動挪用，有些學(xué)校的畢業(yè)年級干脆取消體育課，家里家外、校里校外，形成統(tǒng)一“思路”。學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間根本無法得到保證。長期以來，農(nóng)村學(xué)校的體育教學(xué)在學(xué)校教學(xué)體系中是可有可無的。大部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)受應(yīng)試教育的影響，對學(xué)校體育工作重視不夠，研究不透，形成“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的局面。

3 農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展的建議與對策

3.1 樹立正確的觀念

首先，要轉(zhuǎn)變體育課是“豆芽科”的傳統(tǒng)觀念，在思想上、行動上要高度重視，真正做到“德、智、體”三育并重。要提高對學(xué)校體育重要性的認(rèn)識，充分認(rèn)識到學(xué)校體育是全民健身體育的基礎(chǔ)，它的發(fā)展既有利于全民體質(zhì)的增強(qiáng)，身心健康水平的提高，又對培養(yǎng)高素質(zhì)的人才具有重要的戰(zhàn)略意義。

其次，學(xué)校體育工作搞不好，不僅會影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，還會影響學(xué)生的一生，乃至影響整個(gè)中華民族人口素質(zhì)的提高，所以提高對農(nóng)村學(xué)校體育工作的重要性不言而喻，農(nóng)村學(xué)校體育教育工作的開展，是提高農(nóng)村學(xué)生身體素質(zhì)，培養(yǎng)健全人格的需求。

所以轉(zhuǎn)變體育觀念堅(jiān)持健康第一，就是將農(nóng)村學(xué)生身心健康的發(fā)展放在首位，“健康第一”是教育工作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高全民族的健康素質(zhì)和思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。

由此，各級政府要行動起來，要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村學(xué)校體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，把提高青少年的身心健康、身體素質(zhì)納入各地全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，納入農(nóng)村學(xué)校教育工作和體育工作規(guī)劃，在全面推動農(nóng)村學(xué)校體育教育工作的發(fā)展中，要更新觀念，更要提高對農(nóng)村體育教育工作重要性的認(rèn)識。

3.2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改善教師待遇和地位，提高教師的積極性

要采取措施擴(kuò)大體育師資隊(duì)伍的數(shù)量，要著力提高體育師資的素質(zhì)，應(yīng)全方位、多途徑地拓寬農(nóng)村體育教師的培訓(xùn)渠道，完善教師職前與職后培訓(xùn)制度，解決有“能人上課”的問題。尤其是對兼職體育教師和青年教師要加大培訓(xùn)力度，多組織一些教研活動，不斷提高體育教學(xué)業(yè)務(wù)水平。

教師作為體育教學(xué)中的主體和執(zhí)行者，是影響學(xué)生和教學(xué)過程的眾多因素中最重要的因素，師資隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)的效果和質(zhì)量，不斷提高農(nóng)村在職教師的數(shù)量與質(zhì)量，加強(qiáng)體育教師的培訓(xùn)和引進(jìn)工作，提高教師的學(xué)歷層次和理論水平。

俗稱“名師出高徒”，只有擁有高質(zhì)量的教師隊(duì)伍，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才，體育教師是學(xué)校體育開展的主力軍，他們的專業(yè)素質(zhì)直接關(guān)系到學(xué)校辦學(xué)成效，建設(shè)一支數(shù)量充足，質(zhì)量過硬的體育教師隊(duì)伍對農(nóng)村學(xué)校體育工作的發(fā)展具有重大意義，是深化農(nóng)村學(xué)校體育教育改革首先要解決的關(guān)鍵問題，也是落實(shí)“健康第一”的指導(dǎo)思想的基本保證。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制形成過程中，隨著商品經(jīng)濟(jì)的沖擊體育教師的地位和待遇低，工作條件差等因素影響了農(nóng)村學(xué)校體育教師的積極性。各級領(lǐng)導(dǎo)要科學(xué)合理評價(jià)體育教師，重視體育教師的工作，大力采取有效措施，改善他們的工作環(huán)境和生活條件，提高體育教師的地位、待遇，建立獎勵機(jī)制，充分調(diào)動教師的積極性和工作熱情，把體育教師的職業(yè)素質(zhì)、資格待遇、聘用、辭退、考核評估、職稱評定等用法律法規(guī)形式固定下來，使體育教師隊(duì)伍建設(shè)更加制度化、規(guī)范化，對侵犯體育教師的地位和經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象應(yīng)上升到法律高度來認(rèn)識，才能確保體育教師的工作熱情和合法權(quán)益，從而使農(nóng)村體育教師隊(duì)伍穩(wěn)定，保障農(nóng)村學(xué)校體育工作健康地發(fā)展，只有這樣才能使體育教師的地位和價(jià)值得到公正的體現(xiàn)。

3.3 加大農(nóng)村學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)的投入，改善農(nóng)村體育教學(xué)環(huán)境

良好的教學(xué)設(shè)施是開展體育教學(xué)工作的前提和保證，體育教學(xué)的特殊性就是大部分教學(xué)活動都是室外進(jìn)行，類別多，項(xiàng)目多，必須具備一定的場地、器材，以保證學(xué)校體育工作的正常開展，這就要求政府和教育行政部門，要加大對農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)設(shè)施的投資力度，千方百計(jì)地為學(xué)生的正常身心教育提供保證，真正使體育工作在素質(zhì)教育中發(fā)揮應(yīng)有作用。

學(xué)校體育教育的發(fā)展，必須以一定體育經(jīng)費(fèi)和場地設(shè)施作為物質(zhì)保障，沒有這一保障，學(xué)校體育就無法得到長足的發(fā)展，因此，農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)本校的實(shí)際情況，把體育教育工作真正擺進(jìn)工作日程，納入統(tǒng)籌考慮和安排，因地制宜采取有效的措施調(diào)整好現(xiàn)有的體育資源，按照國家和地方制定場地器材配備目錄進(jìn)行規(guī)范建設(shè)。另外，教育行政部門要根據(jù)我省農(nóng)村學(xué)校發(fā)展不平衡的特征，加大對那些學(xué)校體育設(shè)施落后，地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校的建設(shè)力度，使它們與條件較好的學(xué)校的差距逐步縮小。

3.4 建立科學(xué)、規(guī)范的評價(jià)方案和管理機(jī)制

農(nóng)村學(xué)校體育以教育部門為主管，體育部門配合管理，“教體結(jié)合，優(yōu)勢互補(bǔ)”，協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)村學(xué)校體育工作，農(nóng)村學(xué)校面廣、量大且分散，在政府部門的宏觀領(lǐng)導(dǎo)下，必須建立自上而下網(wǎng)絡(luò)性的體育教研組織。

首先將體育課列入教師、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評估體系中；其次要求對農(nóng)村學(xué)校按學(xué)生比例配備一定的場地、器材，把在校生人均場地設(shè)置、器材配備標(biāo)準(zhǔn)作為學(xué)校工作考核的一項(xiàng)指標(biāo)；第三，對農(nóng)村學(xué)校體育進(jìn)行科學(xué)的管理，建立一套科學(xué)的管理和激勵機(jī)制，落實(shí)體育教師的待遇，調(diào)動體育教師的工作積極性。

我國關(guān)于學(xué)校體育的法律有《體育法》和《學(xué)校體育工作條例》，這兩部法律規(guī)定了學(xué)校體育諸方面的建設(shè)和制度，譬如學(xué)校體育課的開設(shè)、學(xué)生課外體育活動的安排、學(xué)校運(yùn)動場地的建設(shè)與管理、體育器材的配置與管理、學(xué)校體育工作的主管負(fù)責(zé)、學(xué)校體育教師的待遇與聘用等等。法律的條文，給了我們發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育事業(yè)的依據(jù)，但是這些法律法規(guī)到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人手里就變成了一紙空文，仍是將學(xué)校的體育工作置于偏僻的角落，久久不會問津。所以，學(xué)校上級的管理部門必須將學(xué)校體育工作的成績納入對該學(xué)?？荚u，學(xué)校也必須對本校的體育教師的成績納入考評，并嚴(yán)格執(zhí)行，加強(qiáng)學(xué)校體育工作的監(jiān)督機(jī)制。

3.5 發(fā)展課余訓(xùn)練，以競技運(yùn)動帶動學(xué)校體育的發(fā)展

學(xué)校是農(nóng)村青少年接觸和接受體育教育的主要場所，學(xué)校體育是農(nóng)村體育的發(fā)展動機(jī)。學(xué)校是每個(gè)人都必須經(jīng)過的階段，是學(xué)會體育運(yùn)動技能、培養(yǎng)體育興趣愛好、為終身體育奠定良好基礎(chǔ)的重要時(shí)期。

近年來，由于素質(zhì)教育的進(jìn)一步深化，“三維”體育觀的確立，以及人們對培養(yǎng)學(xué)生終身體育思想的重視，使競技體育在學(xué)校中猶如“階級敵人”，都不敢對其抱以友好的微笑。在學(xué)校中的競技體育主要表現(xiàn)在課余體育訓(xùn)練，而大眾體育主要表現(xiàn)在體育課與課外體育活動，課余訓(xùn)練這些年也被許多學(xué)校忽視了，或者說有意回避，唯恐別人說自己學(xué)校發(fā)展“精英體育”，與學(xué)校體育改革的方向不符，其實(shí)，競技體育與大眾體育是一種相互促進(jìn)、相得益彰的關(guān)系，學(xué)校中課余訓(xùn)練與體育課、課外體育活動也是一種相互促進(jìn)的關(guān)系。因此發(fā)展課余訓(xùn)練，可以帶動整個(gè)學(xué)校體育全面發(fā)展。

經(jīng)費(fèi)緊缺，這是農(nóng)村學(xué)校體育所面臨的主要困難，但是中小學(xué)課余訓(xùn)練對設(shè)施要求并不是太高，同時(shí)，農(nóng)村又有天然的山地、湖泊、平原，可以利用這些自然條件進(jìn)行課余訓(xùn)練，可以以田徑類的中長跑、短跑、跳躍、定向運(yùn)動等為主、其它的如足球、武術(shù)、游泳等項(xiàng)目也可以進(jìn)行，通過發(fā)展課余訓(xùn)練，有機(jī)會參加一些比賽，不僅為學(xué)校贏得榮譽(yù)，還會因?yàn)檫@些榮譽(yù)而獲得對學(xué)校體育建設(shè)的投資，從另一個(gè)方面看，學(xué)校課余訓(xùn)練搞得好，可以促進(jìn)整個(gè)學(xué)校形成一種體育文化氛圍，有助于其他學(xué)生也積極參與到課外體育鍛煉中來，全面提高學(xué)生的身心素質(zhì)，增進(jìn)學(xué)生健康。

3.6 強(qiáng)化對農(nóng)村學(xué)校體育的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督

在行政事業(yè)機(jī)構(gòu)改革的背景下，在教育行政部門的宏觀指導(dǎo)下，要建立和完善自上而下、不占編制的體育教研網(wǎng)絡(luò)組織，尤其是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的體育教研網(wǎng)絡(luò)制度，做到有人管，有人抓，把農(nóng)村學(xué)校體育的方針政策、法規(guī)文件等落實(shí)到基層學(xué)校，為實(shí)現(xiàn)人人享有體育，全面實(shí)施素質(zhì)教育目標(biāo)提供組織保證。

特別要抓住村級學(xué)校體育這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，把學(xué)校體育工作與當(dāng)?shù)亟逃C合改革結(jié)合起來，成立學(xué)校體育衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文教辦公室應(yīng)設(shè)專干或兼職干部具體分管學(xué)校體育衛(wèi)生工作，做到層層落實(shí)，縣（市）均應(yīng)配備專職的體育教研員，采取“走出去，請進(jìn)來”的辦法聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際切實(shí)開展體育教研工作，為政府部門決策提供依據(jù)，為農(nóng)村學(xué)校開展體育工作提供指導(dǎo)。

4 結(jié)語

本文的研究僅提供了粗略的框架構(gòu)想，運(yùn)用時(shí)還要做大量艱苦細(xì)致的調(diào)研工作，方可具體實(shí)施，普及和發(fā)展農(nóng)村學(xué)校體育，決不是一蹴而就的事情，要有“打持久戰(zhàn)”的思想準(zhǔn)備，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得當(dāng)，群策群力，方可取得農(nóng)村學(xué)校體育改革的勝利。

教育行政部門，在制定政策、研究問題時(shí)，要把農(nóng)村學(xué)校體育師資隊(duì)伍建設(shè)問題納入整個(gè)教育總體規(guī)劃考慮中，不僅要從學(xué)校體育角度研究師資問題，還要把著眼點(diǎn)放在基礎(chǔ)教育建設(shè)與培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的關(guān)系上考慮問題，切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校體育教師的待遇，同時(shí)要加大女體育教師的培養(yǎng)與聘用，建立一套適合農(nóng)村學(xué)校體育教師的評價(jià)體系，體系的內(nèi)容不僅包括體育教師教學(xué)和專業(yè)素質(zhì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還要與體育教師的福利待遇、教學(xué)工作量等相結(jié)合進(jìn)行整體的評價(jià)。

農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展不僅要靠外界的支持，更重要的是靠自身的改革與探索，找到適合自己發(fā)展的道路，首先要趁體育課程改革的有利時(shí)機(jī)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，繼承民族傳統(tǒng)體育精華，積極進(jìn)行適合本校的體育課程改革；其次，發(fā)展課余訓(xùn)練，激發(fā)學(xué)生的體育熱情，用課余訓(xùn)練帶動學(xué)校體育整體的發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：楊玉潔]