泰國(guó)爭(zhēng)論中泰鐵路到底怎么建

本報(bào)駐泰國(guó)、日本特約記者　何煜　藍(lán)雅歌 本報(bào)記者　吳志偉 ●任重

從2014年底中國(guó)和泰國(guó)簽署合作諒解備忘錄，到去年12月正式舉行啟動(dòng)儀式，直至現(xiàn)在進(jìn)入項(xiàng)目落實(shí)階段，被稱為泰國(guó)史上最大交通項(xiàng)目的中泰鐵路一直備受外界矚目，有關(guān)工程的每一點(diǎn)進(jìn)展或者波折都會(huì)引發(fā)熱議。最近，泰國(guó)總理巴育決定更改中泰共同融資的計(jì)劃，變成泰國(guó)獨(dú)立融資，這使得中泰鐵路再次成為泰國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際的輿論中心。有泰國(guó)政客擔(dān)心獨(dú)立融資后帶來的風(fēng)險(xiǎn)，有泰國(guó)商會(huì)成員對(duì)此表示歡迎，還有日本媒體幸災(zāi)樂禍稱，這可能對(duì)中國(guó)泛亞鐵路建設(shè)計(jì)劃產(chǎn)生負(fù)面影響。

據(jù)泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》29日?qǐng)?bào)道，泰國(guó)反對(duì)黨當(dāng)天對(duì)政府獨(dú)立融資中泰鐵路項(xiàng)目的決定表示反對(duì)。泰國(guó)民主黨3名成員代表該黨致信政府，稱獨(dú)立融資會(huì)加大金融風(fēng)險(xiǎn)，加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，與中國(guó)共同投資更好。泰國(guó)《民族報(bào)》稱，民主黨黨首阿披實(shí)28日表示，要執(zhí)行這樣的項(xiàng)目，應(yīng)該謹(jǐn)慎評(píng)估其對(duì)環(huán)境和泰國(guó)民眾的影響。泰國(guó)交通部長(zhǎng)阿空28日晚些時(shí)候表示，他還沒有看這封信。他認(rèn)為，獨(dú)立融資不會(huì)影響泰國(guó)的財(cái)務(wù)或公共債務(wù)狀況，財(cái)政部對(duì)政府貸款或發(fā)行債券沒有任何擔(dān)憂。

也有人對(duì)泰國(guó)政府的決定表示贊揚(yáng)。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》29日?qǐng)?bào)道，呵叻府商會(huì)主席哈薩丁認(rèn)為，泰國(guó)不依賴中國(guó)提供貸款，這意味著泰國(guó)不必面對(duì)來自人民幣的風(fēng)險(xiǎn)。他還表示，泰方自行承擔(dān)鐵路工程的費(fèi)用，將促使其他國(guó)家向泰國(guó)提供鐵路系統(tǒng)的科技，讓泰國(guó)有更多選擇?！堵揉]報(bào)》稱，泰國(guó)東北部的投資者對(duì)曼谷至呵叻鐵路項(xiàng)目表現(xiàn)出興趣，他們希望政府允許當(dāng)?shù)赝顿Y者參與投資鐵路項(xiàng)目的開發(fā)。

泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》29日稱，雖然融資方式出現(xiàn)變化，但泰國(guó)政府表示，這不會(huì)影響泰國(guó)對(duì)中國(guó)的大米和橡膠出口貿(mào)易，因?yàn)殡p方已經(jīng)簽署過備忘錄。泰國(guó)商務(wù)部表示，將繼續(xù)利用中國(guó)技術(shù)建設(shè)高鐵?！睹褡鍒?bào)》28日評(píng)論說，雖然雙方就此項(xiàng)目進(jìn)行了多次磋商，但最終都不肯讓步。對(duì)于未來的中泰關(guān)系，兩國(guó)政府應(yīng)謹(jǐn)慎協(xié)調(diào)戰(zhàn)略共識(shí)，防止兩國(guó)友誼因意外而受影響。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平29日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中泰鐵路是商業(yè)合作，不會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生負(fù)面影響。不過也正因?yàn)槭巧虡I(yè)領(lǐng)域的事情，所以雙方需要尋找利益的契合點(diǎn)。這不是一蹴而就的事情，必然要經(jīng)過多輪討價(jià)還價(jià)，避免雙方利益不對(duì)等。

中泰鐵路的“融資變化”引發(fā)日本媒體高度關(guān)注，但它們的評(píng)論顯得有些幸災(zāi)樂禍。日本《東京新聞》稱，除了獨(dú)立融資，泰國(guó)還決定將原定計(jì)劃建設(shè)的鐵路規(guī)模縮減至1/3，只修建曼谷至呵叻250公里的工程。共同社稱，中國(guó)把中泰鐵路作為推進(jìn)“一帶一路”構(gòu)想的一環(huán)，試圖建設(shè)從昆明到泰國(guó)、馬來西亞、新加坡之間的鐵路，現(xiàn)在中泰合作出現(xiàn)漏洞?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，此事表明中泰的鐵路合作“大步后退”，這對(duì)計(jì)劃聯(lián)通東南亞的中國(guó)是個(gè)打擊。

日媒提到的連接昆明和東南亞國(guó)家的鐵路，是中國(guó)“泛亞鐵路網(wǎng)”計(jì)劃的一部分。泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》稱，中國(guó)準(zhǔn)備修建3條鐵路線加強(qiáng)與東南亞大陸的聯(lián)系，總長(zhǎng)約1.5萬公里。西線從昆明經(jīng)緬甸、泰國(guó)和馬來西亞通往新加坡。東線從昆明出發(fā)，經(jīng)越南、柬埔寨等國(guó)也抵達(dá)新加坡。中線連接昆明、老撾、泰國(guó)、新加坡等國(guó)。

許利平認(rèn)為，中國(guó)和泰國(guó)對(duì)該鐵路項(xiàng)目都有需求。泰國(guó)希望通過鐵路縮小本國(guó)東北部和中部的地區(qū)差異，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而中國(guó)準(zhǔn)備推進(jìn)的泛亞鐵路，其東線、西線和中線都要經(jīng)過泰國(guó)，中泰鐵路對(duì)中國(guó)走出去、聯(lián)通東南亞的戰(zhàn)略需求比較重要。許利平表示，日媒的評(píng)論更像是“吃不到葡萄說葡萄酸”。實(shí)際上中泰鐵路出現(xiàn)波折很正常，泰國(guó)這樣重大的項(xiàng)目比較少，而且該國(guó)處于政治轉(zhuǎn)型期。他認(rèn)為，中泰雙方進(jìn)行磨合的過程為項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行做了很好的鋪墊，“出問題不是壞事，有利于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分評(píng)估和商議”。

獨(dú)立融資是否會(huì)影響中國(guó)的泛亞鐵路計(jì)劃？許利平表示，這次波折不會(huì)影響鐵路建設(shè)，只是泰國(guó)明年要舉行選舉產(chǎn)生新政府，這給項(xiàng)目的推進(jìn)帶來一些變數(shù)?！?/p>