關(guān)于完善高校院系教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的幾點思考

薛元霞　呂冬偉　徐榕雪　張曉暉　潘仕梅

【摘 要】教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是教學(xué)質(zhì)量管理的重要組成部分，在教學(xué)管理工作中具有特殊的地位和重要的作用。然而由于多方面的原因，使得目前高校院（系）級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系還不很完善，存在諸如教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識不強、制度建設(shè)不完善等問題。本文站在院（系）一線教學(xué)管理人員的角度，對院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題進行分析、思考，提出完善高校院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的若干建議。

【關(guān)鍵詞】教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系；院（系）

教學(xué)工作是高等學(xué)校的核心工作和中心任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量的高低直接影響高等學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)校聲譽，是高校建設(shè)永恒的主題。2001年，教育部發(fā)布“關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作，提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見”，提出建立健全教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測和保證體系的指導(dǎo)意見，強調(diào)加強監(jiān)測和保證體系建設(shè)，將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作建設(shè)成為一個系統(tǒng)工程。建立有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，對提高教學(xué)質(zhì)量，保證教學(xué)過程的順利進行，規(guī)范教學(xué)管理有著重要意義。目前，我國高校的內(nèi)部管理體制多為“學(xué)?！合怠倍壒芾?。在二級管理模式下，除了學(xué)校教學(xué)委員會和教務(wù)處作為校級教學(xué)管理職能機構(gòu)，代表學(xué)校對各教學(xué)院（系）、各專業(yè)的教學(xué)工作進行質(zhì)量監(jiān)控管理以外，院（系）作為學(xué)校的基本教學(xué)單位，也要全面地承擔(dān)起本院（系）教學(xué)質(zhì)量的提高工作。因此，強化院（系）級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)，對于建構(gòu)高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系、長效提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的意義[1-2]。本文站在院（系）一線教學(xué)管理人員的角度，以切身的感知，對院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系存在的問題進行分析、思考，提出完善高校院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的若干建議。

1 當(dāng)前院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的問題，面臨的困難和挑戰(zhàn)

1.1 院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識不強

院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識不強，有院（系）領(lǐng)導(dǎo)、教師以及學(xué)生三方面的原因。一是院（系）領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校抓教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在較強的依賴心理。院（系）的領(lǐng)導(dǎo)認為，院（系）的主要功能是組織教學(xué)，按照教務(wù)處的學(xué)期教學(xué)計劃安排制定相應(yīng)的院（系）教學(xué)計劃并實施，接受學(xué)校檢查，較少主動考慮自身的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)問題。這種普遍存在的對于學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會和教務(wù)處的依賴心理，嚴(yán)重制約了院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的進度和成效。其次，是教師對參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的積極性不高。教師是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督檢查和評估的最為直接的客體，要求他們同時成為建設(shè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的主體，存在諸多的不適應(yīng)。例如，在現(xiàn)行教師系列職稱評審制度中，不僅考核教師的教學(xué)工作量，同時考核教師的科研工作量。教師除了把精力放在教學(xué)上，不得不把許多精力放在學(xué)歷提升、寫論文、做課題上。這在客觀上都嚴(yán)重制約了一線教師把全部精力用在教學(xué)質(zhì)量提升上，對進一步參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的熱情不高。再次，是學(xué)生對院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的參與度不夠。如今，考試成績是學(xué)生獲得獎學(xué)金、評定三好學(xué)生、保送研究生和找工作的重要依據(jù)。相較于參與院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控而言，學(xué)生更在意把更多的精力用在如何提高考試成績上。

1.2 院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)不完善

實現(xiàn)高等學(xué)校院（系）的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，首先要確定各項質(zhì)量監(jiān)控的建設(shè)指標(biāo)。目前，院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控通常依附于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價體系，教學(xué)質(zhì)量評價結(jié)果直接來自于學(xué)校評價的數(shù)據(jù)，院（系）很少依據(jù)自身的專業(yè)特色開展有針對性的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價，這就導(dǎo)致院（系）的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系形同虛設(shè)，各項監(jiān)控措施和制度建設(shè)不夠完善。如常規(guī)和非常規(guī)的教學(xué)檢查制度，聽課制度，教學(xué)信息反饋制度等，未形成獨立于教務(wù)處檢查內(nèi)容之外的有針對性的檢查制度。其次，教學(xué)檢查通常由院（系）領(lǐng)導(dǎo)和教研室主任承擔(dān)，缺少院（系）級教學(xué)指導(dǎo)委員會（小組），檢查組成員的構(gòu)成中忽視了一線教師在教學(xué)檢查中的作用，使得檢查內(nèi)容和檢查形式不能很好的貼合教學(xué)實際。

1.3 院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程管理不到位

嚴(yán)格的過程管理是對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和制度建設(shè)有效運行的保障。在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的各個教學(xué)相關(guān)環(huán)節(jié)，如課堂教學(xué)、實驗教學(xué)、生產(chǎn)實踐教學(xué)、本科畢業(yè)論文、考試等，通常缺乏對各重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查內(nèi)容形成一系列文件規(guī)范和管理辦法，僅憑歷年經(jīng)驗無法有效規(guī)范監(jiān)控的量化和運行效率，很有可能出現(xiàn)一年度一變化的隨機監(jiān)控措施，使得院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系評價指標(biāo)失去連貫性，對院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)和運行的穩(wěn)定性不利。

2 完善高校院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的若干建議

2.1 提高院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控意識

首先，院（系）領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分認識到院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控對提高教學(xué)質(zhì)量的重要性，積極推動學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控可以視為對學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量控制的重要補充，建立自我完善、自我約束的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)是提高院（系）教學(xué)質(zhì)量、進而提高整個學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要保證。這就要求院（系）領(lǐng)導(dǎo)真正將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作納入自己的思維視域去認真對待，研制切實可行的規(guī)范來保證實施。院（系）領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控框架下根據(jù)本院的專業(yè)特點、學(xué)生狀況、師資狀況等方面進一步豐富和細化院（系）級的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，包括各種相關(guān)制度的制訂和落實步驟、內(nèi)容的精細化、主題的系列化、資源優(yōu)化、特色傳承等等。其次，充分調(diào)動一線教師參與院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)的積極性。為了使一線教師積極主動地參加到自身所在院（系）的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控活動之中，院（系）應(yīng)該制訂獎勵措施，對于那些積極參與的教師要大力扶持和獎勵。比如適當(dāng)給予一定得工作量；在評優(yōu)評先等各種獎項上給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，等等。再次，院（系）要充分發(fā)揮學(xué)生投身教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的積極性。鼓勵他們客觀公正地評價課程設(shè)置、教學(xué)計劃、教師授課、實踐教學(xué)、教材選購等各個方面。如，可采取定期召開小范圍學(xué)生座談會、發(fā)展學(xué)生信息員、班主任談心等等方式。將學(xué)生納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系有助于院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制的建設(shè)和良好運行。

2.2 加強制度建設(shè)

基于院（系）教學(xué)單位在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中起基礎(chǔ)性的支撐作用，必須依照學(xué)校總體辦學(xué)目標(biāo)和辦學(xué)指導(dǎo)思想，建立和完善院（系）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度，以及教學(xué)質(zhì)量和信息反饋檢查制度。一是，要建立教學(xué)培養(yǎng)方案編制制度，在教學(xué)計劃制定過程中，應(yīng)注重調(diào)查研究社會、經(jīng)濟和科技發(fā)展對人才培養(yǎng)的要求。二是，要建立教學(xué)大綱編寫與教材選用制度，規(guī)定教學(xué)大綱編寫的科學(xué)性和實效性，保證所選用教材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是，要建立教學(xué)質(zhì)量檢查和信息反饋制度，及時了解和掌握教學(xué)過程中的經(jīng)驗和問題。具體有：定期教學(xué)檢查制度；青年教師課堂教學(xué)試講制度；教案檢查制度；教研室集體備課制度；隨堂聽課制度；建立激勵和約束機制；學(xué)生座談會制度；學(xué)生信息員周報制度；完善考試制度；畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤調(diào)查制度等，從而全方位的建立教學(xué)質(zhì)量的檢查和評估制度。

陳秀梅認為，一所高校教育質(zhì)量的高低歸根到底取決于院（系）的教學(xué)組織、教學(xué)實施和教學(xué)管理的情況，要建立和完善院（系）教學(xué)工作質(zhì)量評估辦法，健全院（系）級教學(xué)質(zhì)量管理責(zé)任制[3]。成立院（系）級教學(xué)指導(dǎo)委員會（小組），成員除院（系）領(lǐng)導(dǎo)和教研組長外，還應(yīng)吸納一線骨干教師。委員會（小組）負責(zé)對院（系）教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度，以及教學(xué)質(zhì)量和信息反饋檢查制度等進行制定和更新，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控制度建設(shè)。

2.3 強化過程管理

強化過程管理，首先需要院（系）領(lǐng)導(dǎo)從思想上認識到過程管理對提高教學(xué)質(zhì)量的重要性。需制定和出臺一系列保障教學(xué)質(zhì)量不斷提高的有關(guān)政策和辦法，如課堂教學(xué)環(huán)節(jié)。在如何更好的組織課堂教學(xué)內(nèi)容，提高課堂學(xué)生參與度方面，可以采取提問式甚至翻轉(zhuǎn)式課堂授課方式，記錄參與課堂提問或討論的學(xué)生名單，給予課程成績中平時成績一定的加分。學(xué)院通過聽課或檢查記錄表等方式，來提高教師的教學(xué)水平和學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，從而提高教學(xué)質(zhì)量。如本科畢業(yè)論文實施環(huán)節(jié)，采取開題動員、制定提交材料模板、中期檢查、評審修改后抽查等方式，強化畢業(yè)論文的實施過程管理，有效監(jiān)控畢業(yè)論文質(zhì)量。如考試環(huán)節(jié)，通過試卷印刷前的試卷質(zhì)量審查，課程成績中平時成績的給分記錄表歸檔、評、閱卷質(zhì)量抽查等手段強化考試的過程管理，做到公平、公正，規(guī)范成績給定的合理性。

強化過程管理還可以充分考慮本院（系）的專業(yè)特點、師資現(xiàn)狀等，通過授權(quán)并指導(dǎo)下屬的專業(yè)教研室對所屬教師和教學(xué)環(huán)節(jié)進行教學(xué)過程管理。系主任及教研組長除了按照學(xué)校及學(xué)院的教學(xué)檢查及考核要求進行配合操作，諸如上傳下達、互相聽課、互相檢查試卷袋等等，還要根據(jù)專業(yè)方向進行專題探討或就教學(xué)中發(fā)現(xiàn)和遇到的問題展開調(diào)研，提出帶有針對性的過程管理辦法和措施，經(jīng)院（系）教學(xué)指導(dǎo)委員會（小組）討論通過后開展實施。

強化過程管理勢必需要學(xué)院管理人員和教師付出更多的精力和時間，需充分調(diào)動教師參與的積極性和主動性。院（系）要給教師們創(chuàng)造長期穩(wěn)定的寬松、融洽、積極向上、公平公正、學(xué)術(shù)氛圍濃厚的工作環(huán)境，同時讓教學(xué)、教研、科研方面做的好的教師起到領(lǐng)頭羊的作用，讓所有人都動起來，逐漸形成“所有人都在努力，我也不能落后”的憂患意識；結(jié)合職稱評定、工作量、評優(yōu)等方面實現(xiàn)激勵機制，形成教師自身的原動力。

3 結(jié)語

院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)和有效運行，離不開院（系）全體師生的共同努力和參與，離不開一個立體的信息傳輸和反饋網(wǎng)絡(luò)。對于院（系）接收和發(fā)布的教學(xué)信息，教學(xué)干事/學(xué)生干事要及時反饋給院（系）領(lǐng)導(dǎo)和全體師生，以促進教學(xué)問題的盡快解決。還應(yīng)指出，建設(shè)院（系）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，不能閉門造車，或直接套用校級教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容。要善于向兄弟院校學(xué)習(xí)，善于針對院（系）的教學(xué)特點進行創(chuàng)新，避免流于形式，重復(fù)勞動。

【參考文獻】

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[責(zé)任編輯：王楠]